Приложение. Положение о порядке временной установки и эксплуатации объектов сезонной торговли и общественного питания на территории МО "Полесский городской округ"

Приложение

к решению

Полесского окружного Совета депутатов

от 25 июня 2008 г. N 69

Положение
о порядке временной установки и эксплуатации объектов сезонной торговли и общественного питания на территории МО "Полесский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о временной установки# и эксплуатации объектов сезонной торговли и общественного питания на территории муниципального образования "Полесский городской округ" (далее - Положение о мелко-розничной сети) разработано в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, регламентирующими защиту прав потребителей, благоустройство и санитарное состояние городских территорий, общественного питания и потребительских услуг с целью упорядочения размещения на территории муниципального образования "Полесский городской округ" объектов сезонной торговли общественного питания, осуществляющих свою деятельность в весенне-летний период, устанавливает порядок предоставления мест, основные требования к проектированию, размещению, организации работы сезонных объектов и является обязательным для соблюдения. Настоящее Положение о мелкорозничной сети определяет порядок размещения, порядок начала и принципы эксплуатации объектов сезонной торговли и общественного питания на территории муниципального образования "Полесский городской округ" вне зависимости от организационно-правовой формы субъектов предпринимательства, прав на указанные объекты, прав на земельные участки, на которых размещаются или эксплуатируются данные объекты. Положение о мелкорозничной сети распространяется на вновь устанавливаемые и существующие временные объекты сезонной торговли и общественного питания.

1.2. Для целей настоящего Положения о мелкорозничной сети используются следующие основные понятия:

Объекты сезонной торговли и общественного питания - это временные объекты, размещенные в сооружениях из сборно-разборных конструкций, либо за ограждением с использованием декоративных элементов, покрытий, зонтов и т.д., оснащенные торгово-технологическим оборудованием, функционирующие в период с 1 мая по 1 октября.

К объектам сезонной торговли и общественного питания, на которые распространяется настоящее Положение, относятся:

- Летние площадки, размещенные на специально предоставленных земельных участках, содержащие сооружения из сборно-разборных конструкций, либо трейлеры или другие подобные объекты, специально оснащенные необходимым набором оборудования и инвентаря для быстрого приготовления закусок, блюд и изделий несложного приготовления, работающие на полуфабрикатах высокой степени готовности и готовых изделиях, требующих лишь тепловой обработки.

- Летние площадки, входящие в состав стационарного предприятия торговли и общественного питания и расположенные на земельных участках данных предприятий, оснащенные необходимым современным торгово-технологическим оборудованием, мебелью, инвентарем.

- Летние площадки при стационарных предприятиях общественного питания, предназначенные для увеличения посадочных мест основного торгового зала, где отпуск блюд и напитков осуществляется через официантов из торгового зала стационарного предприятия.

Временные объекты, в которых организованы предприятия торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг, могут быть неподвижными и передвижными и образуют мелкорозничную сеть. Через неподвижные и передвижные объекты мелкорозничной сети субъекты предпринимательства осуществляет розничную реализацию товаров и услуг.

Субъекты предпринимательства - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица в области торговли, общественного питания, потребительских услуг на территории муниципального образования "Полесскии городской округ".

Неподвижные объекты мелкорозничной сети - оборудованные соответствующим образом сооружения производственного назначения в виде павильонов, киосков и др. Для размещения неподвижных объектов мелкорозничной сети требуется, как правило специально подготовленные площадки, заасфальтированные, вымощенные плиткой или с иным твердым покрытием.

Павильон - одноэтажное сооружение производственного назначения имеющее торговый зал (зал для оказания услуг клиентам) и помещения для хранения товарного запаса, оборудования и иные в зависимости от вида предприятия, организованного в павильоне, оснащенное необходимым оборудованием и обустроенное соответствующим образом для оказания услуг посетителям внутри сооружения.

Павильоны могут использоваться для организации предприятий торговли (торговые), предприятий общественного питания Быстрого обслуживания, предприятий потребительских услуг.

Павильоны торговые не могут быть площадью более 25 кв. м.

Павильоны для организации общественного питания быстрого обслуживания и предприятий потребительских услуг не могут быть площадью более 48 кв. м. К сооружениям, площадь которых превышает 48 кв. м. предъявляются требования, применяемые при проектировании и строительстве общественных зданий. Киоск - одноэтажное сооружение для организации торгового предприятия площадью не более 12 кв. м. не имеющее торгового зала, оснащенное соответствующим оборудованием, не имеющее отдельных помещений для хранения товаров, предназначенное для обслуживания покупателей через торговое. окно, без их доступа внутрь сооружения.

