Приказ Министерства социальной политики и труда Калининградской области
от 20 марта 2007 г. N 25
"Об оказании платных социальных услуг Центрами (комплексными) социального
обслуживания населения"
Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 6 мая 2011 г. N 83 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии со ст. 15 Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", ст. 17 Федерального закона от 02.08.1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и в целях расширения перечня предоставляемых населению социальных услуг
п р и к а з ы в а ю :
1. Утвердить Правила предоставления платных социальных услуг Центрами (комплексными) социального обслуживания населения согласно приложению N 1.
2. Утвердить Методику расчета тарифов на платные социальные услуги, оказываемые Центрами (комплексными) социального обслуживания населения, согласно приложению N 2.
3. Установить, что в период осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по социальной поддержке населения, руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области утверждают тарифы и перечень платных социальных услуг, предоставляемых Центрами (комплексными) социального обслуживания населения (далее - Центры).
4. Руководителям Центров в срок до 1 мая 2007 года:
- провести мониторинг по изучению потребности населения в платных социальных услугах;
- составить перечень платных социальных услуг, оказываемых населению, и рассчитать тарифы в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу;
- внести соответствующие предложения на утверждение главе администрации муниципального образования.
5. Отделу учреждений социального обслуживания (Яковлевой Г.А.), планово-экономическому отделу (Бурым И.В.) оказывать методическую помощь Центрам по вопросам оказания платных социальных услуг.
6. Признать утратившим силу приказ управления труда и социального развития администрации Калининградской области от 11.04.2003 года N 29 "Об оказании дополнительных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра |
Г.И. Белей |
Приложение N 2
к приказу
Министерства социальной политики и труда
Калининградской области
от 20 марта 2007 г. N 25
Методика
расчета тарифов на платные социальные услуги, оказываемые центрами
(комплексными) социального обслуживания населения
I. Общие положения
1. Настоящая Методика устанавливает порядок определения тарифов на платные социальные услуги, оказываемые центрами (комплексными) социального обслуживания населения (далее - Центры), в целях обеспечения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации единого механизма формирования тарифов на услуги с учетом экономических интересов социальных служб и потребителей услуг.
2. Тарифы на платные социальные услуги определяются в соответствии с настоящей Методикой и устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области.
3. Затраты Центров на оказание платных социальных услуг определяются в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на прибыль организаций".
II. Расчет стоимости платных социальных услуг
4. Тарифы на платные социальные услуги определяются исходя из себестоимости и необходимой прибыли, с учетом востребованности, качества и объемов социальных услуг.
5. К затратам, относимым на стоимость услуги (тарифа), относятся:
- расходы на оплату труда, начисленные по всем основаниям;
- начисления на заработную плату;
- канцелярские, хозяйственные и коммунальные расходы, оплата услуг связи, транспортные расходы;
- расходы на командировки и служебные разъезды;
- расходы на медикаменты;
- затраты на приобретение мягкого инвентаря и обмундирования (рассчитываются исходя из фактической стоимости мягкого инвентаря и спецодежды и их нормативного срока службы);
- текущий ремонт зданий и сооружений;
- амортизация.
6. В состав затрат, относимых на стоимость услуг (тариф), не включаются:
- затраты на приобретение оборудования;
- капитальные вложения;
- штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение договорных отношений.
7. При определении расходов на оказание платных социальных услуг используется следующая группировка затрат по экономическим элементам:
1 - расходы на оплату труда, начисленные по всем основаниям;
2 - прямые материальные затраты;
3 - накладные расходы;
4 - рентабельность.
Группировка затрат по экономическим элементам отражает их распределение по экономическому содержанию независимо от формы использования при оказании того или иного вида услуг.
7.1. Оплата труда
В расчете оплаты труда работника, непосредственно участвующего в оказании социальной услуги, учитывается месячный фонд оплаты труда с начислениями, выплатами компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренными системой оплаты труда, применяемой в социальной службе.
Наименование услуги |
Должности обслуживающего персонала |
Временной норматив на выполнение услуги (мин.) |
Месячный фонд оплаты труда с начислениями (ЕСН) (в руб.) |
Месячный фонд оплаты труда с начислениями, с компенсац. и стимулирующ. выплатами (в руб.) |
Продолжительность рабочей недели (час) |
Среднемесячная продолжительность рабочего времени (час) |
Расходы на оплату труда на оказание социальной услуги (в руб.) (графу 5 или 4/графу 7/60 мин. x графу 3) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЕСН - единый социальный налог, исчисляется в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Временной норматив на выполнение услуги (здесь и далее) - время, затраченное на выполнение услуги, устанавливается согласно утвержденной норме времени на оказание социальной услуги. В случае отсутствия утвержденной нормы времени на выполнение социальной услуги берется среднерасчетное время, определенное на основании проведенного хронометража.
При расчете расходов на оказание платной социальной услуги по разделу 7.1 "Оплата труда" используются показатели из графы 5 "Месячный фонд оплаты труда с начислениями, с компенсац. и стимулирующ. выплатами". В случае, если стоимость платной социальной услуги, рассчитанная с применением показателей из графы 5, превышает стоимость услуги, сложившейся на рынке данной услуги в муниципальном образовании, используются показатели из графы 4 "Месячный фонд оплаты труда с начислениями (ЕСН)".
Применение показателей графы 4 позволяет уменьшить себестоимость социальной услуги.
7.2. Прямые материальные затраты
Прямые материальные затраты - это затраты, непосредственно связанные с выполнением услуг, в том числе совокупность стоимости производственного, хозяйственного и мягкого инвентаря, продуктов питания, средств гигиены, канцелярских товаров, медикаментов, спирта, дезинфицирующих средств и других расходных материалов, используемых при оказании услуг.
