Приложение. Целевая Программа "Социальное развитие села Калининградской области до 2012 года" по муниципальному образованию "Черняховский муниципальный район" на 2010-2012 годы

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов МО "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 28 октября 2010 г. N 179 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению

окружного Совета депутатов

МО "Черняховский городской округ"

от 5 декабря 2007 г. N 192

(с изменениями от 27 ноября 2008 г., 15, 30 октября 2009 г.,

20 апреля, 28 октября 2010 г.)

Паспорт
целевой Программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2012 года" по муниципальному образованию "Черняховский муниципальный район" на 2010-2012 годы

Наименование Программы	Целевая Программа "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" по муниципальному образованию "Черняховский муниципальный район" на 2010-2012 годы
Основания разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года". Закон Калининградской области от 14.02.2004 года N 336 "Об утверждении региональной целевой программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2012 года"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Основной разработчик Программы	Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Цели и задачи Программы	Развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, улучшение условий быта на селе. Привлечение для работы на селе молодых специалистов, повышение уровня и качества водоснабжения сельских поселений. Повышение уровня занятости сельского населения. Активизация культурной деятельности на селе
Сроки реализации Программы	2010-2012 годы. При утверждении бюджета на очередной финансовый год мероприятия и объемы финансирования Программы корректируются и уточняются
Исполнители Программы	Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования, административно-хозяйственные районы муниципального образования, министерство сельского хозяйства и рыболовства Правительства Калининградской области
Источники финансирования Программы	Общая сумма расходов на реализацию данной Программы составит 39599,0 тысяч рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 12102,0 тыс. руб.; из средств областного бюджета - 13969,0 тыс.руб. из средств районного бюджета - 8444,0 тыс. руб.; из средств бюджетов сельских поселений - 794,0 тыс. руб.; из внебюджетных источников - 4290,0 тыс. руб. Ежегодно при .рассмотрении бюджета содержание мероприятий и объемы финансирования Программы могут уточняться и корректироваться
Ожидаемые результаты Программы	Улучшение социальных условий жизни на селе. Улучшение жилищных условий сельского населения. Обеспечение развития инженерной инфраструктуры (водоснабжение)
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляют: управление сельского хозяйства администрации муниципального образования, Правительство Калининградской области, главы административно-хозяйственных районов округа

ГАРАНТ:

Номер Закона Калининградской области от 14 февраля 2004 г. "Об утверждении региональной целевой программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" 366, а не 336. Названный Закон утратил силу

Региональная целевая Программа "Социальное развитие села Калининградской области до 2012 года", на основании которой составлена муниципальная Программа, состоит из 8 подпрограмм, а именно:

1. "Развитие водоснабжения";

2. "Развитие жилищного строительства";

3. "Развитие электрических сетей";

4. "Газификация сельских районов";

5. "Развитие информационно-консультационного обслуживания";

6. "Развитие социально ориентированных отраслей (образование, здравоохранение, физкультура и спорт, культура и досуг)";

7. "Развитие торговли и бытового обслуживания";

8. "Развитие телекоммуникационных сетей".

С 2005 года на условиях софинансирования муниципальное образование "Черняховский муниципальный район" принимает участие в федеральной целевой Программе "Социальное развитие села до 2012 года" в следующих мероприятиях:

Подпрограмма 1. "Развитие водоснабжения"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие водоснабжения (далее подпрограмма)
Основная цель подпрограммы	Обеспечение водой сельского населения в достаточном количестве, хорошего качества
Основные задачи подпрограммы	- реконструкция систем водоснабжения в сельских населенных пунктах; - организация рационального использования природных водных источников
Исполнители мероприятий подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и министерство ЖКХ правительства Калининградской области. Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования, администрации административно-хозяйственных районов МО
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общая сумма расходов на реализацию подпрограммы составляет 25299,0 тысяч рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 6989,0 тыс. руб.; из средства областного бюджета - 9787,0 тыс. руб.; из средств районного бюджета - 7729,0 тыс. руб. из средств бюджетов сельских поселений - - 794,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит: - повысить уровень обеспеченности сельского населения водой; - сохранить имеющиеся и создать новые рабочие места в сельской местности

Обоснование необходимости реализации подпрограммы

Сложное финансовое положение в агропромышленном комплексе негативно отразилось не только на производственном потенциале сельского хозяйства, но и на социальной сфере села. Ежегодно растет износ основных фондов коммунального хозяйства в администрациях административно-хозяйственных районов, снижается надежность и устойчивость инженерных систем жизнеобеспечения населения.

Так в населенных пунктах муниципального образования не имеется систем биологической очистки сточных вод, существующие водопроводы в своем большинстве изношены, требуют замены, а население округа страдает от недостатка воды, особенно в летний период времени. Коммунальные службы административно-хозяйственных районов не успевают устранять утечки на существующих старых водопроводах.

В целях улучшения экологической обстановки и выхода на нормативный уровень состояния компонентов окружающей среды необходимо ввести в строй очистные сооружения, модернизировать канализационные сети и системы водоснабжения.

Большинство систем водоснабжения в сельской местности не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, а имеющееся - работает неэффективно. Часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей установленным санитарным нормам и стандартам.

Разработка подпрограммы "Развитие водоснабжения" обусловлена необходимостью устойчивого социально-экономического развития сельских округов, эффективного функционирования агропромышленного производства, развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, а также несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности.

Кроме этого, удаленность сельских населенных пунктов от районного центра предопределяет их автономное жизнеобеспечение.