Летнее кафе - временный объект предприятия общественного питания быстрого обслуживания сезонного функционирования, организованный на специально выделенной площадке. Летнее кафе в виде отдельно расположенного объекта должно иметь в своем составе оснащенное необходимым оборудованием и обустроенное соответствующим образом, выполненное из сборно-разборных или модульных конструкций заводского изготовления сооружение с выделенными согласно СНиП технологическими помещениями и зоной со столами для посетителей. Летнее кафе может устраиваться при стационарных предприятиях общепита (столовых, кафе, барах, ресторанах). Количество посадочных мест в летних кафе (мест для потребления блюд) определяется размерами зоны для посетителей и нормой площади для одного места - не менее 1,6 кв. м без учета части зоны, необходимой для обслуживания посетителей. Зона для посетителей должна быть огорожена.

Столы для посетителей должны находиться под тентами или зонтами.

Экспресс-закусочная - предприятие общественного питания быстрого обслуживания, размещенное в оснащенном необходимым оборудованием и обустроенном соответствующим образом павильоне, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, имеющее согласно СНиП выделенные технологические помещения и зал со столами для посетителей.

Количество посадочных мест (мест для потребления блюд) определяется размерами зала для посетителей и нормой площади для одного места не менее 1,6 кв. м без учета зоны, необходимой для обслуживания посетителей.

Остановочный комплекс расположенный на остановочной площадке маршрутных транспортных средств остановочный павильон (навес) в комплексе с одним или несколькими неподвижными объектами мелкорозничной сети, объединенные единой архитектурной композицией и благоустройством.

Передвижные объекты мелкорозничной сети - палатки, а также лотки, тележки, прилавки, горки, переносные контейнеры и тому подобное оборудование, специально предназначенное для разносной торговли, в том числе защищенное от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми пленкой, брезентом и тому подобными материалами, торговые автоматы, а также специализированные транспортные средства (автолавки, авто-магазины, автофургоны прицепы и полуприцепы, оснащенные необходимым оборудованием для торговли (объекты развозной торговли). Передвижные объекты мелкорозничной сети размещаются, как правило, в местах с существующим твердым покрытием на время торговли в светлое время суток.

Исключение для сроков размещения передвижных объектов мелкорозничной сети могут представлять время проведения ярмарок или особо согласованный (установленный) режим работы. По окончании времени торговли передвижные объекты мелкорозничной сети подлежат удалению с мест торговли.

Палатка - легко возводимое сборно-разборное сооружение для организации торгового предприятия, обеспечивающее сохранность товаров, но не имеющее помещений для их хранения, оснащенное соответствующим оборудованием, допускающее обслуживание покупателей без их доступа внутрь сооружения или внутри сооружения.

Объект мелкорозничной сети с местами для отдыха - торговый павильон киоск, палатка или лоток с размещенными в непосредственной близости (на удалении не более 5 м от торгового объекта) столами для оказания покупателям услуг, связанных с потреблением проданных из данного объекта .кулинарных и кондитерских изделий, напитков, мороженого и т.п. Столы для покупателей, как правило, должны находиться под тентами или зонтами.

Торговые ряды - совокупность действующих независимо друг от друга объектов мелкорозничной сети общим числом более 3, через которые реализуется универсальный ассортимент или однородные группы товаров и услуг, размещенных в непосредственной близости друг от друга (не далее 6 м)

Торговые ряды организовываются на территориях рынков, зон мобильной или выносной торговли.

Зона выносной торговли - благоустроенная территория, предназначенная для кратковременного размещения более чем одного торгового передвижного объекта мелкорозничной сети. Торговые передвижные объекты мелкорозничной сети могут располагаться в непосредственной близости друг от друга.

Зона мобильной торговли - благоустроенная территория, предназначенная для размещения одного и более объектов развозной торговли и автомобилей, транспортирующих товары.

Ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, организуемое в установленном месте и на установленный срок.

Потребительские услуги - услуги, предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению (ОК 002-93).

Паспорт временного объекта торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг (паспорт объекта мелкорозничной сети) - документ установленной формы, в котором содержатся сведения об объекте мелкорозничной сети, его соответствии установленным требованиям, о виде предприятия, организованного в данном объекте мелкорозничной сети, и режиме работы предприятия, о субъекте предпринимательства, использующем данный объект мелкорозничной сети. В паспорте объекта мелкорозничной сети указан перечень организаций, согласование которых требуется для начала эксплуатации объекта мелкорозничной сети.

1.3. Объекты мелкорозничной сети используются для быстрого продвижения товаров и услуг к населению города с неразвитой сетью магазинов, предприятий общественного питания и потребительских услуг, в общественные места и места отдыха горожан для формирования торговых рядов при проведении массовых или торговых мероприятий, ярмарок и т.д.

Мелкорозничная сеть по своему назначению дополняет сеть магазинов, Предприятий общественного питания и предприятий потребительских услуг.

