Приложение 1. Положение о комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"

Приложение 1

к распоряжению

Главы города Калининграда - мэра города

от 14 сентября 2007 г. N 592-р

Положение
о комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 24 апреля 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации городского округа "Город Калининград", созданным для решения вопросов, отнесенных в соответствии с Уставом городского округа "Город Калининград" к компетенции администрации городского округа "Город Калининград" в сфере жилищно-коммунальных отношений.

1.2. Полное наименование - комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Калининград", сокращенное наименование - комитет ЖКХ администрации.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области, министерств и ведомств, отнесенных к их компетенции, Уставом городского округа "Город Калининград", нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, Регламентом мэрии и настоящим Положением.

1.4. Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" является юридическим лицом, распорядителем бюджетных средств, имеет бланки, штампы и печать со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, может заключать договоры в пределах предоставленных ему полномочий.

1.5. Комитет ЖКХ администрации городского округа "Город Калининград" наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

1.6. Местонахождение Комитета: 236040, г. Калининград, пл. Победы, 1.

II. Структура и задачи Комитета

2.1. В соответствии с утвержденной структурой и штатным расписанием Комитет состоит из:

- руководства Комитета;

- жилищного управления, состоящего из отделов:

- управления жилищным фондом;

- по контролю за содержанием жилищного фонда;

- коммунального отдела;

- отдела перспективного развития и планирования;

- отдела учета и контроля;

- отдела благоустройства;

- отдела охраны окружающей среды;

- планово-экономического отдела;

- бухгалтерии.

Должностные обязанности работников Комитета выполняют муниципальные служащие и технические работники.

2.2. Внесение изменений и дополнений в структуру Комитета производится распоряжением главы города Калининграда - мэра города по представлению председателя Комитета.

2.3. Положения о Комитете, жилищном управлении, отделах и должностные инструкции работников Комитета утверждаются распоряжением главы города Калининграда - мэра города.

2.4. Основные задачи Комитета состоят в обеспечении решения отнесенных к компетенции администрации городского округа "Город Калининград" вопросов местного значения:

2.4.1. В области жилищных отношений:

- установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

- принятие в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- установление порядка эксплуатации муниципального жилищного фонда;

- контроль за исполнением законодательства в жилищной сфере в пределах установленных полномочий;

- создание условий для управления многоквартирными домами, организация в установленном законом порядке управления многоквартирными домами, расположенными на территории города.

2.4.2. В области коммунального хозяйства и благоустройства:

- организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- установление нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета у потребителей;

- регулирование тарифов организаций коммунального комплекса в пределах установленных действующим законодательством полномочий органов местного самоуправления;

- организация освещения улиц и установки указателей (аншлагов) с названиями улиц и номерами домов;

- разработка правил благоустройства, организация комплекса работ по формированию городской среды, с привлечением на нормативной и договорной основе к этой работе предприятий, учреждений, организаций, а также граждан, создание мест отдыха граждан;

- установление порядка деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела; организация содержания места захоронений, установление качества предоставляемых услуг и стоимости погребения умерших (погибших), не имеющих близких родственников, иных родственников либо законных представителей;

- координация работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства;

- установление режима работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства;

- контроль за исполнением законодательства в сфере коммунальных отношений, благоустройства, банно-прачечных услуг, похоронного дела и ритуальных услуг в пределах установленных полномочий;

2.4.3. В иных областях, в части непосредственно связанной с жилищно-коммунальным хозяйством города:

2.4.3.1. В области управления муниципальной собственностью:

- организация приемки в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального назначения в порядке разграничения государственной собственности;

- содействие созданию на территории города предприятий различных форм собственности, занятых в жилищно-коммунальной сфере;

- участие в создании муниципальных предприятий, учреждений жилищно-коммунального комплекса;

- организация формирования и исполнения муниципального заказа на содержание и эксплуатацию, капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, объектов коммунального назначения, относящихся к муниципальной собственности, в пределах предоставленных администрацией городского округа "Город Калининград" полномочий;

2.4.3.2. В области планирования бюджета и социально-экономического развития:

