Решение Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области от 31 января 2007 г. N 273 "Об утверждении программы "Развитие культуры Полесского городского округа (2007-2011 гг.)"

Решение Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области
от 31 января 2007 г. N 273
"Об утверждении программы "Развитие культуры Полесского городского округа (2007-2011 гг.)"

Рассмотрев программы# "Развитие культуры Полесского городского округа (2007-2011 гг.)" и заслушав информацию начальника отдела культуры и исторического наследия Василевского Н.А., Полесский окружной Совет депутатов

р е ш и л :

1. Утвердить программу "Развитие культуры Полесского городского округа (2007-2011 гг.)" (программа прилагается).

2. Решение вступает в силу со дня подписания.

Глава муниципального образования

"Полесский городской округ"

Н.С. Шаевко

Программа
"Развитие культуры Полесского городского округа (2007-2011 гг.)"

Раздел 1. Общие положения

Паспорт
программы "Развитие культуры Полесского городского округа (2007-2011 гг.)

1. Наименование Программы:

Программа "Развитие культуры Полесского городского округа (2007-2011 гг.)" (далее - Программа).

2. Основания для разработки Программы:

- Федеральная целевая программа "Культура России (2006-2010 гг.)";

- Закон Калининградской области от 05.05.1998 г. N 64 "О регулировании отношений субъектов культурной деятельности";

- Закон Калининградской области от 17.12.2003 г. N 344 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградской области".

3. Заказчик Программы:

Администрация Полесского городского округа, окружной Совет депутатов.

4. Разработчик Программы:

Отдел культуры и исторического наследия администрации Полесского городского округа.

5. Исполнители Программы:

Администрация Полесского городского округа, отдел культуры и исторического наследия администрации Полесского городского округа, подведомственные учреждения культуры округа.

6. Цели Программы:

1) поддержка культуры как важного ресурса социально-экономического развития округа;

2) сохранение единого культурного пространства России и интеграция культуры округа в областной и мировой культурный процесс;

3) обеспечение широкого доступа граждан к культурным ценностям, знаниям, и информации;

4) сохранение и рациональное использование культурного наследия округа;

5) обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.

7. Задачи Программы:

- создание благоприятных условий для реализации творческого потенциала населения;

- обеспечение сохранности и рациональное использование культурного и исторического наследия, музейных, библиотечных и архивных фондов;

- сохранение и развитие национальных культур, обычаев и традиций народов, проживающих на территории округа;

- сохранение и развитие системы художественного воспитания и поддержка молодых дарований;

- развитие материально-технической базы учреждений культуры, включая информатизацию, применение инновационных технологий и оснащение специализированным оборудованием;

- создание позитивного имиджа Полесского городского округа для привлечения в округ трудовых мигрантов;

- создание условий для адаптации сферы культуры к рыночным отношениям;

- оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры;

- нормативно-правовое обеспечение сферы культуры.

8. Ожидаемые результаты:

1) создание благоприятных условий для творчества и обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни округа, области;

2) повышение качества и разнообразия услуг в области культуры и искусства;

3) обеспечение сохранности объектов культурного наследия округа, в том числе недвижимых памятников истории и культуры, музейных ценностей, библиотечных фондов и архивных документов;

4) развитие межрайонных и международных культурных связей;

5) повышение экономической эффективности сферы культуры;

6) укрепление материально-технической базы сферы культуры, включая информатизацию отрасли, внедрение инновационных технологий и оснащение специальным оборудованием;

7) создание привлекательной для трудовых мигрантов инфраструктуры в области культуры.

9. Источники финансирования Программы:

- бюджет Полесского городского округа;

- внебюджетные источники.

10. Сроки реализации Программы:

2007-2011 годы

Финансовое обеспечение Программы всего - 95037,32 тыс. руб., в том числе средств муниципального бюджета - 82737,32 тыс. руб., из областного бюджета - 12300 тыс. руб.

2007 г. - 15996,32 тыс. руб.

2008 г. - 14761 тыс. руб.

2009 г. - 15655 тыс. руб.

2010 г. - 17210 тыс. руб.

2011 г. - 19115 тыс. руб.

11. Контроль за исполнением Программы:

Контроль за исполнением Программы обеспечивает отдел культуры и исторического наследия администрации Полесского городского округа.

