КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.06.2008 N 27

Комментарий к Закону Калининградской области от 30 июня 2008 г. N 270
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О муниципальных выборах в Калининградской области"

В соответствии со статьей 3 Конституции Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. Могут быть определены также условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.

Формирование избирательных округов того или иного типа связано с видом выборов и применяемой избирательной системой.

Одномандатные избирательные округа дают преимущества тем, кто известен гражданам, проживающим в пределах избирательных округов. Выборы по одномандатным избирательным округам приближает связь небольшого числа избирателей с конкретным, известным им депутатом, за которого они голосуют.

При проведении выборов по одномандатным избирательным округам устраняется неравенство условий для граждан при определении конкретных критериев отнесения той или иной территории к одномандатному округу и такое проведение выборов направлено на обеспечение избирательных прав граждан.

Учитывая особенности административно-территориального устройства области, организации местного самоуправления, плотность населения и другие критерии, необходимо урегулировать механизм проведения выборов таким образом, чтобы он служил гарантией равенства при осуществлении как активного, так и пассивного избирательного права, таким образом, обеспечивая конституционный смысл выборов.

Таким образом, принятый Закон Калининградской области "О внесении изменений в Закон Калининградской области "О муниципальных выборах в Калининградской области" устанавливает, что выборы депутатов представительных органов местного самоуправления будут проходить только по одномандатным округам.