Целью подпрограммы в области развития водоснабжения в сельской местности является обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

За период 2011-2012 годов планируется провести реконструкцию сетей водоснабжения протяженностью 17,0 километров. Общая сумма расходов на реализацию подпрограммы составит 25299,0 тысяч рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 6989,0 тыс. руб.;

из средств областного бюджета - 9787,0 тыс. руб.;

из средств районного бюджета - 7729,0 тыс. руб.;

из средств бюджетов сельских поселений - 794,0 тыс. руб.

В результате реализации подпрограммы "Развитие водоснабжения" ожидается:

- создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в сельской местности в области жилищно-коммунального хозяйства в части водоснабжения сельских поселений;

- возрастание обеспеченности сельского населения питьевой водой;

- улучшение здоровья сельских жителей, создание в сельской местности благоприятных жилищных условий;

- сокращение потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью из-за потребления некачественной воды.

В области занятости сельского населения предусматривается более полное использование трудоспособного населения в сельской местности, снижение уровня безработицы благодаря созданию дополнительных рабочих мест.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Черняховский городской округ" Калининградской области от 28 октября 2010 г. N 179 настоящая таблица изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 1. Развитие водоснабжения на 2011-2012 годы

N п/п	Наименование объектов с указанием физических параметров	Годы строительства	Объёмы финансирования тыс. руб.
			Всего	в том числе:
				федеральный бюджет	областной бюджет	районный бюджет	бюджет сельского поселения
1	Реконструкция сетей водоснабжения в пос. Привольное - 3,2 км	2011	2000			1900	100
2	Реконструкция сетей водоснабжения в пос. Глушково - 4,6 км	2011	7767	2330	3262	1945	230
	Итого - 7,8 км		9767	2330	3262	3645	330
3	Реконструкция сетей водоснабжения в пос. Калиновка - 6,5 км.	2012	10972	3291	4609	2743	329
4	Реконструкция сетей водоснабжения в пос. Загорское - 2,7 км.	2012	4560	1368	1916	1141	135
	Итого - 9,2 км		15532	4659	6525	3884	464
5	Всего по водоснабжению на 2011-2012 годы 17,0 км.		25299	6989	9787	7729	794

Подпрограмма 2. "Развитие жилищного строительства"

Обоснование необходимости реализации подпрограммы

Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства, социально-экономическое развитие сельской местности строятся на ряде факторов, в том числе на возможности проживания на селе. В настоящее время в муниципальном округе нет достаточного количества строительных организаций и квалифицированных рабочих, способных осуществлять строительство жилья в сельской местности, а самое главное, нет свободных денежных средств ни у сельхозпроизводителей, ни у администраций административно-хозяйственных районов, на которые возложены функции обеспечения жизнедеятельности сельского населения. В связи с этим они не в состоянии заниматься вопросами сохранения имеющегося жилья. Жилые дома в большинстве случаев разрушаются, не ремонтируются и выбывают из эксплуатации.

Основные цели подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

- улучшение жилищных условий сельского населения;

- создание более привлекательных условий жизни в сельской местности;

- снижение оттока из села трудоспособного населения и молодежи;

- обеспечение основных жизненных потребностей населения;

- формирование условий для дальнейшего развития аграрного производства.

Подпрограмма, учитывая низкий уровень доходов основной массы сельского населения, предусматривает создание организационных и финансовых механизмов строительства и приобретения жилья на вторичном рынке, как для молодых специалистов и их семей, так и для граждан постоянно проживающих и работающих в сельской местности.

Организационные мероприятия включают в себя:

- оценку состояния и потребности в жилье;

- наличие проектных и строительных организаций;

- наличие и состояние недостроенного жилья в сельской местности.

Финансовые механизмы реализации подпрограммы включают в себя:

- оценку источников финансирования, в том числе разработку механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство,

- внедрение и расширение ипотечного кредитования граждан;

- привлечение собственных и заемных средств граждан, молодых специалистов (или их семей) и работодателей.

Общая стоимость мероприятий по реализации подпрограммы на 2011-2012 годы составит 14300,0 тысяч рублей, в том числе:

- из средств федерального бюджета - 5113,0 тыс. рублей;

- из средств областного бюджета - 4182,0 тыс. рублей;

- из средств районного бюджета - 715,0 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 4290,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие жилищного строительства" позволит построить новое жилье или приобрести его на вторичном рынке площадью не менее, чем по 840 м. кв. ежегодно.

Все это в целом обеспечит улучшение социально-экономического климата и привлекательности сельской местности.

В результате реализации мероприятий подпрограммы "Развитие жилищного строительства" в 2010-2012 годах предусматривается улучшить жилищные условия 10 семьям или 40-45 человекам в сельской местности.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Черняховский городской округ" Калининградской области от 28 октября 2010 г. N 179 настоящая таблица изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 2. Развитие жилищного строительства
(приобретения# жилья в сельской местности) на 2011-2012 годы

N п/п	Годы	Категория граждан	Объёмы финансирования всего - тыс. руб.	фед. б-т	обл. б-т	районный б-т	внебюдж. источники
1	2011	Граждане	2720	972	796	136	816
		Молодые спец.	4080	1459	1193	204	1224
	Итого		6800	2431	1989	340	2040
2	2012	Граждане	3000	1073	877	150	900
		Молодые спец.	4500	1609	1316	225	1350
	Итого		7500	2682	2193	375	2250
Всего по подпрограмме на 2011-2012 годы			14300	5113	4182	715	4290

Подпрограмма 3. "Развитие электрических сетей"

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст Подпрограммы 3