Раздел 2. Цели, задачи и принципы реализации Программы

Глава 1. Цели Программы

12. При реализации Программы ставятся следующие цели:

1) поддержка культуры как важного ресурса социально-экономического развития округа;

2) сохранение и рациональное использование культурного наследия округа и Калининградской области;

3) обеспечение широкого доступа граждан к культурным ценностям, знаниям и информации;

4) обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни округа.

Глава 2. Задачи Программы:

13. Основными задачами Программы являются:

1) создание благоприятных условий для реализации творческого потенциала населения округа, повышение эстетической культуры граждан;

2) обеспечение сохранности и рациональное использование культурного и исторического наследия, музейных, библиотечных и архивных фондов;

3) сохранение и развитие национальных культур, обычаев и традиций народов, населяющих округ, обеспечение толетарности в гражданском обществе;

4) поддержка молодых дарований;

5) адресная поддержка молодых специалистов, обучающихся в средних и высших учебных заведениях культуры;

6) обеспечение культурного обмена на уровне округов, областей, государств;

7) развитие материально-технической базы учреждений культуры;

8) создание условий для адаптации сферы культуры к рыночным отношениям;

9) оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры;

10) нормативно-правовое обеспечение сферы культуры.

Глава 3. Принципы Программы

14. Меры по реализации мероприятий Программы основываются на следующих принципах:

1) сочетание прав личности, общественных и государственных интересов;

2) стимулирование участия граждан, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, институтов гражданского общества;

3) адресности Программы;

4) открытости и гласности Программы;

5) ориентированности на общественно-значимые результаты;

6) конкурсного и долевого участия при выделении средств на реализацию отдельных мероприятий Программы.

Раздел 3. Основные направления Программы

Глава 1. Направление "Поддержка культуры как важного ресурса социально-экономического развития округа"

15. Цель направления-адресная поддержка самодеятельного и профессионального творчества.

16. Способы реализации направления:

- создание новых концертных программ, новых спектаклей, творческих коллективов;

- проведение конкурсов, смотров, фестивалей, в том числе и международных;

- выделение денежных средств на издание брошюр, буклетов, афиш, книг местных авторов;

- поддержка социально-значимых# творческих проектов и инициатив.

Глава 2. Направление "Сохранение единого культурного пространства России и интеграция культуры округа в областной и мировой культурный процесс"

17. Цель направления - создание условий для сохранения культурной самобытности народов, проживающих на территории округа (русские, белорусы, украинцы, чуваши, мордвины, армяне, цыгане и др.) формирование толетарных межнациональных отношений, развитие международных и межрегиональных культурных связей.

18. Способы реализации направления:

- поддержка концертной, театральной деятельности, музейно - выставочных проектов, деятельности библиотек, клубных учреждений округа (района), направленной на пропаганду российской культуры;

- укрепление традиций окружного культурного сообщества путем проведения ежегодных общественно-значимых и социально-культурных мероприятий, сельских, городских, областных, всероссийских, международных конкурсов, фестивалей, государственных и местных праздников;

- расширение межрегиональных и международных связей, приграничных культурных контактов;

- организация и поддержка различных форм межнационального культурного обмена и сотрудничества, обеспечивающих рост взаимопонимания и взаимоуважения представителей всех наций и народностей, проживающих в округе, области.

Глава 3. Направление "Обеспечение доступа граждан к культурным ценностям, знаниям и информации"

19. Цель направления - создание условий для различных групп граждан округа, района на получение широкого доступа к культурным ценностям, знаниям и информации.

20. Способы реализации направления:

- инновационное развитие существующей сети учреждений культуры, обеспечивающих социальный минимум культурных услуг, и создание многофункциональных культурно-досуговых центров с развитой инфраструктурой;

- проведение фестивалей, конкурсов, концертных программ и т.д. в сельских населенных пунктах округа, района;

- оценка качества и доступности услуг в сфере культуры.

Глава 4. "Сохранение и рациональное использование культурного и исторического наследия"

21. Цель направления - обеспечение сохранности историко-культурного наследия:

Замок Лабиау в г. Полесске, Кирха Мира в п. Залесье, кирха в п. Тургенево, Братские могилы в г. Полесске, братские могилы в поселках Тургенево, Ильичево, Саранское, Сосновка, Залесье, памятники Зварика, Крылатых.