1.4. Объекты мелкорозничной сети размещаются, как правило, в границах улиц, вне кварталов жилой застройки.

1.5. Объекты мелкорозничной сети размещаются на территории муниципального образования "Полесский городской округ" временно. В связи с этим запрещается устройство фундаментов для их размещения и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения.

1.6. Решения о возможности размещения неподвижных объектов мелкорозничной сети и решения о размещении передвижных объектов мелкорозничной сети по размещению временных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг принимаются управлением по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства.

1.7. Управление по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства при принятии решения в отношении каждого объекта мелкорозничной сети применяет комплексный подход и учитывает:

- социальную необходимость данного объекта мелкорозничной сети и целесообразность его размещения и эксплуатации в данном месте;

- внешний вид объектов;

- имеющиеся заявления горожан о необходимости и возможности размещения объектов мелкорозничной сети в случае, если непосредственно затрагиваются их интересы;

- аспекты развития предпринимательства;

- инженерно-технические, санитарно-эпидемиологические вопросы и вопросы озеленения территории;

- планы городского строительства;

- принципы и правила размещения объектов мелкорозничной сети в городе с учетом размещения и развития предприятий розничной торговли, общественного питания и потребительских услуг, неисполнение субъектом предпринимательства предписаний об устранении нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность соответствующего вида и условия эксплуатации объекта мелкорозничной сети, и т.д.

1.8. Размещение объектов мелкорозничной сети на территории муниципального образования "Полесский городской округ" осуществляется на основании договоров аренды земельных участков, заключаемых администрацией в лице комитета по управлению имуществом муниципального образования "Полесский городской округ" с субъектами предпринимательства в соответствии с решениями управления по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства.

1.9. Земельный участок для размещения объекта мелкорозничной сети предоставляется арендатору без права передачи прав в отношении участка (части участка) либо передачи в субаренду участка (части участка) другим лицам.

1.10. Земельный участок предоставляется для размещения объекта мелкорозничной сети того вида и организации в нем того предприятия (той специализации), которые указаны в постановлении главы администрации муниципального образования "Полесский городской округ" о предоставлении участка. Размещение объекта мелкорозничной сети иного вида, организация в объекте мелкорозничной сети предприятия иного вида (изменение специализации объекта мелкорозничной сети) не допускаются. Самовольное размещение объекта мелкорозничной сети иного вида, организация в объекте мелкорозничной сети предприятия иного вида (изменение специализации объекта мелкорозничной сети) признаются использованием участка не в соответствии с разрешенным использованием (не по назначению) и являются основанием для прекращения аренды земельного участка.

Замена арендатора участка, размещение объекта мелкорозничной сети иного вида для организации иного предприятия (размещение объекта мелкорозничной сети иной специализации), изменение границ предоставленного земельного участка возможны только в порядке, предусмотренном настоящим Положением о мелкорозничной сети для согласования вновь размещаемого временного объекта сезонной торговли и общественного питания.

1.11. Если юридическое или физическое лицо обладает правом собственности на используемый земельный участок или вправе сдавать участок или его часть в субаренду или распоряжаться участком на ином законном основании, то при решении вопроса о размещении на этом участке объекта мелкорозничной сети из общего порядка, предусмотренного настоящим Положением о мелкорозничной сети, исключается только процедура заключения договора аренды земельного участка с комитетом по управлению имуществом муниципального образования "Полесский городской округ".

1.12. Действие договора аренды земельного участка, предоставляемого для размещения объекта мелкорозничной сети заключенного с комитетом по управлению имуществом муниципального образования "Полесский городской округ", может быть продлено по заявлению арендатора в порядке, предусмотренном настоящим Положением о мелкорозничной сети.

1.13. Объекты мелкорозничной сети должны соответствовать современным эстетическим требованиям архитектуры, городского дизайна, формировать гармоничную, эстетически полноценную, удобную для проживания городскую среду; учитывать, дополнять и развивать своеобразие архитектурно-художественного облика муниципального образования "Полесский городской округ".

Сооружение (изготовление) неподвижных объектов мелкорозничной сети осуществляется по индивидуальным проектам или образцам, согласованным с управлением по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства и другими заинтересованными организациями.

1.14. В течение срока эксплуатации объект мелкорозничной сети должен содержаться в исправном и надлежащем косметическом состоянии, отвечать общим архитектурно-художественным и санитарно экологическим требованиям. Внешнее и внутреннее обустройство объектов мелкорозничной сети должно осуществляться с применением материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств и т п. Если внешний вид неподвижного объекта мелкорозничной сети морально устарел либо техническое состояние объекта мелкорозничной сети является неудовлетворительным, владелец объекта мелкорозничной сети - в соответствии с требованиями управления по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Полесский городской округ" обязан привести объект мелкорозничной сети в надлежащее состояние или заменить его.