- участие в составлении бюджета города в части, непосредственно связанной с жилищно-коммунальной сферой, и в контроле за исполнением данного бюджета в указанной части;

- участие в разработке проектов планов и программы социально-экономического развития города в жилищно-коммунальной сфере;

2.4.3.3. В области ценообразования:

- разработка и утверждение цен и тарифов на товары и услуги в сфере ЖКХ, предоставляемые предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности;

2.4.3.4. В области охраны окружающей среды:

- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

- участие в информировании федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города;

- участие в информировании органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды и органов государственной власти Калининградской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации иных полномочий в области охраны окружающей среды в пределах предоставленных администрацией городского округа "Город Калининград" полномочий;

- организация содержания акватории и водоохранной зоны прудов, реки Преголя, ее притоков и ручьев;

- осуществление в установленном порядке мероприятий по улучшению состояния окружающей среды и зеленой зоны города Калининграда;

- делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории города и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;

- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- организация благоустройства и озеленения территории города, охраны и использования городских лесов, расположенных в границах города;

2.4.3.5. В области строительства, транспорта и связи:

- организация содержания автомобильных дорог общего пользования в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения;

- участие в координации и контроле работ по благоустройству, прокладке сетей инженерно-технического обеспечения на территориях общего пользования;

2.4.3.6. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

- прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений по вопросам, связанным с ЖКХ и иным вопросам, отнесенных к компетенции Комитета, с принятием по ним необходимых мер в пределах своих полномочий;

2.4.3.7. В области информации, информатизации и защиты информации:

- участие в создании и развитии муниципальных информационных систем и сетей, в сфере ЖКХ.

III. Функции Комитета

В соответствии с возложенными задачами Комитет выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает проекты нормативных актов органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград", регулирующих отношения по вопросам компетенции Комитета, и выносит в установленном порядке эти проекты и иные предложения на рассмотрение соответствующих органов и должностных лиц, готовит заключения на проекты правовых актов, разработанные другими структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград" и иными лицами по вопросам, касающимся компетенции Комитета, контролирует исполнение нормативных актов, подготовленных Комитетом.

3.2. Разрабатывает, в установленном порядке вносит на утверждение проекты городских программ по реализации городской политики в соответствующих сферах деятельности, выступает заказчиком по разработке городских программ в указанных сферах, контролирует их исполнение.

3.3. Выступает в качестве отраслевого органа управления подведомственных муниципальных организаций жилищно-коммунального комплекса.

3.4. Согласовывает уставы вновь образуемых муниципальных предприятий и учреждений, создаваемых для выполнения работ в обеспечение решения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.

3.5. Разрабатывает инструктивно-методические документы в обеспечение реализации правовых актов органов местного самоуправления МО "Город Калининград", регулирующих отношения по вопросам компетенции Комитета.

3.6. Принимает в установленном порядке решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и о перепланировке и (или) переустройстве нежилого помещения, встроенного в многоквартирный дом.

3.7. Формирует муниципальный заказ, переданный администрацией городского округа "Город Калининград" в ведение Комитета.

3.8. Лицевые счета в органах казначейства и осуществляет контроль за использованием бюджетных средств.

3.9. Отчитывается в установленном порядке перед органами госстатистики и иными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.10. Подготавливает заключения администрации городского округа "Город Калининград" по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.11. Проводит прием граждан, рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;#

3.12. Организует рассмотрение вопросов о признании жилых помещений непригодными# для проживания, о переводе жилых помещений в нежилое и нежилых помещений в жилое.

3.13. Организует информирование населения города по вопросам проводимой в городе жилищно-коммунальной политики.

3.14. Организует исполнение полномочий органов местного самоуправления в сфере регулирования тарифов организаций коммунального комплекса в пределах полномочий администрации городского округа "Город Калининград".

3.15. Организует освещение улиц и установку указателей (аншлагов) с названиями улиц и номерами домов.

3.16. Оказывает содействие созданию на территории города предприятий различных форм собственности, занятых в жилищно-коммунальной сфере, участвует в создании муниципальных предприятий, учреждений жилищно-коммунального комплекса, в том числе в качестве учредителя.