22. Способы реализации направления:

- включение объектов историко-культурного наследия в экономическую составляющую развития округа, региона путем применения механизма государственно-частного партнерства;

- создание туристских зон;

- укрепление ресурсной, в том числе материально-технической базы учреждений культуры.

Глава 5. Направление "Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни округа, района"

23. Цель направления - создание условий для творчества и удовлетворения культурных запросов граждан.

24. Способы реализации направления:

- поддержка одаренных детей через организацию конкурсов, фестивалей и т.д.;

- подбор кадров и повышение квалификации кадров культуры;

- создание равных условий доступа к услугам культуры сельского и городского населения, разных социальных слоев и групп;

- информатизация сферы культуры;

- внедрение новых технологий в процесс кино- видео- показа на территории округа, района, в том числе в сельских Домах культуры.

Глава 6. Направление "Нормативно-правовое обеспечение развития культуры Полесского городского округа (района)"

25. Цель направления - создание условий для адаптации сферы культуры к современным экономико-правовым отношениям;

26. Способы реализации направления:

- оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры;

- оценка деятельности учреждений культуры с ориентиром на законы, положения, нормативные акты о социальных стандартах;

- инвентаризация сети учреждений округа с целью определения целевого финансирования, перевода их в новые организационно-правовые формы и принятия нормативных актов.

Раздел 4. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации Программы

Глава 1. Ожидаемые результаты Программы

27. Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

1) создание благоприятных условий для творчества и обеспечение граждан на участие в культурной жизни;

2) повышение качества и разнообразия услуг в области культуры;

3) обеспечение сохранности объектов культурного наследия округа, в том числе памятников истории, библиотечных фондов;

4) развитие культуры как базовой составляющей туристского комплекса;

5) повышение экономической эффективности сферы культуры;

6) укрепление материально - технической базы учреждений культуры, оснащение специальным оборудованием;

7) создание привлекательности для трудовых мигрантов инфраструктуры в области культуры;

8) развитие международных и межрегиональных культурных связей;

9) подключение городского центра досуга и культуры к Интернету;

10) увеличение реставрационных работ по музею Лабиау и братским могилам на З0%;

11) рост количества информационных услуг в библиотечном деле на 70%;

12) количество объектов культурного наследия, включенных в туристскую инфраструктуру и культурную деятельность, составит 30%.

13) количество потребителей информационного продукта (сайтов, выставок, библиотек, туристских маршрутов и т.п.) увеличится в два раза.

Глава 2. Целевые индикаторы и показатели Программы

28. Оценка эффективности реализации Программы проводится путем анализа следующих целевых индикаторов и показателей:

- рост числа посетителей музейных экспозиций, выставок художественно-прикладного творчества, театрально-зрелищных и других культурных мероприятий;

- рост обеспеченности библиотек книгами ( количество единиц хранения в библиотеках, число читателей);

- рост доли единиц хранения информации, занесенных в электронный каталог;

- количество созданных компьютеризированных рабочих мест в учреждениях культуры;

- количество участников любительских, творческих объединений;

- количество читателей библиотек;

- количество кинозрителей и киносеансов;

- количество учащихся в ДМШ (школе искусств);

- количество объектов культурного наследия, включенных в туристическую инфраструктуру и культурную деятельность;

- доля представленных (во всех формах) посетителям музейных предметов в общем количестве основного фонда;

- рост количества информационных услуг в библиотечном деле.

Раздел 5. Мероприятия Программы развития культуры Полесского городского округа на 2007-2011 гг.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится согласно источнику

