Приложение. Положение "О порядке рассмотрения и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры МО "Балтийский городской округ"

Приложение

к решению

Балтийского окружного Совета депутатов

от 20 ноября 2007 г. N 86

Положение
О порядке рассмотрения и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры МО "Балтийский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса" и определяет порядок рассмотрения и утверждения инвестиционных программ развития систем коммунальной инфраструктуры организаций коммунального комплекса в муниципальном образовании "Балтийский городской округ".#

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

"организация коммунального комплекса" - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

"системы коммунальной инфраструктуры" - совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линий электропередач и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенных (полностью или частично) в границах территории муниципального образования и предназначенных для нужд потребителей МО "Балтийский городской округ";

"объекты, используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов" - объекты, непосредственно используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

"инвестиционная программа организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры" - определяемая органами местного самоуправления для организации коммунального комплекса программа финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) бытовых отходов, в целях реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее также - инвестиционная программа);

"мониторинг выполнения инвестиционной программы организации коммунального комплекса" - периодический сбор и анализ информации о выполнении инвестиционной программы организации коммунального комплекса, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

"финансовые потребности организации коммунального комплекса" - расчетные значения объема денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) организации коммунального комплекса, по тарифам и надбавкам, которые необходимы для выполнения инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры;

"надбавка к цене (тарифу) для потребителей" - ценовая ставка, которая учитывается при расчетах потребителей с организациями коммунального комплекса, устанавливается в целях финансирования программ организаций коммунального комплекса, общий размер которой соответствует сумме надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, реализующих инвестиционные программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

2. Порядок разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса

2.1. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса разрабатывается на основании условий технического задания, подготовленного Управлением ЖКХ и строительства администрации округа, утверждаемого главой МО "Балтийский городской округ" и разрабатываемого в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры

Срок выдачи условий технического задания - до 1 апреля календарного года.

2.2. Подготовка проекта инвестиционной программы и расчет финансовых потребностей, необходимых для ее реализации, производятся организацией коммунального комплекса совместно с Комитетом по экономике и муниципальным ресурсам, Управлением по ЖКХ и строительству администрации округа.

Срок подготовки проекта инвестиционной программы - один месяц после получения условий технического задания.

2.3. Подготовленный проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей представляются главе администрации МО "Балтийский городской округ" до 1 июля календарного года.

2.4. Комитет по экономике и муниципальным ресурсам администрации округа совместно с Управлением по ЖКХ и строительству администрации округа проводит проверку соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее формирование и проверку обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей в течение одного месяца со дня получения проекта.

2.5. Управление по ЖКХ и строительству администрации округа направляет представленные проекты инвестиционных программ в отраслевые управления и комитеты администрации округа, для их проверки и согласования. Срок согласования - один месяц.

2.6. В случае необоснованности представленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту представленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку Управление по ЖКХ и строительству администрации округа вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.

2.7. При соответствии предоставленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей Комитет по экономике и муниципальным ресурсам администрации округа подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

2.8. Комитет по экономике и муниципальным ресурсам администрации округа проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

2.9. При вынесении Комитетом по экономике и муниципальным ресурсам администрации округа решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Комитет по экономике и муниципальным ресурсам может:

1) подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса;

2) подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств местного бюджета.

2.10. При вынесении Комитетом по экономике и муниципальным ресурсам администрации округа решения о доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса Комитет по экономике и муниципальным ресурсам администрации округа с учетом предложений по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет местного бюджета направляет проект инвестиционной программы организации коммунального комплекса и представленные этой организацией коммунального комплекса расчеты в окружной Совет депутатов.

2.11. Проект инвестиционной программы направляется в окружной Совет депутатов не позднее 1 сентября календарного года.

2.12. Окружной Совет депутатов рассматривает и утверждает инвестиционную программу организации коммунального комплекса, устанавливает надбавку к ценам (тарифам) для потребителей.

2.13. После утверждения инвестиционной программы организации коммунального комплекса, установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей окружной Совет депутатов устанавливает надбавку к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса.

2.14. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса и (или) сроки ее реализации могут быть пересмотрены окружным Советом депутатов по предложению организации коммунального комплекса, администрации округа или по собственной инициативе:

1) если по результатам мониторинга выполнения инвестиционной производственной программы организации коммунального комплекса будет установлено, что рентабельность деятельности этой организации значительно выше или значительно ниже уровня рентабельности, рассчитанного при утверждении данной инвестиционной программы;

2) в случаях объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса.

2.15. Инвестиционная программа ежегодно уточняется после утверждения бюджета округа на текущий финансовый год.

3. Мониторинг и контроль за реализацией инвестиционных программ организаций коммунального комплекса

3.1. Контроль за ходом реализации инвестиционной программы осуществляет Комитет по экономике и муниципальным ресурсам, Управление по ЖКХ и строительству администрации округа и окружной Совет депутатов.

3.2. Управление по ЖКХ и строительству, Комитет по экономике и муниципальным ресурсам администрации округа проводят мониторинг инвестиционных программ, анализ степени достижения целей и результатов, хода выполнения мероприятий и соответствия их техническому заданию.