Глава 2. Проведение экспертизы правовых актов на коррупциогенность

Глава 2. Проведение экспертизы правовых актов на коррупциогенность

5. Антикоррупционная экспертиза заключается в правовой оценке нормативных положений на предмет выявления факторов, способствующих возникновению коррупционных отношений, оценки степени коррупциогенности выявленных факторов, а также даче рекомендаций по ликвидации или нейтрализации угрозы проявления коррупционных действий.

6. Проведение антикоррупционной экспертизы организует комиссия по реализации административной реформы в Калининградской области, образованная распоряжением Губернатора Калининградской области от 12 апреля 2006 года N 97-р.

7. По запросу Губернатора Калининградской области и руководителей исполнительных органов государственной власти Калининградской области может проводиться независимая антикоррупционная экспертиза.

8. Независимую антикоррупционную экспертизу могут проводить научные учреждения или высшие учебные заведения соответствующего профиля, эксперты из числа ведущих ученых и специалистов, не принимавших непосредственного участия в подготовке проекта правового акта.

9. В качестве экспертов не могут выступать депутаты Калининградской областной Думы, а также лица, занимающие иные государственные должности Калининградской области, государственные гражданские служащие Калининградской области за исключением лиц, в должностные обязанности которых входит проведение экспертизы правовых актов.

10. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении проектов правовых актов, а также в отношении действующих правовых актов.

11. В соответствии с планом, утверждаемым Губернатором Калининградской области, антикоррупционная экспертиза проводится в отношении действующих нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан и организаций, определяющих правовой статус исполнительных органов государственной власти Калининградской области, функции, обязанности, права и ответственность государственных гражданских служащих Калининградской области.

12. В отношении действующих законов Калининградской области план проведения антикоррупционной экспертизы подлежит согласованию с Калининградской областной Думой.

13. Решение о направлении правового акта на антикоррупционную экспертизу вправе принимать:

1) Губернатор Калининградской области или по его поручению вице-премьер Калининградской области - в отношении любых нормативных правовых актов Калининградской области и их проектов;

2) руководитель исполнительного органа государственной власти Калининградской области, разработавшего или издавшего правовой акт;

3) руководитель Административного управления Правительства Калининградской области - в отношении правовых актов исполнительных органов государственной власти Калининградской области по согласованию с руководителями этих органов.

14. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы может быть принято по ходатайству общественных объединений, профессиональных союзов, саморегулируемых организаций, политических партий, органов местного самоуправления муниципальных образований, органов территориального общественного самоуправления и иных негосударственных организаций, выражающих интересы населения Калининградской области.

15. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых данным органом или организацией проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.

16. При необходимости повторная антикоррупционная экспертиза проводится в отношении проектов нормативных правовых актов Калининградской области после внесения в них изменений и дополнений, непосредственно перед подписанием или принятием правового акта.

17. При проведении антикоррупционной экспертизы предварительно устанавливается:

1) соответствует ли направленный на экспертизу правовой акт требованиям, содержащимся в пункте 11 настоящего положения;

2) уполномоченным ли органом или должностным лицом принято решение о проведении антикоррупционной экспертизы.

18. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой экспертизы нормативных правовых актов Калининградской области и их проектов на коррупциогенность (далее - Методика), утвержденной постановлением Правительства Калининградской области.

19. Допускается проведение антикоррупционной экспертизы несколькими уполномоченными органами или организациями в отношении одного и того же правового акта.

20. В соответствии с Методикой в ходе проведения антикоррупционной экспертизы:

1) устанавливается наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов в зависимости от вида нормативного правового акта, направленного на экспертизу, характера регулируемых данным актом общественных отношений, иных обстоятельств, предусмотренных Методикой;

2) избираются критерии оценки степени коррупциогенности правового акта, которые указываются в заключении;

3) указывается на наличие иных факторов коррупциогенности правового акта, не содержащихся в Методике, с надлежащим обоснованием в заключении.