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Объем финансирования из бюджета Полесского округа, тыс. рублей					Обл. бюджет
			2007	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Создание новых концертных программ, спектаклей	Отдел культуры и историчес- кого наследия	40	45	50	55	60
2	Проведение массовых праздников (День защитника Отечества, День матери, День Победы, День молодежи, День рыбака, День города, День независимости, День пожилых людей, День инвалидов	Отдел культуры и историчес- кого наследия	140	150	160	170	180
3	Международный фестиваль народного творчества "Славянский венок"		200	200	200	200	200	1000
4	Проведение районных конкурсов и фестивалей (Бабушкина песня, Янтарный микрофон и др.)		30	35	40	45	45
5	Проведение учреждениями культуры совместных выставок, встреч творческих коллективов		6	7	8	9	10
6	Обеспечение участия творческих коллективов и исполнителей округа в международных фестивалях, конкурсах		30	35	40	45	50
7	Организация концертов в населенных пунктах округа		13	14	15	15	15
8	Проведение районного смотра культурно-досуговых учреждений		10	10	10	10	10
9	Внедрение автоматизированных технологий (приобретение копьютеров для СДК#		30	30	30	30	30	300
10	Участие учреждений культуры округа в областных мероприятиях (Всероссийские конкурсы, фестивали, ярмарка народного творчества...)		5	5	5	5	5	50
11	Проведение в округе Дней славянской письменности и культуры		25	25	25	25	25
12	Организация ежегодных народных праздников (Масленица, Пасха, Новый год, Рождество)		150	150	150	150	150
13	Создание на базе замка "Лабиау" худо- жественно-творческой мастерской		100	100	100	50	50
14	Для организации досуга молодежи обустроить дискотечный зал в замке "Лабиау"		200	100	50	50	50	500
15	Приобрести костюмы для чувашского ансамбля Февральского Дома культуры		20
16	Провести текущий ремонт Саранского Дома культуры		250		-	-	-
17	Провести ремонт крыши и помещений Ильичевского Дома культуры		1000	-	-	-	-
18	Направление и подготовка специалистов в высших учебных заведениях культуры		12	12	12	12	12
19	Разработка и утверждение системы мер стимулирования направления внебюджетных источников в сферу культуры		100	150	200	250	300
20	Приобретение автобуса		-	-	-	320	320	1600
21	Оснащение музыкальными инструментами учреждений культуры (Кировский, Нахимовский, Маячный, Головкинский, Саранский, Февральский, Сосновский, Залесовский, Дальненский)		200	200	200	280	240	1300
22	Ремонт и реконструкция Замка Лабиау		340	400	340	400	900	5000
23	Организация спутниковой сети		-	-	-	-	400	1000
24	Ежегодная премия "Вдохновение"		3	3	3	3	3
25	Объявления, реклама		5	5	5	5	5
26	Изготовление проектно-сметной документации на ре- монтно-строительные, реставрационные работы по объектам культуры, истории Ремонт крыши Саранского ДК Ремонт крыши Маячного ДК		200	200	200	200	200
27	Приобретение средств пожаротушения		10	10	10	10	10
28	Ремонт и реставрация памятников		30	30	30	30	30
30	Ремонт фасада детской музыкальной школы. Замена оконных блоков и рам на здании детской музыкальной школы Переоборудование чердачных помещений ДМШ под комнаты для занятий		378,930 340,390 500					1500
31	Приобретение кресел		200	200	200	200	200
32	Издание произведений полесских авторов		-	30	-	30	-	50
33	Замена занавеса, кулис ГДК			100
34	Приобретение столов, стульев		150	150	150	150	150
35	Канцтовары		100	100	100	100	100
36	Приобретение литературы, подписка на газеты, журналы		250	250	260	280	300
37	Ремонт инструментов		10	15	18	20	22
39	Командировочные расходы		50	50	50	50	50
40	Оплата курсов повышения квалификации		10	15	20	25	30
41	Приобретение костюмов для коллективов ДМШ, ГДК		80	80	50	30	30
42	Заработная плата		8460	9306	10143	10954	11720
43	Начисления на з/п.		2216	2437	2658	2869	3071
44	Премиальные		102	112	123	133	142
45	Итого:		15996-32	14761	15655	17210	19115	12300

*Приобретение столов, стульев в 2007 году для Саранского ДК - 150 тыс. руб.

Приобретение столов, стульев в 2008 году для Сосновского ДК - 150 тыс. руб.

Приобретение столов, стульев в 2009 году для Маячного ДК - 150 тыс. руб.

Приобретение столов, стульев в 2010 году для Славянского ДК - 150 тыс. руб.

Приобретение столов, стульев в 2011 году для Дальненского ДК - 150 тыс. руб.

- Изготовление проектно-сметной документации на ремонт крыши Саранского ДК 200 тыс. руб. в 2007 году

- Изготовление проектно-сметной документации на ремонт крыши Маячного ДК 200 тыс. руб. в 2008 году

- Пункт 12 можно ограничить 50 тысячами

- Пункт 17 выполнить при наличии средств в бюджете

- Пункт 22 можно временно изъять из Программы

- Пункт 30 при поступлении средств из областной Программы на ремонт учреждений культуры села может ограничиться 200 тыс. руб.

Итого: - 1740000 руб.