Приложение. Инвестиционная Программа МУП ВКХ "Водоканал" БГО по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Балтийского городского округа на 2008-2010 годы

Приложение

к решению

окружного Совета депутатов

муниципального образования

"Балтийский городской округ"

от 26 августа 2008 г. N 83

Инвестиционная Программа
МУП ВКХ "Водоканал" БГО по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Балтийского городского округа на 2008-2010 годы

Паспорт Инвестиционной Программы МУП ВКХ "Водоканал" БГО по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Балтийского городского округа на 2008-2010 годы

Основание для разработки Программы	Техническое задание по разработке Инвестиционной программы МУП ВКХ "Водоканал" БГО, утвержденное постановлением главы БГО - от 12.05.2008 г. N 509
Заказчик Программы	Администрация БГО
Цель Программы	Обеспечение финансирования строительства и модернизации объектов городских систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, находящихся в хозяйственном ведении МУП ВКХ "Водоканал" БГО, осуществляемых в рамках реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Балтийского городского округа на 2008-2010 годы
Задачи Программы	Определить перечень мероприятий инвестиционной программы (строительство и модернизация объектов систем округа); Определить финансовые потребности, необходимые для выполнения мероприятий инвестиционной программы;
Сроки реализации	2008-2010 годы
Исполнители	МУП ВКХ "Водоканал" БГО
Источники финансирования	Федеральный, областной и городской бюджеты, собственные средства МУП ВКХ "Водоканал" БГО (включая плату за подключение к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод)
Организация контроля	Отдел ЖКХ и строительства администрации БГО
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- обеспечение прозрачных публичных условий подключения объектов капитального строительства к системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод БГО; - установление единых тарифов на подключение к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод БГО; - установление платы за подключение объектов капитального строительства к водопроводно-канализационным сетям и надбавок к ценам (тарифам) на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей (далее - плата за подключение и надбавки к ценам (тарифам) - определение доли средств бюджетов, необходимой для обеспечения финансовых потребностей для выполнения мероприятий инвестиционной программы; - обеспечение заключения между администрацией БГО и МУП ВКХ "Водоканал" БГО договора, определяющего условия реализации Инвестиционной программы и выполнение мероприятий, предусмотренных Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования на 2008-2010 г.г. в части систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

2. Анализ существующих систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Балтийского Городского Округа

Существующая система водоснабжения, система водоотведения и очистки сточных вод Балтийского городского округа не обеспечивает на сегодняшний день текущие потребности города и поселков округа в коммунальных ресурсах и является фактором, сдерживающим развитие Балтийского городского округа и жилищного строительства на его территории.

Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. N 83 утверждены "Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", которые устанавливают ответственность эксплуатирующей организации за качество предоставляемых услуг и обязывают гарантировать качественное оказание услуг. Отсутствие резервных мощностей дает право для отказа в выдаче технических условий.

Для решения этой проблемы в соответствии с Техническим заданием по разработке Инвестиционной программы МУП ВКХ "Водоканал" БГО, утвержденным постановлением Главы Балтийского городского округа от 12.05.2008 г. N 509, разработана Инвестиционная программа по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистке сточных вод в Балтийском городском округе на 2008-2010 гг (перечень мероприятий), выполнение которой позволит обеспечить ввод в эксплуатацию новых объектов в БГО. Объемы коммунального ресурса по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, необходимые для обеспечения ввода в эксплуатацию вновь строящихся и реконструируемых объектов капитального строительства, указаны в главе 5.

Водоснабжение Балтийского Городского Округа

В настоящее время централизованное водоснабжение Балтийского городского округа осуществляется из подземного источника - артезианских скважин, расположенных несколькими компактными группами в городе Балтийске, жилом районе Мечниково, жилом районе Коса, поселке Приморск, поселке Дивное, поселке Цветное.

Общее количество артезианских скважин - 35 шт, из которых: рабочих - 20 шт, наблюдательных - 6 шт, резервных - 3 шт, затампонированных - 1 шт, остановленных на капитальный ремонт - 5 шт.

Общее количество водопроводных насосных станций в округе - 3.

А. Водоснабжение

город Балтийск

Система водоснабжения города Балтийска - объединенная хозяйственно-питьевая-противопожарная, низкого давления.

Водоснабжение города осуществляется из 15 скважин, в том числе - 12 рабочих, 3 наблюдательных. Глубина скважин от 120 м до 185 м. Дебит скважин от 20 м3 в час до 45 м3 в час.

В связи с дефицитом добываемой воды, вода в город подается по утвержденному графику с 6.00 час. до 24.00 час.

Водоснабжение города осуществляется за счет эксплуатации подземных вод окско-днепровского и верхне-мелового горизонтов. По химическому составу вода горизонтов пресная, с минерализацией до 1 г/литр, гидрокарбонатно-кальциевого состава, с изначально повышенным содержанием железа до 3,5 мг/дмЗ.

В целом, подаваемая в сеть вода по всем показателям соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода", кроме содержания железа, значения показателей мутности, цветности, жесткости.

На территории города имеются 2 водопроводные насосные станции - ВНС-1, ВНС-2 и четыре водопроводные насосные станции подкачки - ПНС (для девяти - десятиэтажных домов).

ВНС-2 - расположена на северо-восточной окраине города и является головным водозаборным сооружением, введена в действие в 1963 г. На территории ВНС-2 расположены следующие сооружения:

- Сборный резервуар V-500 мЗ - 1 шт

- Станция обезжелезивания, совмещенная с хлораторной - 1 шт

- Резервуар чистой воды V-1000 мЗ - 2 шт

- Насосная станция II подъема - 1 шт

- Лаборатория - 1 шт

- Котельная - 1 шт

- Сборный водовод " Комендатурской линии" D-300 мм от 6 скважин

- Сборный водовод "Гаваньской линии" D-300 мм от 3 скважин

Общая среднесуточная подача очищенной воды потребителям с ВНС-2 по состоянию на начало 2008 года составляет 5,5-6,5 тыс. м3.