1.15. Эксплуатация объекта мелкорозничной сети осуществляется на основании паспорта объекта мелкорозничной сети.

1.16. При эксплуатации объектов мелкорозничной сети субъекты предпринимательства обязаны выполнять условия проекта, и установленные правила благоустройства, требования противопожарных и санитарных норм.

Уборка территории вокруг объекта мелкорозничной сети должна производиться в соответствии с правилами благоустройства муниципального образования "Полесский городской округ".

1.17. Организованные в объектах мелкорозничной сети предприятия функционируют в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность предприятий торговли, общественного питания, потребительских услуг.

1.18. Режим работы предприятия, организованного в объекте мелкорозничной сети, устанавливается владельцем (собственником) предприятия самостоятельно.

Установленные часы работы должны соблюдаться в обязательном порядке в соответствии с действующим законодательством.

1.19. Эксплуатация объектов мелкорозничной сети и работа организованных в объектах мелкорозничной сети предприятий не должны ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда (среды обитания) людей, деятельности предприятий, организаций и учреждений, препятствовать благоустройству земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости.

1.20. В размещении объектов мелкорозничной сети управлением по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства может быть отказано по основаниям, предусмотренным разделом 2 настоящего Положения о мелкорозничной сети.

2. Ограничения и особенности размещения объектов сезонной торговли и общественного питания

2.1. При выборе места для размещения объектов мелкорозничной сети должны учитываться установленные законодательством санитарно-защитные зоны, предусматриваться возможность организации функционального зонирования территории для обеспечения транспортного обслуживания объектов мелкорозничной сети, для загрузки товаров, обслуживания покупателей и др.

Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для расположения столов должны обеспечивать удобный доступ к входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.

2.2 Транспортное обслуживание объектов мелкорозничной сети и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов. Использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара, запрещается.

2.3. Запрещается размещение объектов мелкорозничной сети:

а) на проезжих частях дорог, на съездах, въездах, в арках зданий, в зонах пешеходных переходов, на перронах вокзалов;

б) на расстоянии менее 3 метров от проезжих частей дорог, на газонах;

в) за счет территорий зеленых зон и на элементах благоустройства (цветниках, детских, спортивных, хозяйственных площадках, гостевых стоянках и разворотных площадках для автотранспорта и т.д.);

г) на территориях, прилегающих к зданиям, в которых располагаются органы государственной власти и местного самоуправления;

д) на расстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовых уборных, выгребных ям;

е) если размещение в данном месте ведет к образованию торговых рядов вне территорий рынков, к образованию неорганизованных торговых зон;

ж) в других местах, если это: - препятствует обеспечению надлежащего содержания зданий и иных объектов недвижимости; - препятствует обеспечению нормальной видимости технических средств и знаков дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;

- уменьшает ширину пешеходных зон до 3 метров и менее, мешает механизированной уборке тротуаров;

- препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.);

- загораживает окна зданий, витрины предприятий потребительского рынка, знаки городской информации и инженерных коммуникаций.

2.4. Запрещается размещение киосков и павильонов (кроме объектов мелкорозничной сети, в которых организовано предприятие потребительских услуг):

- на территории общеобразовательных (вне зависимости от форм обучения) и спортивных школ., профессионально-технических училищ, детских, дошкольных учреждений, учреждений внешкольного обучения, учреждений культуры, лечебно-профилактических и культовых учреждений и на прилегающей к перечисленным учреждениям территории;

- на расстоянии менее 50 метров, а в случае реализации алкогольных напитков, пива, табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территорий общеобразовательных (вне зависимости от форм обучения) и спортивных школ профессионально-технических училищ, учреждений внешкольного обучения, детских лечебных учреждений.

2.5. Запрещается размещение объектов мелкорозничной сети, в которых организованы предприятия общественного питания - быстрого обслуживания, на расстоянии:

- менее 25 метров от жилых домов, общежитий, лечебно-оздоровительных учреждении и т.п.,

- менее 5 метров от проезжих частей дорог.

2.6. Запрещается размещение (устройство зон со столами для обслуживания посетителей перед предприятиями (объектами) торговли и общественного питания, реализующими алкогольные и спиртосодержащие напитки, расположенными в непосредственной близости от жилых домов, общежитий, детских дошкольных и образовательных учреждений и спортивных школ, учреждений внешкольного обучения, профессионально-технических училищ, лечебно профилактических и культовых учреждений, в местах отдыха.

2.7. Запрещается размещение объектов мелкорозничной сети, в которых организованы предприятия по техническому обслуживанию легковых автомобилей, на расстоянии менее 50 м от территорий жилой застройки, рекреационных зон.

