Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Балтийский городской округ"

Приложение

к решению

окружного Совета депутатов

МО "Балтийский городской округ"

от 25 сентября 2007 г. N 70

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Балтийский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом, Федеральным Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Балтийский городской округ" (далее по тексту - МО "БГО").

1.2. Настоящее Положение устанавливает общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Балтийский городской округ" в целях упорядочения управления и распоряжения муниципальной собственностью, обеспечения эффективного использования имущества, а также создания правовой и экономической базы для дальнейшего развития муниципальной собственности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится согласно источнику

1.4. Субъектом права собственности на муниципальное имущество является МО "БГО".

2. Полномочия органов местного самоуправления в отношении муниципального имущества

2.1. Полномочия главы Балтийского городского округа в отношении муниципальной собственности установлены Уставом муниципального образования и нормативно-правовыми актами окружного Совета депутатов МО "БГО".

2.2. Администрация муниципального образования "Балтийский городской округ" (далее по тексту "Администрация") является органом по управлению муниципальным имуществом, подотчетна окружному Совету депутатов и наделена следующими исключительными полномочиями:

- осуществляет учет муниципального имущества и ведение реестра муниципального имущества;

- выступает учредителем и утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий;

- осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством о приватизации, преобразование муниципальных унитарных предприятий в акционерные общества;

- от имени муниципального образования является учредителем акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;

- выступает учредителем хозяйственных обществ в случае внесения в их уставный капитал муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством;

- от имени МО "БГО" осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности;

- оформляет закрепление муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление;

- готовит проекты распоряжений о предоставлении в аренду нежилых зданий (помещений);

- выступает арендодателем нежилых зданий (помещений) и другого муниципального имущества, находящегося в казне;

- организует исполнение решений о приватизации муниципального имущества;

- организует и осуществляет продажу муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством;

- контролирует соблюдение покупателями объектов приватизации условий договоров купли-продажи, проводит согласование договоров купли-продажи ранее приватизированных объектов в течение срока действия условий продажи, заключает соглашения о внесении изменений в действующие договоры купли-продажи в соответствии с Программой приватизации, утвержденным# окружным Советом депутатов;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества и в случае нарушения установленных правил пользования этим имуществом принимает меры в соответствии с законодательством РФ;

- заключает договоры безвозмездного пользования в соответствии с нормативными актами, утвержденными окружным Советом депутатов;

- осуществляет контроль за использованием арендуемых земельных участков и поступлением арендной платы за землю;

- организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости муниципального имущества;

- обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов МО БГО;

- осуществляет контроль а# использованием по назначению и сохранностью всего муниципального имущества, в случае выявления фактов нарушения установленных правил пользования этим имуществом, принимает меры в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Комитет по экономике и муниципальным ресурсам Балтийского городского округа (далее по тексту "КЭМР БГО"), являясь, согласно Положению о Комитете, структурным подразделением Администрации муниципального образования "Балтийский городской округ", исполняет функции органа, осуществляющего учет и управление в пределах своей компетенции муниципальным имуществом, ведет реестр муниципальной собственности муниципального образования "Балтийский городской округ".

3. Приобретение имущества, состав имущества и объектов муниципальной собственности

3.1. Имущество поступает в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренном# действующим законодательством. В состав имущества и объектов муниципальной собственности МО "БГО" входят:

- муниципальный жилищный и нежилой (объекты производственного, социально-культурного и бытового назначения) фонды;

- муниципальные предприятия и учреждения и закрепленное за ними имущество;

- вклады, доли (паи, акции) в уставном капитале хозяйствующих субъектов;

- иное движимое и недвижимое имущество, признаваемое или признанное в установленном действующим законодательством порядке муниципальной собственностью.

3.2. Имущество и объекты муниципальной собственности образуются из:

- имущества и объектов, переданных в муниципальную собственность МО "БГО" в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную и муниципальную собственность;

- имущества вновь созданного или приобретенного за счет средств бюджета;

- имущества муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

- имущества, переданного юридическими и физическими лицами безвозмездно в муниципальную собственность МО "БГО";

- бесхозяйного имущества, признанного муниципальной собственностью МО "БГО" в установленном законом порядке;

- имущества и объектов, поступивших в собственность МО "БГО" по другим законным основаниям.

4. Регистрация права собственности и других вещных прав на имущество и объекты муниципальной собственности

4.1. Право собственности муниципального образования МО "БГО" и другие вещные права на недвижимое имущество, в том числе право хозяйственного ведения и оперативного управления, а также ограничения (обременения) прав подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в органах по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.2. Обязанность по подготовке и оформлению документов и передаче пакета документов в регистрирующий орган возлагается:

- права собственности, муниципального образования МО "БГО" на недвижимое имущество - на КЭМР БГО;

- права хозяйственного ведения и оперативного управления - на правоприобретателей;

- договора аренды муниципальных нежилых помещений - на арендаторов;

- иного ограничения (обременения) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц (залог, сервитут и др.) - на лиц, в пользу которых устанавливается обременение.

4.3. Держателем подлинных документов-оснований, свидетельств о государственной регистрации права собственности муниципального образования МО "БГО" на недвижимое имущество является КЭМР БГО, как структурное подразделение Администрации БГО.