На станции установлены приборы измерения расхода и давления воды, подаваемой в город.

Весь технологический процесс очистки воды находится под постоянным лабораторным контролем. Качество воды контролируется по 26 показателям.

Минерализация исходной воды 0,8-0,9 г/дмЗ; содержание железа до 3,5 мг/дмЗ.

ВНС-1 - расположена в центральной части города и в настоящее время работает в режиме подачи воды в максимальные часы водоразбора в городе. Станция введена в действие до 1945 г. На территории ВНС-1 расположены следующие сооружения:

- Сборный резервуар V-600 мЗ - 1 шт

- Насосная станция II подъема - 1 шт

- Хлораторная с гипохлоритом кальция - 1 шт

- Сборный водовод D150-300 мм от 3 скважин.

Общая среднесуточная подача воды потребителям с ВНС-1 по состоянию на начало 2008 года составляет 1,0-1,2 тыс. м3.

По химическому составу вода горизонта пресная, с минерализацией до 0,4-0,45 г/дмЗ, с содержанием железа до 1,5 мг/дмЗ.

ПНС - четыре водопроводные повысительные насосные станции, расположены в отдельных микрорайонах города и обеспечивают водоснабжение многоэтажных жилых домов.

Город имеет развитую водопроводную сеть, общая протяженность которой составляет ориентировочно - 248 км. Инвентаризация сети не производилась с 1978 года. Более 50 км сетей - довоенной постройки - нуждаются в замене.

Сети прокладывались в разное время начиная с 1927 года, диаметр сетей от 100 мм до 400 мм, выполнены из чугунных, стальных, ПВХ труб.

Сети водоснабжения имеют высокий процент износа - 73%, порядка 30% сетей имеет износ 100%, что сказывается на высокой аварийности на сетях водопровода. 40% запорно-регулирующей арматуры на водопроводных сетях установлено в 50-е годы прошлого века, требуют замены. Существующие производственные мощности системы водоснабжения не могут обеспечить потребности активно развивающегося города в питьевой воде.

Для обеспечения питьевой водой растущего города назрела острая необходимость увеличить подачу воды путем расширения существующих подземных водозаборов, реконструкции сооружений по водоподготовке и выполнения проектно-сметной документации на строительство нового водозабора в поселке Парусное.

Для гарантированного водоснабжения всего развивающегося города необходимо пробурить 4 новые артезианские скважины, выполнить полную реконструкцию станции обезжелезивания на ВНС-2 с увеличением ее производительности до 12,5 тыс. мЗ в сутки и выполнить реконструкцию станции водоподготовки наВНС-1 производительностью 1,5 тыс. мЗ в сутки.

жилой район Мечниково

Жилой район Мечниково расположен в северной части города и имеет автономное водоснабжение. Источником водоснабжения района служат 3 скважины, которые эксплуатируют палеогеновый водоносный горизонт, относящийся к хорошо защищенным с поверхности. По химическому составу вода горизонта пресная, с минерализацией до 0,4-0,5 г/дмЗ, гидрокарбонатно-кальциевого состава, с изначально повышенным содержанием железа до 1,5 мг/дмЗ.

Схема подачи воды потребителям следующая: вода из рабочих скважин поступает на водопроводные сооружения ВНС-3, откуда подается в водопроводную сеть жилого района.

ВНС-3 - расположена в центральной части жилого района. Станция введена в действие в 1983 г. На территории ВНС-3 расположены следующие сооружения:

- Сборный резервуар V-250 мЗ - 2 шт

- Насосная станция II подъема с встроенной котельной - 1 шт

- Хлораторная с гипохлоритом кальция - 1 шт

- Артезианская скважина N 74 - 1 шт

- Сборные водоводы D 100 мм от 3 скважин до резервуаров

Общая среднесуточная подача воды потребителям с ВНС-3 составляет 0,7-1,0 тыс. мЗ.

Общая протяженность сетей водоснабжения 5,8 км. Сети водоснабжения в жилом районе Мечниково прокладывались в разное время (начиная до 1945 года), диаметр сетей - от 25 мм до 100 мм, выполнены из чугунных и стальных труб. Сети имеют высокий процент износа.

Усиленная застройка новыми домами жилого района, а соответственно и увеличение потребности в воде, а также высокий процент износа оборудования и небольшие диаметры трубопроводов приводят к дефициту водоснабжения района.

жилой район Коса

Жилой район Коса расположен на северной оконечности Вислинской косы и имеет автономное водоснабжение. Источником водоснабжения района служат 2 скважины (1-рабочая, 1-резервная). Водоотбор осуществляется из днепровско-московского и палеогенового водоносных горизонтов, относящихся к хорошо защищенным с поверхности. По химическому составу вода горизонта пресная, с минерализацией 0,6 г/дмЗ, гидрокарбонатно-кальциевого состава, с изначально повышенным содержанием железа до 2 мг/дм3.

Водоснабжение осуществляется из артезианских скважин непосредственно в разводящую водопроводную сеть круглосуточно. Вода обеззараживается гипохлоритом кальция.

Общая среднесуточная подача воды потребителям по состоянию на начало 2008 года составляет 0,15-0,20 тыс. м3.

Общая протяженность сетей водоснабжения жилого района Коса - 6,2 км. Сети прокладывались в разное время (начиная до 1945 года), диаметр сетей - от 32 мм до 250 мм, выполнены из чугунных и стальных труб.