2.8. Размещение объектов мелкорозничной сети на остановочных площадках маршрутного транспорта допускается только в виде остановочных комплексов при наличии (устройстве) заездных карманов, леерных ограждений.

2.9. Зоны выносной и мобильной торговли могут организовываться в местах, где имеются общественные туалеты.

2.10. Постановлениями Главы администрации муниципального образования "Полесский городской округ" могут выделяться рекреационные и иные зоны в пределах границ муниципального образования, в которых размещение объектов мелкорозничной сети может быть ограничено или запрещено.

2.11. Места для организации зон выносной и мобильной торговли, в том числе места и условия сезонной торговли плодоовощной продукцией, бахчевыми, дровами, органическими удобрениями и т.п. определяются постановлениями главы администрации муниципального образования "Полесский городской округ".

3. Порядок размещения и начала эксплуатации неподвижных объектов мелкорозничной сети

3.1. В соответствии с порядком, изложенным в настоящем разделе, рассматриваются следующие вопросы в отношении неподвижных - объектов мелкорозничной сети:

- об установке новых или перемещении существующих объектов мелкорозничной сети (о продлении действия договора аренды земельных участков);

- о продолжении эксплуатации существующих объектов мелкорозничной сети (о продлении действия договоров аренды земельных участков);

- о прекращении эксплуатации существующих объектов мелкорозничной сети (о прекращении использования земельных участков);

- о переоформлении документов, оформленных ранее в связи с размещением объектов мелкорозничной сети (о замене арендатора земельного участка).

3.2. Заявления о предоставлении земельных участков в аренду, о продлении действия или изменении договоров аренды земельных участков в связи с размещением, продолжением или прекращение эксплуатации, переносом, заменой неподвижных объектов мелкорозничной сети, заменой собственников (владельцев) неподвижных объектов мелкорозничной сети, подаются на имя Главы администрации муниципального образования "Полесский городской округ"

В заявлении должны быть указаны:

- сведения об идентификации субъекта предпринимательской деятельности, включая ИНН;

- телефон, адрес места размещения руководящего органа или предпринимателя;

- фамилию, имя, отчество руководителя;

- тип, характеристика и месторасположение сезонного предприятия, которое планируется открыть;

- информацию о планируемом режиме работы и наличии музыкального сопровождения;

- сведения о примерном ассортименте реализуемой продукции.

З.З. Для размещения объектов сезонной торговли и общественного питания на земельных участках общего пользования к заявлению прилагаются предварительно согласованный управлением по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Полесский городской округ" и ОВД по Полесскому городскому округу архитектурный проект объекта.

В состав архитектурного проекта входит:

- актуальная топографическая съемка в М 1:500 с нанесением подземных коммуникаций, красных линий и границ смежных земельных участков;

- ситуационный план в М 1:2000;

- схема размещения торгово-технологического оборудования;

- изображение фасадов (не менее двух);

- генеральный план объекта сезонной торговли и общественного питания с обязательным указанием площади и границ размещаемого объекта;

- согласование подключения объекта к сетям водоснабжения, канализации, электроснабжения.

К заявлениям должны прилагаться документы, необходимые для принятия решений по существу заявлений. Документы могут подаваться, как в подлинниках, так и в заверенных надлежащим образом копиях.

3:3.1. Для размещения объектов торговли и общественного питания на земельных участках, предоставленных под объекты недвижимого имущества, используемые стационарными предприятиями торговли и общественного питания, к заявлению прилагаются:

- предварительно согласованный архитектурный проект объекта управлением по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Полесский городской округ" состав см. п. 3.3.);

- документы, подтверждающие право заявителя на владение и пользование земельным участком.

3.3.2. К заявлению о предоставлении земельного участка лицу, к которому перешли права на существующий неподвижный объект мелкорозничной сети, прилагаются следующие документы:

а) прежний владелец представляет:

- документы, перечисленные в подпункте З.З настоящего Положения о мелкорозничной сети;

- заявление об отказе от аренды предоставленного ему участка земли;

- договор, на основании которого передаются права на объект мелкорозничной сети;

б) лицо, к которому перешли права на объект мелкорозничной сети, представляет:

- заявление о предоставлении ему земельного участка;

- заявление о принятии на себя обязанностей прежнего владельца, связанных с пользованием земельным участком, эксплуатацией объекта мелкорозничной сети, благоустройством, выполнением условий проекта и т.п., предусмотренных договором аренды и иными соглашениями, заключенными с прежним владельцем.

3.3.3. К заявлению о замене существующего объекта мелкорозничной сети на объект мелкорозничной сети иных размеров (предоставлении дополнительного земельного участка или уменьшении размеров предоставленного земельного участка) прилагаются следующие документы:

а) план-схема запрашиваемого участка с указанием места его расположения и размеров, размеров существующего и планирующегося объекта мелкорозничной сети путей подвоза товаров, зоны обслуживания покупателей, имеющихся в данном месте объектов, наличие которых в соответствии с разделом 2 настоящего Положения о мелкорозничной сети определяет возможность размещения объекта мелкорозничной сети, расстоянии до них от объекта мелкорозничной сети;

б) документы, перечисленные в подпункте 3.3.2 настоящего Положения о мелкорозничной сети.

