КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.03.2008 N 23

Комментарий к Закону Калининградской области от 18 марта 2008 г. N 231
"О муниципальных выборах в Калининградской области"

Предметом правового регулирования Закона Калининградской области "О муниципальных выборах в Калининградской области" являются отношения, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов на территории Калининградской области.

Положения действующих в настоящее время законов Калининградской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления Калининградской области" и "О выборах глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления Калининградской области" во многом устарели и не могут применяться в полном объеме на муниципальных выборах. За прошедший с момента их принятия период избирательное законодательство претерпело значительное обновление. Это обстоятельство создает определенные трудности избирательным комиссиям при подготовке и проведении выборов, требует незамедлительного приведения регионального законодательства о выборах в соответствие с федеральным законодательством.

Закон Калининградской области "О муниципальных выборах в Калининградской области" регулирует как выборы глав муниципальных образований, так и выборы депутатов представительных органов муниципальных образований. Представленный нормативный правовой акт устанавливает виды избирательных систем, применяемых на муниципальных выборах, уточняет систему избирательных комиссий, участвующих в муниципальных выборах, статус и полномочия уполномоченных представителей кандидатов и избирательных объединений, расширяет круг лиц, наблюдающих за процессом голосования, предоставив право назначения наблюдателей общественным объединениям. Предельные размеры избирательных фондов кандидатов устанавливаются дифференцированно, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования. На избирательные комиссии возложены дополнительные полномочия по направлению в СМИ для обязательного опубликования сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов. Эта мера направлена на повышение прозрачности избирательного процесса. Законом Калининградской области "О муниципальных выборах в Калининградской области" устанавливается обязательность создания при избирательных комиссиях муниципальных образований контрольно-ревизионных служб, а также уточняются механизм использования при проведении муниципальных выборов ГАС "Выборы" и порядок хранения избирательной документации.