В настоящее время построены новые водопроводные сооружения (водонапорная башня, станция обезжелезивания), проложены новые водопроводные сети из ПХВ труб, однако в эксплуатацию новые сооружения и водопроводная сеть не сданы.

поселок Приморск

Поселок Приморск расположен в прикорневой части Балтийской косы на берегу Приморской бухты.

Водоснабжение поселка осуществляется из подземного водозабора, расположенного в северо-западной части поселка. Источником водоснабжения служат 3 артезианские скважины (2 - рабочие, 1 - остановлена на капитальный ремонт). Водоотбор осуществляется из палеогенового водоносного горизонта, который относится к хорошо защищенным с поверхности. По химическому составу вода горизонта пресная, с минерализацией 0,3-0,4 г/дмЗ, гидрокарбонатно-кальциевого состава, с изначально повышенным содержанием железа 1-2 мг/дм3.

Подача воды из скважин осуществляется непосредственно в разводящую сеть. В качестве регулирующей емкости используется водонапорная башня 1914 года постройки, с рабочим баком емкостью - 100 м3.

Установка по обезжелезиванию и обеззараживанию воды отсутствует.

Общая среднесуточная подача воды потребителям составляет 0,45-0,5 тыс. м3.

Сети водоснабжения прокладывались в разное время (начиная до 1945 года), диаметр сетей - от 25 мм до 125 мм, выполнены из чугунных, стальных, ПВХ труб. Общая протяженность сетей водоснабжения поселка составляет - 8,9 км.

При строительстве 5-ти этажных жилых домов по ул. Янтарной, ул. Калининградское шоссе в 90-х годах прошлого века, в соответствии с выданными техническими условиями, Военморпроектом был разработан проект реконструкции водозаборных сооружений, в состав которого входили: дополнительные артезианские скважины, 2 резервуара чистой воды, реконструкция водопроводной насосной станции, производственное здание и строительство магистрального водопровода. Однако до настоящего времени проект не реализован.

поселок Дивное

Поселок расположен в 2,5 км к северу от железнодорожного вокзала пос. Приморск по дороге на г. Светлогорск. Поселок сельского типа.

Водоснабжение поселка осуществляется из 2 скважин (1 - рабочая, 1 - резервная). Водоотбор осуществляется из палеогенового водоносного горизонта, который относится к хорошо защищенным с поверхности. По химическому составу вода горизонта пресная, с минерализацией 0,3-0,4 г/дм3, гидрокарбонатно-кальциевого состава, с содержанием железа 1-1,5 мг/дм3.

Подача воды из скважин осуществляется непосредственно в разводящую сеть. В качестве регулирующей емкости используется водонапорная башня системы Рожновского объемом 15 м3.

Установка по обезжелезиванию и обеззараживанию воды отсутствует. Протяженность водопроводной сети - 3,6 км.

Общая среднесуточная подача воды потребителям составляет 0,13-0,16 тыс. м3.

поселок Цветное

Поселок расположен в 6 км на северо-восток от железнодорожного вокзала поселка Приморск. Поселок сельского типа

Водоснабжение поселка осуществляется из артезианской скважины через водонапорную башню системы Рожновского объемом 32 мЗ, из уличных водоразборных колонок круглосуточно.

Водоотбор осуществляется из палеогенового водоносного горизонта, который относится к хорошо защищенным с поверхности. По химическому составу вода горизонта пресная, с минерализацией 0,3-0,4 г/дм3, содержанием железа 0,7-1,5 мг/дм3.

Станция обезжелезивания и обеззараживания отсутствует. Ориентировочная протяженность водопроводных сетей - 1,5-2 км.

Водопотребление поселка составляет - 20-25 мЗ в сутки

Водоотведение Балтийского Городского Округа

Водоотведение осуществляется по шести выпускам:

Таблица N 1

Наименование	Место расположения	Количество сточных вод мЗ/сутки	Место сброса	Степень очистки
Выпуск N 1	ул. Кр. Армии	2058	Калининградский канал	Без очистки
Выпуск N 2	пос. Приморск	223	Приморская бухта	Без очистки
Выпуск N 3	23 причал	328	Внутренняя гавань	Без очистки
Выпуск N 4	ж. р. Севастопольский	180	Приморская бухта	Без очистки
Выпуск N 5	КОС	4120	Балтийское море	Очищенные
Выпуск N 6	жилой район Коса	154	Приморская бухта	Без очистки

и обеспечивается работой 12 канализационных насосных станций. В связи со сложным рельефом в городе Балтийске работает 7 канализационных насосных станций, в жилом районе Коса - 3 канализационные насосные станции, в жилом районе Мечниково - 1 канализационная насосная станция, в поселке Приморск - 1 канализационная насосная станция.

Сети канализации прокладывались в разное время, начиная с 1927 года, диаметр сетей - от 100 мм до 600 мм, выполнены из чугунных, керамических, железобетонных, полиэтиленовых труб. Общая протяженность сетей канализации округа- 156 км.

На сетях канализации в городе имеются 3 аварийных участка:

- по ул. Егорова - участок коллектора д. 250 мм, протяженность 50 м, глубина заложения 7 м, наличие многочисленных инженерных коммуникаций

- по ул. Верхнее шоссе - участок коллектора д. 250 мм, протяженность 42 м, глубина заложения 6м, в непосредственной близости от многоэтажного жилого дома

- по ул. А. Невского - участок коллектора д. 250 мм, протяженность 92 м, глубина заложения 5 м

На всех трех участках установлены временные перекачивающие канализационные насосные станции.

Из общего количества водоотведения биологическую очистку проходят 4,650 тыс. м3 в сутки на городских канализационных очистных сооружениях, которые построены в 1985 году. Очищенные стоки сбрасываются в море по глубоководному выпуску протяженностью 800 м.