В заявлении должно быть приведено обоснование необходимости замены существующего объекта мелкорозничной сети.

3.4. Заявления с представленными пакетами документов рассматриваются в управлении по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Полесский городской округ". Управление по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства подготавливает заключение о возможности замены арендатора земельного участка или заключения договора аренды земельного участка на новый срок, о расторжении ранее действовавшего договора аренды, о возможности размещения данного неподвижного объекта мелкорозничной сети в запрашиваемом заявителем месте. В заключении указываются имевшие место факты нарушений Земельного законодательства, норм и правил землепользования и т.п. Если рассматривается вопрос о продолжении эксплуатации существующего объекта мелкорозничной сети, то в заключении указывается: исполнены ли требования проекта объекта мелкорозничной сети и благоустройства территории, иные требования, предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами в сфере градостроительной деятельности договором аренды и иными соглашениями, а также имевшие место факты нарушений градостроительного законодательства, норм и правил благоустройства и т.п.

Если заявителем представлен неполный перечень документов или сведении, что не позволяет подготовить заключения, управление по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства в праве запросить у заявителя недостающую информацию или документы.

3.5. При наличии нескольких заявлений о размещении неподвижных объектов мелкорозничной сети на одном и том же земельном участке приоритет отдается:

- субъектам предпринимательства, которые планируют установить объект мелкорозничной сети на используемой ими территории;

- объектам мелкорозничной сети, в которых организованы наиболее социально необходимые предприятия с учетом их вида и специализации;

- субъектам предпринимательства, которые предлагают проекты социального характера или благоустройства городской территории.

3.6. Поступившие документы рассматриваются управлением по земельным ресурсам охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства вновь в порядке предусмотренном настоящим Положением о мелкорозничной сети; в отдел земельных ресурсов, если решается вопрос о необходимости замены арендатора земельного участка, для подготовки соответствующих документов.

3.7. В отношении вновь размещаемых неподвижных объектов мелкорозничной сети отделом архитектуры и градостроительства готовятся акты выбора земельных участков, - архитектурно-планировочные задания для разработки проектов и согласовывается проектная документация. Управление по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства при необходимости вносит дополнения или изменения в - отношении благоустройства предоставленных земельных участков, определения размеров территории, уборку которой обязан обеспечить заявитель, организации парковки легковых автомобилей и т.д.

3.8. На основании утвержденного акта выбора земельного участка и согласованной управлением по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства в установленном порядке проектной документации готовится постановление главы администрации муниципального образования Полесского городского округа о предоставлении в аренду земельного участка для размещения данного объекта мелкорозничной сети.

3.9. Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Полесский городской округ" на основании постановления главы администрации муниципального образования "Полесский городской округ" о предоставлении участка в аренду и кадастрового плана земельного участка заключает с заявителем договор аренды данного земельного участка.

Продление действия договоров аренды земельных участков под существующими неподвижными объектами мелкорозничной сети комитетом по управлению имуществом муниципального образования "Полесский городской округ" производится в соответствии с решениями управления по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства и оформляется в виде соглашения к имеющемуся договору аренды. Сведения о продленном договоре аренды комитет по управлению имуществом муниципального образования "Полесский городской округ" сообщает в управление по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства.

3.10. После заключения договора владелец объекта мелкорозничной сети вправе его разместить на предоставленном участке. При этом объект должен быть выполнен (изготовлен) в соответствии с согласованным проектом или образцом, должно быть выполнено благоустройство, выполнены условия организаций, с которыми согласовывалось размещение объекта мелкорозничной сети, условия договора аренды.

Размещение неподвижного объекта мелкорозничной сети и ввод его в эксплуатацию должны быть выполнены в установленные постановлением главы муниципального образования "Полесский городской округ" сроки.

3.11. Поспе размещения неподвижного объекта мелкорозничной сети в целях ввода его в эксплуатацию в качестве сооружения производственного назначения соответствующего профиля собственник (владелец) данного объекта мелкорозничной сети обеспечивает проведение организациями, согласовывавшими условия установки объекта мелкорозничной сети проверку действительного выполнения согласованных условий с отметкой об этом в паспорте объекта мелкорозничной сети.

3.12. Паспорт с отметками о соответствии установленного неподвижного объекта мелкорозничной сети согласованным условиям, о наличии соответствующих договоров о вывозе мусора и об электроснабжении владелец представляет в управление по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства.

