Статья 7. Гласность при подготовке и проведении муниципальных выборов

Статья 7. Гласность при подготовке и проведении муниципальных выборов

1. Все нормативные акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях, другие решения указанных органов, непосредственно связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 в пункт 2 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования, применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, установленные статьями 6, 9, 13, 57, 63, 66, 86, 102 настоящего Закона, а также иными его положениями. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 в пункт 4 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования, применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Калининградской области, вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, уполномоченный представитель или доверенное лицо либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо избирательного объединения, муниципальный список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного муниципального списка. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществление ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 статья 7 настоящего Закона дополнена пунктом 4-1, вступающим в силу со дня официального опубликования, применяющимся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

4-1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4-2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 статья 7 настоящего Закона дополнена пунктом 4-2, вступающим в силу со дня официального опубликования, применяющимся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

4-2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 в пункт 5 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования, применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 4 и 4-2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 10 декабря 2017 г. - Закон Калининградской области от 28 ноября 2017 г. N 121

См. предыдущую редакцию

6. При проведении муниципальных выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее муниципальный список кандидатов. Политическая партия, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

7. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в участковых и иных избирательных комиссиях при проведении ими голосования (в том числе досрочного голосования), установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 в пункт 8 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования, применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе (а в случае направления наблюдателя кандидатом - проставление печати) не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Наблюдатель вправе представить избирательной комиссии номер своего контактного телефона, который должен быть внесен в список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования, результатах выборов.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 статья 7 настоящего Закона дополнена пунктом 8-1, вступающим в силу со дня официального опубликования, применяющимся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

8-1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию). В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 в пункт 9 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования, применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Направление, указанное в пункте 8 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 8-1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 30 сентября 2009 г. N 378 в пункт 10 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Наблюдатели вправе:

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 в подпункт 1 пункта 10 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования, применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 9 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 9 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, при этом величина и толщина шрифта, которым нанесена информация о фамилии, имени и отчестве зарегистрированного кандидата или наименовании избирательного объединения, общественного объединения не может быть больше, чем у иной информации на нагрудном знаке;

9) обжаловать в порядке, установленном законодательством, действия (бездействие) избирательной комиссии;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 пункт 10 статьи 7 настоящего Закона дополнен подпунктом, вступающим в силу со дня официального опубликования, применяющимся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

11. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссии.

12. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1 пункта 12 статьи 7

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 в подпункт 2 пункта 12 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования, применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе протоколами, составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 12 статьи 7

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 статья 7 настоящего Закона дополнена пунктом 13, вступающим в силу со дня официального опубликования, применяющимся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

13. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 4-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 статья 7 настоящего Закона дополнена пунктом 14, вступающим в силу со дня официального опубликования, применяющимся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

14. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 4-2, 5, 13 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Калининградской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 12 мая 2016 г. N 534 статья 7 настоящего Закона дополнена пунктом 15, вступающим в силу со дня официального опубликования, применяющимся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением муниципальных выборов, областного и местных референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

15. Аккредитованный в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.