Б. Водоотведение город Балтийск и жилой район Мечниково

Город Балтийск имеет развитую хозяйственно-бытовую канализационную сеть. Сети канализации прокладывались в разное время, начиная с 1927 года, диаметр сетей - от 100 мм до 600 мм, выполнены из чугунных, керамических, железобетонных, полиэтиленовых труб. Общая протяженность сети города Балтийск составляет - 139,6 км.

Объем сточных вод города Балтийска составляет - 6,738 тыс. м3 в сутки, из которых 4,650 тыс. м3 в сутки подаются на городские канализационные очистные сооружения.

Характеристика канализационных выпусков приведена в таблице N 1, характеристика канализационных насосных станций приведена в таблице N 2.

Таблица N 2

Наименование объекта, адрес	Год постройки	Производи- тельность фактическая, мЗ/сутки	Назначение
КНС-1 ул. Кр. Армии 2	до 1945	2058	Перекачивает стоки Южного района города без очистки через Выпуск N 1 в Калининградский канал
КНС-2 ул. Чехова 20 "г"	1952	600	Автоматическая Перекачивает стоки на КНС-1
КНС-3 пер. Железнодорожный	до 1945	380	Автоматическая Перекачивает стоки Восточного района города без очистки через Выпуск N 3 во Внутреннюю гавань
КНС-За ул. Каплунова 1	1987	2500	Перекачивает стоки от новой застройки в средней части города на городские канализационные очистные сооружения
КНС-4 ул. Ю. Иванова 1	1945	-	Законсервирована в 1997 г
КНС-5 ул. Егорова 5	1994	770	Перекачивает стоки Северного района города на КНС-7
КНС-7 ул. Ушакова 19	1981	1500	Перекачивает стоки Северного района города на городские канализационные очистные сооружения
Временная КНС ул. Егорова	1991	120	Автоматическая Перекачивает стоки на КНС-5, далее на КНС-7
Временная КНС ул. Верхнее шоссе 1	2003	120	Автоматическая Перекачивает стоки от жилого района Севастопольский без очистки через Выпуск N 4 в Приморскую бухту
МиниКНС ул. Невского 30	2004	60	Автоматическая Перекачивает стоки от жилого дома N 30 по ул. А. Невского без очистки через Выпуск N 4 в Приморскую бухту
МКНС (Мечниково) (ул. Колесникова)	1994	120	Перекачивает стоки жилого района Мечниково через КНС военного городка 11 на городские канализационные очистные сооружения

Городские канализационные очистные сооружения - КОС, расположены в северной части города, производительностью - 4,650 тыс. м3 в сутки, построены в 1985 году.

В состав городских канализационных очистных сооружений входят:

- приемная камера

- 2 горизонтальные песколовки с круговым движением сточных вод

- 8 двухярусных# отстойников

- 2 орошаемых биофильтра

- 4 вторичных вертикальных отстойника, выполняющие одновременно роль контактных резервуаров

- песковые и иловые площадки

- хлораторная

- насосная станция промывной воды

- глубоководный выпуск в море, рассчитанный на пропуск примерно 30 тыс. м3 в сутки

- блок вспомогательно-бытовых помещений

Сооружения предельно изношены, имеют ряд технологических проблем, связанных с износом оборудования и частичным разрушением конструкций. Эффективность очистки неудовлетворительная, вследствие чего сооружения работают нестабильно и неэффективно, морально и физически устарели (износ до 90%). Высокие залповые нагрузки приводят к переливу сооружений и в результате к разрушению обваловки.

На базе КОС расположена химическая лаборатория, где проводится ведомственный контроль концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами и после их очистки на КОС, а также на других выпусках.

Характеристика стоков после очистки по основным показателям:

     - взвешенные вещества    30-60 мг/л, при норме   47,9 мг/л

     - БПКполное              40-50 мг/л, при норме   3 мг/л

     - азот аммонийный        20-30 мг/л, при норме   0,39 мг/л

     - фосфаты                0,03 мг/л,  при норме   0,2 мг/л

     - хлориды                180 мг/л,   при норме   207,7 мг/л

Характеристика напорных коллекторов

Таблица N 3

Наименование коллектора	Год строительства	Материал	Диаметр мм	Протяженность м	Место сброса
От КНС-3А 1 нитка 2 нитка	1987	сталь сталь	500 500	2806 2806	Очистные сооружения
От КНС-7 1 нитка 2 нитка		чугун сталь	350 400	1270 1280	Очистные сооружения
От КНС-5 до камеры гашения 1 нитка 2 нитка		1 чугун	100 100	82 82	На КНС-7, далее на очистные сооружения
От КНС- 1 до камеры гашения 1 нитка 2 нитка		чугун чугун	150 150		На КНС-3 А, далее на очистные сооружения
От КНС- 2 до камеры гашения 1 нитка		чугун	100	41,5	На КНС-3 А, далее на очистные сооружения
От КНС- 3 до камеры гашения 1 нитка		чугун	100	27,4	На КНС-3 А, далее во внутреннюю гавань, выпуск N 3

Водоотведение жилого района Мечниково осуществляется через Малую канализационную насосную станцию на КНС военного городка и далее на городские КОС. В районе канализовано четыре многоквартирных жилых дома и войсковая часть. Остальные дома оборудованы септиками (выгребными ямами).

Сети канализации прокладывались в разное время (1954 г, 1994 г), диаметр сетей - от 100 мм до 200 мм, выполнены из чугунных и керамических труб. Общая протяженность сетей канализации составляет 1,3 км.

В жилом районе расположен Инфекционный госпиталь Министерства Обороны, который ежесуточно сбрасывает канализационные стоки в количестве 5,5 м3 непосредственно в лесную зону прибрежной полосы без очистки, что создает угрожающую эпидемиологическую обстановку.

