Глава 13. Способы устранения коррупциогенного фактора

Глава 13. Способы устранения коррупциогенного фактора

99. В случае выявления отсутствия административных процедур, призванных обеспечить реализацию нормативных предписаний представленного на экспертизу правового акта, эксперт вправе сформулировать свои предложения по форме и порядку установления отсутствующих административных процедур:

1) путем внесения изменений в данный правовой акт в виде развернутой административной процедуры;

2) путем включения в правовой акт отдельных элементов административной процедуры с последующей их конкретизацией и детализацией в других правовых актах;

3) в виде включения в закон Калининградской области отсылочной нормы, определяющей форму и порядок установления административной процедуры;

4) в виде включения отсылочной нормы, предусматривающей необходимость использовать административные процедуры, установленные в других правовых актах.

100. В случае выявления дефектов установленной административной процедуры, способы их устранения зависят от вида административной процедуры, вида выявленного дефекта, вида правового акта, содержащего административную процедуру, а также иных факторов, определяемых экспертом самостоятельно.

101. Исходя из анализа наиболее часто встречающихся дефектов административных процедур, способных создать условия для возникновения коррупционных отношений, можно предложить следующие способы их устранения:

1) установление точно определенного срока совершения юридически значимых действий или порядка его определения;

2) установление исчерпывающего перечня оснований для принятия правообременительных актов, введение юридической обязанности должностных лиц мотивировать принимаемые управленческие решения;

3) наделение граждан и организаций дополнительными процессуальными гарантиями влияния на ход развития процедуры (подавать ходатайства, быть заслушанным, представлять материалы и информацию, и т.п.);

4) иные способы, позволяющие минимизировать влияние должностных лиц на граждан или организации с целью понуждения их к вступлению в коррупционные отношения.