3.17. Организует мероприятий# по охране окружающей среды в границах города, готовит информацию по вопросам охраны окружающей среды, делегирует экспертов по вопросам охраны окружающей среды в пределах полномочий Комитета.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится согласно источнику

3.24. Готовит и направляет соответственным должностным лицам и органам власти предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

3.25. Проводит проверки деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

3.26. Обеспечивает на территории города создание условий для управления многоквартирными домами и организации в установленном законом порядке управления многоквартирными домами, в пределах установленных действующим законодательством полномочий администрации городского округа "Город Калининград".

IV. Полномочия Комитета

Комитет для осуществления функций, предусмотренных разделом III настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

4.1. Представлять по поручению главы города - мэра администрацию городского округа "Город Калининград" по вопросам, относящихся к компетенции Комитета, в государственных и судебных органах, иных организациях и органах местного самоуправления.

4.2. Давать руководителям муниципальных предприятий и учреждений города обязательные для исполнения письменные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, непосредственно не вмешиваясь в руководство финансово-хозяйственной деятельностью предприятий и учреждений.

4.3. Выполнять функции распорядителя бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

4.4. Проводить экспертизу документов на муниципальные заказы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города.

4.5. Осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий и учреждений и использования получателями бюджетных средств.

4.6. В пределах предоставленных полномочий вести договорную работу и расчеты по обязательствам.

4.7. Рассматривать и представлять в установленном порядке кандидатуры на должности руководителей предприятий и учреждений, подведомственных Комитету, согласовывать трудовые договоры с ними и контролировать их деятельность.

4.8. Вносить главе города Калининграда - мэру города предложения о создании, реорганизации, ликвидации предприятий и учреждений в сфере ЖКХ города муниципальной формы собственности.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации городского округа "Город Калининград" от 24 апреля 2008 г. N 169-р настоящее положение дополнено пунктом 4.9

4.9. Выступать учредителем муниципальных предприятий и учреждений в сфере ЖКХ, в том числе образовательных учреждений.

4.10. Участвовать в разработке инвестиционной политики администрации городского округа "Город Калининград" в области жилищно-коммунального строительства и проектов муниципального заказа на строительство и реконструкцию жилья, объектов коммунального хозяйства, ритуальных услуг и благоустройства города.

4.11. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществлять контроль за исполнением требований законодательства Российской Федерации, Калининградской области и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.12. Запрашивать и получать от предприятий, учреждений и организаций города, вне зависимости от формы собственности к которой они относятся, информацию, документы и материалы, необходимые для решения задач, возложенных на Комитет, передавать указанным предприятиям, учреждениям, организациям информацию в установленном порядке.

V. Руководство Комитетом

5.1. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы города Калининграда - мэра города.

5.2. Председатель Комитета действует без доверенности от имени Комитета, добросовестно и разумно руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия, представляет интересы Комитета в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях.

В пределах своей компетенции может давать указания администрациям районов и руководителям подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, издавать внутриорганизационные приказы, обязательные для исполнения работниками Комитета.

Обязанности и компетенция председателя Комитета определяется# должностной инструкцией (приложение 1).

5.3. В отсутствие председателя Комитета (болезнь, отпуск, командировка и др.) его обязанности выполняет один из заместителей председателя Комитета или лицо, назначенное распоряжением главы города Калининграда - мэра города.

5.4. Заместители председателя Комитета назначаются и освобождаются от должности распоряжением главы города Калининграда - мэра города по представлению председателя Комитета, подчиняются непосредственно председателю Комитета.

Заместители председателя Комитета могут давать обязательные для исполнения указания работникам Комитета в пределах их компетенции, определяемой должностными инструкциями (приложение 2, 3).

5.5. Помощник председателя Комитета назначается и освобождается от должности распоряжением главы города Калининграда - мэра города по представлению председателя Комитета, подчиняется непосредственно председателю Комитета.

Помощник председателя Комитета доводит поручения председателя Комитета до администраций районов, заместителей председателя комитета, руководителей жилищного управления и отделов Комитета, подведомственных предприятий и учреждений и контролирует их выполнение.

Выполняет иные должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией (приложение 4).