Для улучшения экологической обстановки жилого района, обеспечения бесперебойного отвода сточных вод, повышения уровня благоустроенности жилого фонда необходимо строительство самотечного канализационного коллектора с реконструкцией КНС с увеличением ее производительности до 1,5 тыс. м3 в сутки.

Жилой район Коса

Жилой район Коса имеет развитую канализационную сеть. Общая протяженность сетей канализации составляет 6,2 км. Сети канализации прокладывались в разное время (начиная до 1945 года), диаметр сетей - от 100 мм до 300 мм, выполнены из чугунных и керамических труб.

Водоотведение жилого района осуществляется на КНС-1 (ул. Янтарная 10г) и КНС-3 (ул. Некрасова 27г), которые перекачивают стоки на КНС-2 (ул. Морская Набережная 6г) и далее через Выпуск N 6 стоки поступают без очистки в Приморскую бухту. Хозяйственно-бытовые стоки в количестве до 200 мЗ в сутки.

Степень износа КНС более 50%. Рядом с КНС-3 расположены остатки очистных сооружений довоенной постройки. Сооружения разрушены и восстановлению не подлежат.

В настоящее время разработана Рабочая программа "Водоснабжение и канализация поселка Коса", в рамках которой разработан рабочий проект по устройству локальных очистных сооружений с ремонтом аварийных участков канализационных сетей и канализационных насосных станций.

пос. Приморск

Поселок Приморск канализован частично. Протяженность сетей канализации составляет 5,1 км. Сети канализации прокладывались в разное время (начиная до 1945 года), диаметр сетей - от 100 мм до 300 мм, выполнены из чугунных и керамических труб. Остальные дома оборудованы септиками (выгребными ямами).

Суммарное водоотведение составляет 440 мЗ в сутки. Стоки канализованной части поселка самотеком поступают на КНС, представляющую собой один отстойник V-40 мЗ, где проходят частично механическую очистку и далее сбрасываются в Приморскую бухту (выпуск N 2), т.е. сброс стоков осуществляется практически без очистки.

На территории поселка расположен Туберкулезный госпиталь Министерства Обороны, который ежесуточно сбрасывает канализационные стоки в количестве 5 мЗ на рельеф без очистки, что создает угрожающую эпидемиологическую обстановку.

Для улучшения экологической обстановки района, обеспечения бесперебойного отвода сточных вод, повышения уровня благоустроенности жилого фонда необходимо выполнить:

- реконструкцию канализационной насосной станции с увеличением производительности до 1000 мЗ в сутки;

- строительство локальных сооружений биологической очистки с устройством глубоководного выпуска

пос. Дивное

Поселок полностью канализован. Протяженность сетей канализации составляет 3,8 км. Сети канализации прокладывались в 80-е годы прошлого века, диаметр сетей - от 100 мм до 250 мм, выполнены из чугунных и керамических труб.

Водопроводно-канализационное хозяйство пос. Дивное было передано Балтийскому городскому округу в 1997 году. Ранее существовавшие КОС на момент передачи были полностью разрушены, к эксплуатации не пригодны. В настоящее время хозяйственно-бытовые стоки сбрасываются на рельеф без очистки.

Для улучшения экологической обстановки района необходимо восстановить канализационные очистные сооружения поселка производительностью 120 мЗ в сутки.

3. Основные проблемы и обоснование необходимости их решения

В водопроводно-канализационном хозяйстве Балтийского городского округа сложилась неблагоприятная обстановка, вызванная тем, что за последние пять лет резко снижены темпы строительства, реконструкции и модернизации сетей и сооружений водоснабжения, водоотведения и очистки.

Это явилось причиной:

1. Старения основных производственных фондов:

- средний износ водопроводных сетей - 70,3%;

- средний износ канализационных сетей - 73,1 %;

- средний износ сооружений - 80 %;

2. Увеличения числа аварий и повреждений на 1 км сети до 1,5 при нормативном значении 0,1-0,3

3. Дефицита воды в отдельных районах города в часы массового водоразбора

4. Существующая технология не дает возможности очистить воду до соответствия нормативным гигиеническим требованиям к качеству воды. Необходимо произвести переход на новые технологии очистки воды

5. Большинство существующих канализационных насосных станций находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют реконструкции, замены механического, технологического и электрического оборудования на современное и экономичное

6. Существующая система канализационного хозяйства (очистные сооружения г. Балтийск, пос. Приморск, Коса, Дивное) не обеспечивает на сегодняшний день текущие потребности города и поселков и является фактором, сдерживающим развитие округа.

Промедление с реконструкцией канализационных сооружений города Балтийск может привести к экологической катастрофе и непоправимым последствиям для жителей города

Существующее состояние водопроводно-канализационного хозяйства округа нуждается в неотложных инвестициях.

Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г N 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, которые устанавливают ответственность эксплуатирующей организации за качество предоставляемых услуг и обязывают гарантировать качественное оказание услуг, а в случае отсутствия резервных мощностей дают право для отказа в выдаче технических условий.

Следует обратить особое внимание на то, что дальнейшее подключение к действующим коммунальным системам водоснабжения и водоотведения округа вновь вводимых объектов - невозможно даже по временной схеме, без решения многочисленных проблем, перечисленных выше!

4. Анализ существующих проблем и тенденций изменения рынка услуг водоснабжения и водоотведения

Развитие рынка по оказанию услуг в области водоснабжения и водоотведения напрямую связано с социально-культурным и экономическим развитием Балтийского городского округа.

Планируемые к освоению новые площадки под объекты потребуют дополнительной нагрузки на системы водоснабжения и водоотведения. Прогнозируется увеличение числа пользователей услугами за счет нового строительства, а также за счет подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Основное внимание в Инвестиционной программе уделяется качеству оказываемых услуг водоснабжения и водоотведения. Соответствие современным санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям достигается путем применения современного оборудования и материалов трубопроводов, а также строительством новых технологических линий по обработке воды.