5. Учет имущества и объектов муниципальной собственности

5.1. Комитетом по экономике и муниципальным ресурсам администрации округа осуществляется ведение единого реестра муниципальной собственности муниципального образования "Балтийский городской округ" (далее - Реестр).

5.2. Порядок и принципы формирования Реестра определены Положением "О порядке ведения реестра муниципальной собственности муниципального образования "Балтийский городской округ".

5.3. Реестр представляет собой базу данных об объектах учета, находящихся в муниципальной собственности, с указанием их индивидуальных особенностей.

Объектами учета Реестра являются муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, имущество, акции и доли.

5.4. В составе реестра учитываются:

- муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, в т.ч. имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий;

- муниципальные учреждения, основанные на праве оперативного управления, в т.ч. имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений;

- объекты муниципальной казны, в т.ч.:

- жилые здания и помещения, находящиеся в муниципальной собственности и нежилой фонд;

- сооружения, в т.ч. сооружения коммунального хозяйства, сооружения дорожного хозяйства (транспорта), сооружения культуры и отдыха и иные сооружения;

- многолетние насаждения;

- земельные участки;

- доли муниципальной собственности в уставных капиталах акционерных обществ и других юридических лиц;

- прочее движимое имущество, приобретенное за счет средств бюджета МО "ЕГО";

- иное имущество, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Собственником реестра муниципальной собственности является МО "БГО".

5.6. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационной базы Реестра возлагается на КЭМР БГО.

5.7. Информация об объектах учета, содержащихся в реестре, предоставляется заинтересованным лицам, в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании мотивированного запроса.

6. Имущество муниципальной казны

6.1. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, является имуществом муниципальной казны МО.

6.2. Распоряжение имуществом, входящим в состав муниципальной казны, осуществляется следующими способами:

а) закрепление на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;

б) закрепление на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

в) сдача имущества в аренду;

г) отчуждение путем приватизации;

д) передача в безвозмездное пользование;

е) передача в залог,#

ж) внесение в уставный капитал хозяйственных обществ;

з) иными способами, не запрещенными законодательством.

6.3. Выбытие имущества из состава муниципальной казны происходит в следующих случаях:

а) в связи с осуществлением действий по распоряжению имуществом муниципальной казны;

б) в связи со списанием и снятием с учета.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится согласно источнику

6.3. Выбытие имущества из состава муниципальной казны при закреплении его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также изъятие имущества из хозяйственного ведения и оперативного управления и передача его в муниципальную казну осуществляются на основании постановления главы Балтийского городского округа принимаемого в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.4. Списание имущества муниципальной казны и снятие его с учета производятся в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами МО "БГО".

7. Порядок закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения

7.1. На праве хозяйственного ведения муниципальное имущество закрепляется за муниципальным унитарным предприятием (МУП).

7.2. Закрепление за муниципальным унитарным предприятием муниципального имущества, передаваемого в уставный капитал, изменения в составе имущества, находящегося в уставном капитале МУПов в результате его приобретения, создания, передачи третьим лицам, выбытия оформляется постановлением главы Балтийского городского округа.

7.3. Муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия администрации сдавать в аренду, распоряжаться иным способом принадлежащим ему праве хозяйственного ведения муниципальным имуществом.

7.4. Муниципальное унитарное предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, в пределах, установленных законодательством и иными правовыми актами РФ.

8. Порядок закрепления муниципального имущества на праве оперативного управления

8.1. На праве оперативного управления муниципальное имущество закрепляется за муниципальным учреждением.

8.2. Имущество, закрепленное за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности.

8.3. Документом, оформляющим закрепление за муниципальным учреждением имущества на праве оперативного управления, является издаваемое главой Балтийского городского округа постановление.

8.4. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законодательством РФ в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.

8.5. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

8.6. Изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению недвижимого имущества производится на основании постановления главы Балтийского городского округа.

9. Порядок сдачи муниципального имущества в аренду

9.1. Принципы, порядок и единые правила предоставления в аренду объектов муниципальной собственности МО "БГО" определены положением "О порядке предоставления в аренду недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью Балтийского городского округа" утвержденным Решением окружного совета депутатов N 99 от 23.12.2003 г.

10. Передача имущества в безвозмездное пользование

10.1. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование на основании распоряжения главы Балтийского городского округа:

- муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям и организациям;

- юридическим и физическим лицам, которым муниципальное образование в соответствии с законом обязано оказывать содействие в организации их деятельности;

- немуниципальным бюджетным организациям, осуществляющим социально значимую деятельность в интересах жителей муниципального образования.

10.2. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование иным юридическим и физическим лицам осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставле6ния# муниципального имущества в безвозмездное пользование, утвержденным решением окружного Совета депутатов МО "БГО".

11. Приватизация муниципального имущества

11.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества в РФ" и Программой приватизации муниципального имущества Балтийского городского округа, ежегодно утверждаемой Решением окружного Совета депутатов МО "БГО".

12. Заключительные положения

12.1 Глава БГО, администрация БГО, КЭМР несут ответственность за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по исполнению и распоряжению муниципальным имуществом.

12.2 Окружной Совет Депутатов осуществляет контрольные функции за распоряжением муниципальным имуществом в соответствии со ст. 25 Устава БГО.