Глава 8. Приобретение прав на земельные участки для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

Глава 8. Приобретение прав на земельные участки для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

8.1. Порядок выбора земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

1. Заявление о выборе земельных участков для строительства и предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках, подаются гражданами, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица (лично или через своего представителя), юридическими лицами в администрацию муниципального образования.

2. В заявлении о выборе земельных участков и предварительном согласовании мест размещения объектов должны быть указаны: целевое назначение объектов строительства, предполагаемые места их размещения, обоснование примерных размеров земельных участков, испрашиваемое право на земельные участки. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты.

3. Администрация муниципального образования обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами в течение трех месяцев со дня поступления обращения.

4. В случае, если выбираемый земельный участок находится на застроенной территории, не разделенной на земельные участки, границы земельных участков существующих зданий, строений и сооружений, а также граница места размещения объекта устанавливаются посредством подготовки проектов межевания.

5. Выбор земельного участка на застроенной многоквартирными жилыми домами территории не производится.

6. Администрация муниципального образования информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства на территории муниципального образования.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

Администрация муниципального образования информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд, находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

7. Результаты выбора земельного участка оформляются актом выбора земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.

К акту выбора земельного участка для строительства прилагаются утвержденные органом местного самоуправления проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

8.2. Принятие постановления о предварительном согласовании места размещения объектов на земельных участках либо решения об отказе в предварительном согласовании

1. Постановления о предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках, которыми утверждаются акты о выборе соответствующих земельных участков, либо отказ в предварительном согласовании места размещения объектов принимаются администрацией муниципального образования в двухнедельный срок после поступления актов о выборе земельных участков.

2. В постановлениях о предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках должны быть указаны:

- сведения о лице, которому предварительно согласовывается место размещения объекта на земельных участках;

- сведения о местоположении объекта в границах места его размещения;

- назначение объектов, для строительства которых испрашиваются земельные участки.

3. Отказ в предварительном согласовании места размещения объектов принимается в случаях, предусмотренных федеральными законами и должен содержать мотивы отказа.

4. Копия постановления о предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках либо отказ в предварительном согласовании места размещения объектов направляется лицу, подавшему соответствующие заявления, в семидневный срок со дня его подписания.

5. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия постановления о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В случае, если в истечение трех лет с момента издания постановления о предварительном согласовании места размещения объекта заявитель не обратился в администрацию муниципального образования для принятия постановления о предоставлении земельного участка, постановление о предварительном согласовании места размещения объекта подлежит отмене с обязательным уведомлением лица в отношении которого выносилось такое постановление.

8.3. Принятие постановления о предоставлении земельных участков

1. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

- выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

- проведение работ по формированию земельного участка;

- государственный кадастровый учет земельного участка;

- принятие постановления о предоставлении земельного участка.

2. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется:

- в аренду гражданам и юридическим лицам;

- в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления;

- в безвозмездное срочное пользование - а) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 ЗК РФ, юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ, на срок не более чем один год;

б) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;

в) из земель организаций, указанных в пункте 2 настоящей статьи, гражданам в виде служебного надела;

г) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 ЗК РФ, религиозным организациям в соответствии с пунктом 3 статьи 30 и пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ.

д) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 ЗК РФ, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости.

е) религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

3. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, на основании постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденного проекта границ, обеспечивает за свой счет установление границ такого земельного участка на местности и его государственный кадастровый учет в порядке, установленном федеральными законами.

4. Администрация муниципального образования на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка, в двухнедельный срок со дня подачи заявления принимает постановление о предоставлении земельного участка для проведения проектных работ по строительству объекта (в случае, если проект организации строительства объекта изготавливается) и для строительства (в случае, если проект организации строительства объекта не изготавливается).

5. Копии постановлений о предоставлении земельных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование для строительства направляются лицам, подавшим заявления о предоставлении соответствующих участков, в семидневный срок со дня принятия таких постановлений.

6. Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды, а также возмещение в соответствии с правилами, предусмотренными законодательством РФ потерь сельскохозяйственного производства. Условия могут также предусматривать права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или ограничивающие использование земельных участков.

8.4 Заключение договоров аренды земельных участков и порядок изменения целевого использования земельных участков

1. Договоры аренды земельных участков заключаются в двухнедельный срок после подачи заявителем в администрацию муниципального образования заявления о заключении договора аренды земельного участка с приложением кадастрового плана (карты) земельного участка с указанием сведений о кадастровой стоимости земельного участка.

2. Расходы по государственной регистрации договора аренды земельного участка могут быть возложены как на заявителя, так и на администрацию муниципального образования.

3. После осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка заявитель обязан обратиться в администрацию муниципального образования за получением разрешения на строительство объекта в установленных законодательством РФ случаях.

4. После окончания строительства, либо в случае необходимости изменения целевого использования земельного участка до начала строительства, заявитель обязан обратиться в администрацию муниципального образования с заявлением об изменении целевого использования земельного участка с приложением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. До 1 января 2010 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объект.

5. Администрация муниципального образования в месячный срок принимает постановление об изменении целевого использования земельного участка и в недельный срок направляет его заявителю.

6. Заявитель обязан осуществить действия по обеспечению государственного кадастрового учета текущих изменений характеристик земельного участка и внесению соответствующих изменений в договор аренды земельного участка.

7. Заявитель после регистрации прав собственности на объект недвижимости имеет право заключить договор аренды, либо выкупить земельный участок в собственность в соответствии с главой 6 настоящего положения.