Технология очистки воды, существующая в настоящее время, не обеспечивает качество очистки воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 по отдельным показателям: цветность, мутность, содержание железа.

Существующие сооружения и оборудование изношены, нормативные ресурсы надежности оборудования и строительных конструкций исчерпаны. Необходима модернизация водозаборных и водоочистных сооружений, с целью улучшения качества питьевой воды.

Одной из основных причин несоответствия качества питьевой воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 является "вторичное" ее загрязнение в процессе транспортировки. Результаты исследований показали, что из-за коррозии и отложений в трубопроводах качество воды ухудшается в связи со старением трубопроводных сетей, растет процент утечек, особенно в сетях со стальными трубопроводами при том, что их срок службы достаточно низкий и составляет 15 лет (для сравнения срок службы чугунных трубопроводов 35-40 лет, полиэтиленовых - более 50 лет), снижается пропускная способность трубопроводов и качество питьевой воды.

Статистика повреждений на сетях показывает, что в год на сетях округа за период 2006-2007 г.г. годы произошло свыше 200 повреждений.

В связи с вышеуказанным, для обеспечения водоснабжения округа и улучшения качества воды необходимо проводить замену (реконструкцию) водопроводных сетей.

В связи с расширением застройки и вводом в эксплуатацию новых объектов необходимо увеличение производительности и надежности работы насосных станций округа.

Кроме того, очистные сооружения канализации морально устарели, не отвечают современным технологическим требования и не удовлетворяют предельно-допустимым концентрациям по сбросу очищенных сточных вод в водоем. Производительность очистных сооружений не соответствует фактическому поступлению стоков, сооружения перегружены практически на 50%. Технологические решения, реализованные на сооружениях, не могут обеспечить очистку до современных нормативных показателей.

Необходимо проводить модернизацию очистных сооружений для улучшения качества очистки, экологической обстановки в регионе и уменьшения платы предприятия за загрязнение окружающей среды.

Для обеспечения рациональных режимов водоснабжения и водоотведения округа необходимо создание автоматизированной системы управления производством.

В соответствии с Техническим заданием МУП ВКХ "Водоканал" БГО разработало программный перечень мероприятий по модернизации, реконструкции и развитию объектов водопроводно-канализационного хозяйства Балтийского городского округа. Реализация мероприятий в области водоснабжения направлена на увеличение мощности по производству ресурса, а также строительства и модернизации водопроводных сетей и сооружений для передачи необходимого объема ресурса, в том числе для кварталов новой жилой застройки, повышения эффективности очистки и качества питьевой воды и соответствующие им необходимые объемы финансирования. Реализация мероприятий в области водоотведения и очистки сточных вод направлена на улучшение экологической обстановки региона, повышение уровня благоустроенности жилья округа и снижения затрат предприятия.

В связи с тем, что застройка некоторых участков в перспективных районах округа не определена по конкретным срокам и точным параметрам необходимого технического обеспечения, разработать конкретные мероприятия в достаточном объеме не представляется возможным.

5. Перечень объектов на присоединение к сетям водоснабжения и канализации на которые выданы технические условия за 2007-2008 г.