В стоимостном выражении прямые материальные затраты определяются как произведение стоимости единицы материалов и их объемов, расходуемых на одну услугу в соответствии с утвержденными нормативно-техническими документами, а при их отсутствии - методом прямой выборки расходов, производимой на каждую услугу.
Срок полезного использования - период, в течение которого объект основных средств или объект нематериальных активов служит для выполнения целей деятельности. Срок полезного использования определяется в соответствии с техническими документами, действующими нормативными правовыми актами или устанавливается учреждением самостоятельно на основании практики.
Затраты
на производственный и хозяйственный инвентарь (длительного пользования)
Наименование услуги |
Наименование инвентаря |
Стоимость инвентаря (в руб.) |
Срок полезного использования (мес.) |
Норма амортизации (графу 3/графу 4) |
Сумма амортизации в мин. |
Временной норматив на выполнение услуги (мин.) |
Сумма амортизации на выполнение одной услуги (в руб.) (графу 6 x графу 7) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Затраты на мягкий инвентарь
Наименование услуги |
Наименование товара |
Стоимость 1 единицы товара (в руб.) |
Срок полезного использования (мес.) |
Затраты в расчете на 1 месяц (в руб.) (графу 3/графу 4) |
Затраты в расчете на 1 мин. |
Временной норматив на выполнение услуги (мин.) |
Сумма затрат на выполнение одной услуги (в руб.) (графу 6 x графу 7) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Затраты
на расходный материал (материал, используемый в полном и частичном объеме при предоставлении услуги), производственный и хозяйственный инвентарь (срок пользования менее года)
Наименование услуги |
Наименование товара |
Количество |
Цена за единицу (в руб.) |
Процент использования материала, инвентаря из расчета на 1 услугу |
Стоимость (в руб.) (графу 3 x графу 4 x графу 5 / 100%) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Процент использования материала устанавливается согласно утвержденной норме потребления расходного материала, производственного или хозяйственного инвентаря сроком пользования менее года на оказание социальной услуги. В случае отсутствия утвержденной нормы потребления на выполнение социальной услуги используется среднерасчетный процент потребления, определенный на основании проведенного анализа расходования материала или инвентаря.
Питание
В центрах социального обслуживания населения расходы на питание рассчитываются исходя из стоимости продуктов питания, согласно заключенным договорам об их поставке и установленной норме на 1 человека.
При определении нормы продукта на 1 человека необходимо руководствоваться Постановлением Минтруда России от 25.12.2003 N 90 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации диетического (лечебного) питания в государственных (муниципальных) учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" и иными нормативными правовыми актами.
7.3. Накладные расходы
Накладные расходы рассчитываются как сумма затрат на:
- заработную плату (с учетом всех выплат компенсационных и стимулирующего характера) административно-управленческого и прочего персонала (персонал администрации, бухгалтерии, хозяйственных служб и других, т.е. служб, обеспечивающих деятельность учреждения);
- начисления на заработную плату административно-управленческого и прочего персонала;
- канцелярские, хозяйственные и коммунальные расходы, связь, транспортные расходы;
- расходы на командировки и служебные разъезды;
- текущий ремонт зданий и сооружений (при наличии сметы);
- прочие расходы, не входящие в состав прямых затрат (содержание помещений, услуги СЭС, расходы на охранно-пожарную сигнализацию, вневедомственную охрану, изготовление проекта по твердым отходам, налоги, включаемые в себестоимость в соответствии с действующим законодательством, ГСМ);
- санитарно-гигиеническое обслуживание обеспечиваемых и работающих, приобретение инвентаря, запчастей, медикаментов, перевязочных средств, дезинфекционных растворов и т.д.;
- амортизация зданий и сооружений;
- амортизация оборудования и инвентаря, служащего более одного года (кроме оборудования и инвентаря, предоставляемого в личное пользование клиента).
Расчет коэффициента накладных расходов производится в целом по областному государственному учреждению социального обслуживания путем соотношения накладных расходов к фонду оплаты труда с начислениями задействованного обслуживающего персонала.
сумма накладных расходов по учреждению
Коэффициент наклад. расходов = --------------------------------------
фонд оплаты труда с начислениями
задействованного обслуживающего
персонала (оказывающего соц. услугу)
Сумма накладных расходов, приходящаяся на одну социальную услугу, рассчитывается с применением коэффициента накладных расходов к сумме затрат применительно к каждой услуге.
Расчет накладных расходов
Наименование услуги |
Расходы на оплату труда (пункт 7.1) |
Коэффициент накладных расходов |
Накладные расходы (графу 2 x графу 3) |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
7.4. Рентабельность
Рентабельность - отношение прибыли, полученной по платной социальной услуге, к полной ее себестоимости. Уровень рентабельности не может превышать 25 процентов от суммы затрат, рассчитанных на одну услугу.
Налог на добавленную стоимость рассчитывается в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Расчет стоимости социальных услуг
Наименование услуги |
Расходы на оплату труда (пункт 7.1) |
Сумма прямых материальных затрат (пункт 7.2) |
Накладные расходы (пункт 7.3) |
Рентабельность (не более 25%) (пункт 7.4) |
Стоимость социальной услуги (в руб.), в том числе НДС |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социальной политики и труда Калининградской области от 20 марта 2007 г. N 25 "Об оказании платных социальных услуг Центрами (комплексными) социального обслуживания населения"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 6 мая 2011 г. N 83 настоящий приказ признан утратившим силу