Управление по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства оформляет разрешение на ввод в эксплуатацию данного объекта мелкорозничной сети в качестве сооружения производственного назначения: торговли, общественного питания быстрого обслуживания или потребительских услуг.

3.13. Паспорт объекта мелкорозничной сети оформляется управлением по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства в двух экземплярах одновременно с разрешением на ввод в эксплуатацию данного объекта мелкорозничной сети. Первый экземпляр паспорта объекта мелкорозничной сети выдается собственнику (владельцу) объекта мелкорозничной сети, второй остается в управлении по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства.

3.14. Ввод в эксплуатацию неподвижного объекта мелкорозничной сети и правомерность функционирования организованного в нем предприятия подтверждается паспортом объекта мелкорозничной сети.

3.15. При замене арендатора земельного участка, смене лица, осуществляющего деятельность через данный объект мелкорозничной сети, иных характеристик объекта мелкорозничной сети и деятельности, осуществляемой через него, паспорт объекта. мелкорозничной сети подлежит переоформлению на основании заявлений заинтересованных лиц и решения управления по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства. Паспорт объекта мелкорозничной сети переоформляется управлением по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства.

3.16. Решения управления по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства об отказе в удовлетворении заявления направляются заявителю.

4. Порядок размещения и начала эксплуатации передвижных объектов мелкорозничной сети

4.1. В соответствии с порядком, изложенным в настоящем разделе, рассматриваются вопросы размещения передвижных объектов мелкорозничной сети.

4.2. Заявления по вопросам, возникающим в связи с размещением передвижных объектов мелкорозничной сети, подаются на имя Главы администрации муниципального образования "Полесский городской округ". Заявления регистрируются и передаются для - рассмотрения в управлении по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства. В заявлении должны быть указаны наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, сведения о регистрации в качестве субъекта предпринимательства, адрес и телефон заявителя, место расположения, вид передвижного объекта мелкорозничной сети, в отношении которого заявитель инициирует рассмотрение вопроса, и существо вопроса, послужившего основанием для подачи заявления.

4.3. К заявлениям должны прилагаться документы, необходимые для принятия решений по существу заявлений. Документы могут подаваться как в подлинниках, так и в заверенных заявителем копиях.

4.3.1. К заявлению о размещении передвижного объекта мелкорозничной сети прилагаются следующие документы:

а) план-схема участка городской территорий с указанием места расположения и размеров запрашиваемого участка с указанием имеющихся в данном месте объектов, наличие которых в соответствии с разделом 2 настоящего Положения о мелкорозничной сети определяет возможность размещения объекта мелкорозничной сети, и расстояний до них от объекта мелкорозничной сети;

б) заверенный заявителем ассортиментный перечень товаров или услуг, реализация которых будет производиться через данный объект мелкорозничной сети;

в) иные документы по усмотрению заявителя. В заявлении о предоставлении земельного участка для размещения передвижного объекта мелкорозничной сети заявителем должен быть указан планируемый режим работы

4.3.2.К заявлению о прекращении эксплуатации передвижного объекта мелкорозничной сети прилагается паспорт данного объекта мелкорозничной сети.

4.4. Если заявителем предоставлен неполный перечень документов или сведений, что не позволяет принять решение, управление по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства вправе запросить у заявителя или иных инстанции недостающую информацию или документы.

При наличии нескольких заявлений о размещении передвижных объектов мелкорозничной сети на одном и том же месте приоритет отдается:

- субъектам предпринимательства, которые планируют установить объект мелкорозничной сети на используемой ими территории;

- субъектам предпринимательства, которые предлагают проекты социального характера или благоустройства городской территории;

- заявлениям, поступившим ранее (в порядке очередности).

4.5. Положительное решение управление по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства в 5-дневный срок направляет в комитет по управлению имуществом муниципального образования Полесского городского округа для заключения договора аренды земельного участка.

4.6. Места для организации зон выносной и мобильной .торговли в том числе места и условия сезонной торговли плодоовощной продукцией, бахчевыми, дровами, органическими удобрениями и т.п. определяются директором рынка в г. Полесска#, а на территории сельских поселений определяет глава сельского поселения. Положительное решение принимается в 1-дневный срок.

4.7. Положительное решение по мелкорозничной сети является основанием для дальнейшего согласования заявителем вопроса размещения передвижного объекта мелкорозничной сети с предприятиями, обеспечивающими вывоз мусора и подключение электроснабжения.

4.8. Управление по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства на основании указанных в настоящем пункте документов в двух экземплярах оформляется паспорт объекта мелкорозничной сети. Первый экземпляр паспорта объекта мелкорозничной сети выдается собственнику (владельцу) объекта мелкорозничной сети, второй остается в управлении по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства.