Таблица N 4

N п.п	N техни- чес-ких условий	Дата выдачи	Адрес потребителя	Потребитель	Потреб- ность вводе мЗ/сут	Примеча- ние
1	2	3	4	5	6	7
1	12	11.01.2007	ул. Дачная 17А	инд.ж/дом	0,5	Мечниково
2	15	11.01.2007	ул. Чехова	поликлиника	22
3	16	11.01.2007	ул. Артиллерийская, 4	т. павильон	0,5
4	29	15.01.2007	РОСМОРПОРТ	автопаромный терминал	40
5	84	29.01.2007	ул. Дачная 4	инд.ж/дом	2,0	Мечниково
6	85	29.01.2007	ул. Гоголя ООО "Тоника"	ж/дом с офисами	50,4
7	104	01.02.2007	ул. Артиллерийская 4	аквапарк	150,0
8	125	06.02.2007	ул. Садовая-Гоголя	магазин продтоваров	2
9	130	09.02.2007	ул Садовая 16	магазин с жил. помещ.	2
10	136	09.02.2007	ул Ленина 19 А	магазин промтоваров	2
11	171	20.02.2007	Приморск ул. Офицерская 19	инд.ж/дом	0,5	Приморск
12	220	05.03.2007	Калиниградское# шоссе	ст. техобслуж автомобилей	5,5
13	228	21.02.2007	Приморск ул. Офицерская	6 инд. ж./домов	3,0	Приморск
14	229	07.03.2007	ул. Школьная 16 Б	инд.ж/дом	0,5	Коса
15	230	07.03.2007	ул. 3-я Госпитальная	инд.ж/дом	1,0	Мечниково
16	254	15.03.2007	ул.Черноморская 3	инд.ж/дом	1,5
17	255	15.03.2007	Приморск ул. Янтарная 11	инд.ж/дом	0,5	Приморск
18	256	15.03.2007	ул. Песочная 25	инд.ж/дом	0,5
19	363	06.04.2007	Пос. Коса	очист. канал, сооруж.		Коса
20	373	10.04.2007	ул.Маяковского 24А	цех метало-изделий	2
21	418	23.04.07	РОСМОРПОРТ	админ. здание	0,5
22	419	23.04.07	ул. Колесникова 8	инд.ж/дом	2,0	Мечниково
23	421	24.04.07	ул. Дачная 6Г	инд.ж/дом	1,0	Мечниково
24	422	24.04.07	ул. Чехова-Ушакова ул. Садовая-Гоголя	квартал жилых домов	400,0
25	432	26.04.07	ул. Взморье 2	инд.ж/дом	2,0
26	442	28.04.07	ул. Новая 24	инд.ж/дом	0,5
27	444	28.04.07	ул. Чехова	автозаправка с магазином	1,0
28	464	27.04.07	Приморск ул. Янтарная 26	магазин продовольств	1,0	Приморск
29	468	10.05.07	ул. Взморье 11	инд.ж/дом	1,0
30	469	10.05.07	ул. В. Морская 14	инд.ж/дом	1,5
31	480	14.05.07	Приморск ул. Калинингр. шоссе	квартал жилых домов	600,0	Приморск
32	492	16.05.07	Гвард. бульвар 17	9-ти этаж, ж/дом	50,0
33	494	16.05.07	Приморск	комплекс посел переселенцев	60,0	Приморск
34	495	16.05.07	Дивное	комплекс посел переселенцев	60,0	Дивное
35	496	16.05.07	ул. Романова 11	сезонное кафе	0,1
36	501	18.05.07	ул. В. Морская 12	инд.ж/дом	0,5	Мечниково
37	540	01.06.07	ул. 3-я Госпитальная 17	инд.ж/дом	0,5	Мечниково
38	542	01.06.07	ул. 2-я Госпитальная 12	инд.ж/дом	1,0	Мечниково
39	543	01.06.07	Приморск ул. Калинингр. шоссе	стоянка грузов, автомобилей	6,13	Приморск
40	555	08.06.07	Коса Морской бульвар.	паромный терминал	2,0	Коса
41	556	08.06.07	ул. В. Морская 1А	инд.ж/дом	1,0	Мечниково
42	557	08.06.07	ул. В. Морская 1Б	инд.ж/дом	1,0	Мечниково
43	559	08.06.07	ул. Артиллерийская	2 - 80кв-х ж/дома	80,0
44	560	08.06.07	ул. Солдатская 10	инд.ж/дом	0,5
45	561	08.06.07	ул. Московская	5-7 этаж, ж/дома	200,0
46	576	09.06.07	р-он Северного мола	объекты рекреационной зоны	100,0
47	579	09.06.07	ул. Сенявина	пож. депо	4,0
48	623	27.06.07	ул. Взморье 11	инд.ж/дом	0,5
49	624	27.06.07	Гв. Бульвар 15	гостевые дома	60,0
50	625	27.06.07	ул.Подгорная 12	инд.ж/дом	1,0
51	626	27.06.07	ул. Матросова 9	инд.ж/дом	1,0
52	627	27.06.07	ул. Киркинесская	торгов, палатка	0,1
53	635	28.06.07	ул. Чехова 40	гостевой комплекс	59,0
54	651	05.07.07	ул. 3-я Госпитальная 1	инд.ж/дом	0,5	Мечниково
55	652	05.07.07	ул. Взморье 17	инд.ж/дом	3,0
56	653	05.07.07	Г.О. "Мотор"	гараж N 250	5,0
57	654	05.07.07	ул. Ленина в районе сквера "Дружба"	магазин промтоваров	0,2
58	681	13.07.07	Вислинская коса в районе аэродрома	3 участка рекреацион зоны	288	Коса
59	682	13.07.07	ул. Первомайская 2	инд.ж/дом	10,0
60	686	17.07.07	ул. Кубанская 16	инд.ж/дом	0,5
61	692	18.07.07	ул. Дачная 19А	инд.ж/дом	0,5	Мечниково
62	698	19.07.07	ул. Ленина	правосл. храм	11,0
63	702	23.07.07	ул. Дачная 9А	инд.ж/дом	5,0	Мечниково
64	718	27.07.07	ул. Средняя Морская 1А	инд.ж/дом	2,0	Мечниково
65	734	06.08.07	ул. Ленина 31	магазин продтоваров	0,25
66	739	08.08.07	пер. Выборгский	инд.ж/дом	0,5
67	740	08.08.07	Гвард. бульвар 17	II- очер стр-ва	143,5
68	756	13.08.07	ул. Дачная 19Б	инд.ж/дом	0,5	Мечниково
69	768	14.08.07	от. пос. Павлово до очистн. Сооруж	коллектор	568,0	Стоки от п. Павлово
70	817	30.08.07	ул. Кр. Армии 4	МЧС	5,6
71	838	05.09.07	ул. Ленина 13-15	магазин с кварт.	1,5
72	882	12.09.07	ул. Пугачева 2А	1 6-кв ж/дом	10,0
73	885	14.09.07	Район КОС	цех. деревообр	6,0
74	891	14.09.07	Мечниково	аукцион 36-уч.	18	Мечниково
75	928	27.09.07	ул. 3-я Госпитальная	инд.ж/дом	1,5	Мечниково
76	929	27.09.07	ул. 3-я Госпитальная	инд.ж/дом	1,5	Мечниково
77	930	27.09.07	пос. Приморск ул. Янтарная 24 Б	инд.ж/дом	0,5	Приморск
