Приложение N 1. Положение "О порядке предоставления гарантий муниципального образования "Черняховский городской округ"

Приложение N 1

к решению

Черняховского окружного

Совета депутатов

от 26 января 2007 г. N 30

Положение
"О порядке предоставления гарантий муниципального образования "Черняховский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления гарантий муниципального образования "Черняховский городской округ".

1.2. Гарантия муниципального образования "Черняховский городской округ" (далее - муниципальная гарантия) предоставляется юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами.

1.3. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование "Черняховский городской округ" дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому предоставляется муниципальная гарантия (далее - получатель гарантии), обязательства перед третьими лицами (далее - кредиторы) полностью или частично.

2. Право предоставления и форма муниципальной гарантии

2.1. Муниципальные гарантии предоставляются от имени муниципального образования "Черняховский городской округ" комитетом по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации Черняховского городского округа (мэрии) (далее Комитетом по финансам).

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на безвозмездной основе по результатам проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом - муниципальным образованием "Черняховский городской округ" (далее муниципальным образованием).

2.2. Муниципальная гарантия предоставляется в соответствии с Программой муниципальных заимствований муниципального образования и перечнем муниципальных гарантий муниципального образования на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета муниципального образования, утвержденных решением окружного Совета депутатов о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.

2.3. Муниципальная гарантия предоставляется в форме трехстороннего договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования, заключаемого между Комитетом по финансам, получателем гарантии и кредитором.

2.4. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам, кроме муниципальных предприятий, под залог имущества, ценных бумаг и т.п.

3. Порядок и условия предоставления муниципальной гарантии

3.1. Претендент на получение муниципальной гарантии предоставляет в Комитет по финансам заявку на получение муниципальной гарантии в составе документов по перечням согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.2. Муниципальная гарантия может быть представлена претенденту на получение муниципальной гарантии, не имевшему на момент подачи заявки просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

3.3. Муниципальные гарантии могут быть предоставлены только при наличии положительного заключения Комитета по финансам о финансовом состоянии претендента на получение муниципальной гарантии.

3.4. Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается постановлением главы муниципального образования, в котором указывается:

- наименование получателя муниципальной гарантии;

- обязательство, которое обеспечивается муниципальной гарантией;

- объем обязательств по муниципальной гарантии;

- срок действия муниципальной гарантии.

Решение о предоставлении муниципальной гарантии на сумму более 0,01 процента расходов бюджета муниципального образования может быть принято только при условии, что данная гарантия включена в перечень муниципальных гарантий муниципального образования на сумму, превышающую 0,01 процента расходов местного бюджета, утвержденных решением окружного Совета депутатов о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.

3.5. Проект постановления главы администрации муниципального образования о предоставлении муниципальной гарантии готовит Комитет по финансам на основании:

- заявки претендента на получение муниципальной гарантии;

- результатов проверки финансового состояния претендента на получение муниципальной гарантии.

3.6. Устанавливаются следующие сроки рассмотрения заявки претендента:

- для проведения проверки финансового состояния претендента на получение муниципальной гарантии - 20 дней со дня регистрации заявки на получение муниципальной гарантии;

- для подготовки и согласования проекта постановления главы администрации муниципального образования о предоставлении муниципальной гарантии - 15 дней со дня подписания акта проверки финансового состояния претендента на получение муниципальной гарантии.

3.7. В случае поступления двух и более заявлений от претендентов на получение муниципальных гарантий предоставление муниципальных гарантий осуществляется на конкурсной основе. Условия и порядок проведения конкурса на право получения муниципальных гарантий определяются постановлением главы администрации муниципального образования "Черняховский городской округ".

4. Обязательные условия договора о предоставлении муниципальной гарантии, исполнение муниципальной гарантии

4.1. В соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" о предоставлении муниципальных гарантий Комитет по финансам заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии, который в обязательном порядке должен содержать:

- сведения о гаранте;

- обязательство, которое обеспечивается муниципальной гарантией;

- объем обязательств по муниципальной гарантии;

- срок, в который получатель гарантии должен исполнить обеспеченное муниципальной гарантией обязательство, при этом обеспеченное муниципальной гарантией обязательство является неотъемлемой частью договора о предоставлении муниципальной гарантии;

- срок действия муниципальной гарантии;

- размер и условия уплаты вознаграждения за выдачу муниципальной гарантии;

- условие о том, что гарант (муниципальное образование) несет субсидиарную ответственность по обязательству, которое обеспечивается муниципальной гарантией. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии;

- обязанность получателя гарантии информировать Комитет по финансам о выполнении полностью или частично обязательства, которое обеспечивается муниципальной гарантией;

- условие о том, что ответственность муниципального образования по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией, наступает после того, как кредитор:

а) не позднее чем через один рабочий день после первичного неисполнения получателем муниципальной гарантии (далее заемщиком) любого из своих обязательств перед кредитором (в том числе обязательств, неисполнение которых не влечет за собой гарантийных выплат) письменно уведомит Комитет по финансам об этом факте, а также обо всех обстоятельствах, которые могут повлечь за собой неисполнение заемщиком своих обязательств перед кредитором или третьими лицами, принимая при этом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации все меры для получения необходимой информации. Датой уведомления считается дата регистрации письменного обращения кредитора в финансовый орган администрации муниципального образования;

б) документально подтвердит факт наступления гарантийного случая путем представления Комитету по финансам документов, отражающих состояние задолженности заемщика по обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, копии переписки между кредитором и заемщиком, содержащей требование погасить задолженность;

в) примет все предусмотренные действующим законодательством меры для погашения задолженности заемщика в полном объеме без осуществления компенсационных мер;

- право Комитета по финансам в случае исполнения обеспеченного муниципальной гарантией обязательства потребовать от получателя гарантии возмещения сумм, уплаченных кредитору по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Комитет по финансам в недельный срок с даты уведомления о неисполнении заемщиком обязательства, обеспеченного муниципальной гарантией, рассматривает обоснованность требований кредитора к заемщику, оценивает достаточность действий кредитора по возврату долга и определяет сумму долга, подлежащую выплате.

4.3. По результатам проведенной работы относительно исполнения обязательств по муниципальной гарантии Комитет по финансам в 2-недельный срок после рассмотрения обращения и всех необходимых документов исполняет требования по гарантийному обязательству либо в 3-дневный срок после рассмотрения обращения направляет кредитору заключение о необоснованности его требований к заемщику или недостаточности действий кредитора по возврату долга.

4.4. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета муниципального образования как предоставление кредитов.

5. Порядок учета муниципальной гарантии

5.1. Комитет по финансам регистрирует договоры о предоставлении муниципальной гарантии в установленном порядке.

5.2. Комитет по финансам ведет учет предоставленных муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий своих обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями, платежей по предоставленным муниципальным гарантиям в долговой книге муниципального образования.

5.3. На основании данных этого учета окружному Совету депутатов представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.