Паспорт объекта мелкорозничной сети оформляется на основании:

- договора аренды земельного участка;

- документа, подтверждающего оплату аренды;

- санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии передвижного объекта мелкорозничной сети и реализуемого через него ассортимента товаров или услуг требованиям санитарных правил;

- соответствующего договора о вывозе мусора;

- разрешения энергоснабжающей организации на подключение (при необходимости) к электросетям;

- сертификата соответствия (в случаях предусмотренных федеральным законодательством).

5. Прекращение эксплуатации объектов мелкорозничной сети

5.1. Прекращение эксплуатации объектов мелкорозничной сети может происходить по инициативе арендатора земельного участка, предоставленного для размещения объекта мелкорозничной сети, по инициативе владельца (собственника) объекта мелкорозничной сети, по инициативе администрации муниципального образования "Полесский городской округ". С предложениями рассмотрения вопросов о прекращении эксплуатации объектов мелкорозничной сети в администрацию муниципального образования "Полесский городской округ" могут обращаться исполнительные органы государственной власти, общественные организации, иные лица.

5.2. Основаниями для прекращения эксплуатации объектов мелкорозничной сети могут быть:

а) заявление владельца (собственника) объекта мелкорозничной сети о прекращении эксплуатации объекта мелкорозничной сети или арендатора об отказе от аренды земельного участка, предоставленного для размещения объекта мелкорозничной сети;

б) изъятие земельного участка в установленном законом порядке для государственных и муниципальных нужд;

в) не использование по назначению земельного участка, предоставленного для размещения объекта мелкорозничной сети, в течение определенного периода постановлением Главы администрации муниципального образования "Полесский городской округ";

г) неисполнение арендатором условий договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения объекта мелкорозничной сети;

д) неисполнение владельцем (собственником) объекта мелкорозничной сети согласованного с управлением по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Полесский городской округ" проекта объекта мелкорозничной сети или благоустройства;

е) эксплуатация объекта мелкорозничной сети без паспорта объекта мелкорозничной сети;

ж) поступившие в администрацию муниципального образования "Полесский городской округ" представления исполнительных органов государственной власти о грубом и неоднократном невыполнении субъектом предпринимательства, осуществляющим деятельность через объект мелкорозничной сети, правил благоустройства и землепользования, санитарных, противопожарных правил, правил торговли, общественного питания, оказания услуг, настоящего Положения о мелкорозничной сети, а также предписаний контролирующих органов;

з) иные основания, предусмотренные законодательством, настоящим положением о мелкорозничной сети, договором аренды земельного участка.

5.3. Вопросы о прекращении эксплуатации объектов мелкорозничной сети по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "г", "з" пункта настоящего Положения о мелкорозничной сети, рассматриваются комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования "Полесский городской округ" или Комиссией по мелкорозничной сети. Вопросы о прекращении эксплуатации объектов мелкорозничной сети по основаниям, указанным в подпунктах "д" - "ж" пункта 5.2 настоящего Положения о мелкорозничной сети, рассматриваются управлением по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства.

5.4. Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "Полесский городской округ" на основании принятого им или управлением по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства решения уведомляет арендатора о прекращении аренды земельного участка и необходимости в связи с этим прекратить эксплуатацию объекта мелкорозничной сети и освободить арендованный земельный участок.

Если арендатор добровольно земельный участок не освобождает, комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "Полесский городской округ" принимает меры для принудительного удаления объекта мелкорозничной сети с арендованного участка.

5.5. При прекращении аренды земельного участка или его изъятии арендатор после получения уведомления комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования "Полесский городской округ" обязан в течение установленного срока удалить объект мелкорозничной сети с земельного участка и передать освобожденный земельный участок комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования "Полесский городской округ" по акту. Элементы благоустройства, обеспечивавшие эксплуатацию объекта мелкорозничной сети и функционирование предприятия в данном объекте, либо удаляются одновременно с объектом мелкорозничной сети, либо безвозмездно передаются по акту вместе с освобожденным земельным участком.

Удаление элемента благоустройства осуществляются по согласованию с управлением по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства.

Все работы по удалению объекта мелкорозничной сети и элементов благоустройства арендатор обязан произвести за свой счет. В случае проведения работ за счет арендодателя арендатор обязан возместить произведенные при этом расходы.

6. Ответственность

6.1. Ответственность за нарушение требований и правил настоящего Попожения о мелкорозничной сети определяется нормами законодательства Российской Федерации и Калининградской области.

7. Осуществление контроля

7.1. Контроль за исполнением данного Положения о порядке временной установки и эксплуатации объектов сезонной торговли и общественного питания на территории муниципального образования "Полесский городской округ" на отдел экономического развития, комитет по управлению имуществом, управление по земельным ресурсам, охране окружающей среды, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Полесский городской округ".