78	931	27.09.07	пос. Приморск ул. Янтарная 24 В	инд.ж/дом	0,5	Приморск
79	948	03.10.07	ул. Взморье	инд.ж/дом	0,5
80	949	03.10.07	ул. Взморье	инд.ж/дом	0,5
81	962	05.10.07	ул. Ленина	ООО "Форум"	50,0
82	968	08.10.07	пер. Верхний	инд.ж/дом	1,5
83	978	09.10.07	ул. В. Морская	инд.ж/дом	1,0	Мечниково
84	987	11.10.07	ул. Взморье	инд.ж/дом	0,5
85	990	12.10.07	ул. Ленина	торговый центр	1,82
86	1002	15.10.07	ул. Ленина	автовокзал	5,0
87	1003	15.10.07	район КОС	питомник, декорат. культур	17,0
88	1068	01.11.07	ул. Подгорная 16	инд.ж/дом	0,5
89	1088	08.11.07	ул. Садовая	торговый комплекс	2,61
90	1089	08.11.07	ул. Гоголя-Садовая	61 кв-жил/дом	64,2
91	1115	15.11.07	ул. Ленина	маг "Вестер"	24,5
92	1137	19.11.07	Гвардейский бульвар	гостевые дома	30,0
93	1157	21.11.07	ул. Кольцевая 1	инд.ж/дом	0,5
94	1180	27.11.07	ул. Ленина 56	ООО "Абориген"	30
95	1181	27.11.07	ул. М. Набережная	ООО "Морская звезда"	31,68	Коса
96	1188	28.11.07	ул. Черноморская	магазин хоз. товаров	1,0
97	1203	04.12.07	ул. Ленина	ООО "Форум"	15,0
98	1207	04.12.07	ул. Садовая	ООО "Аверс"	10,25
99	1208	05.12.07	ул. Дачная 25	инд.ж/дом	2,0	Мечниково
100	1209	05.12.07	Гв. бульвар	гостиница	50,2
101	1210	05.12.07	ул. Головченко 25	инд.ж/дом	1,0	Приморск
102	1228	07.12.07	ул. Дачная	инд.ж/дом	1,5	Мечниково
103	1259	19.12.07	ул. Школьная ул. Некрасова	рекреационная зона	66,88	Коса
104	52	22.01.08	ул. Головченко	автосервис	1,0	Приморск
105	107	01.02.08	у. Артиллерийская	Аквапарк	150,0
106	108	04.02.08	ул. Садовая 14	ООО "ВКУБ"	0,1
107	207	20.02.08	ул. Ленина 76	офисное здание	0,2
108	252	29.02.08	ул. Сенявина	пож. депо	4,0
109	254	29.02.08	ул. В. Морская 6	гостининица# и кафе	18,3	Мечниково
110	296	07.03.08	ул. Кочешкова 46	производст. база	3,0
111	323	12.03.08	ул. Ушакова 31	ООО "Медея"	50,0
112	339	17.03.08	ул. Калинин. шоссе 2	магазин	0,5	Приморск
113	367	24.03:08	ул. Чехова 19	кафе	1,0
114	368	24.03.08	побережье	"Балт курорт"	51,0
115	369	24.03.08	ул. Ленина	ООО "Агнет"	0,5
116	387	26.03.08	ул. Советская	Торг павильон	1,0
117	389	27.03.08	ул. Солдатская 12	инд.ж/дом	0,5
118	440	04.04.08	ул. Взморье	инд.ж/дом	0,5
119	441	04.04.08	ул. Менделеева	4-х кв. ж/дом	2,0
120	464	08.04.08	ул. Московская	5-6-7 эт. ж/дома	200,0
121	506	17.04.08	ул. Дачная 4	инд.ж/дом	0,5	Мечниково
122	507	17.04.08	ул. Дачная-Госпит	инд.ж/дом	5,0	Мечниково
123	561	12.05.08	ул. Морской бульвар 1 А	гостиничный комплекс	10,0
124	569	05.05.08	ул. 2-я Госпитальная 2	инд.ж/дом	1,5	Мечниково
125	570	05.05.08	ул. 2-я Госпитальная 2А	инд.ж/дом	1,5	Мечниково
126	571	05.05.08	ул. 2-я Госпитальная 2Б	инд.ж/дом	1,5	Мечниково
127	572	05.05.08	Калинин. шоссе	ООО "Дункан"	50,0	Приморск
128	573	05.05.08	ул. 2-я Госпитальная 2Б	инд.ж/дом	1,5	Мечниково
129	574	05.05.08	ул. 2-я Госпитальная 2В	инд.ж/дом	1,5	Мечниково
130	590	08.05.08	ул. Луговая 6	инд.ж/дом	1,0	Дивное
131	591	08.05.08	ул. Колесникова	ООО "Дедди- электрон"	4,0	Мечниково
132	592	08.05.08	ул. Колесникова 6	ООО "Дедди- электрон"	1,0	Мечниково
133	593	08.05.08	ул. Егорова	102 кв ж/дом N 2	104,0
134	594	08.05.08	ул. Взморье 5	инд.ж/дом	1,5
135	607	16.05.08	ул. Ленина 68	10-этаж ж/дом	147,0
136	644	27.05.08	ул. 2-я Госпитальная 2	инд.ж/дом	1,5	Мечниково
	Итого по г. Балтийск				2439,53
	Итого по пос. Мечниково				81,3
	Итого по пос. Приморск				724,63
	Итого по пос. Коса				389,06
	Итого по пос. Дивное				61
	Всего по БГО				3728,52

До конца 2008 года количество потребителей увеличится примерно на 25% и потребность в воде для присоединения новых потребителей составит: 3728,5 * 1,25 = 4660,63 м3 в сутки.

6. Реализация инвестиционной программы как механизм реализации программы "Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Балтийский городской округ" до 2010 года" в части услуг водоснабжения и водоотведения

Для подготовки коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства к эксплуатируемой системе инженерно-технического обеспечения (система водоснабжения, система водоотведения и очистки сточных вод) МУП ВКХ "Водоканал" БГО осуществляет мероприятия по увеличению их мощности и (или) пропускной способности, включая создание новых объектов в соответствии с мероприятиями Инвестиционной программы, а в случае необходимости обеспечивает осуществление таких мероприятий иными организациями на основании договоров, заключаемых МУП ВКХ "Водоканал" БГО.

С этой целью в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" N 210-ФЗ и Устава муниципального образования "Балтийский городской округ":

Администрация БГО:

1. Устанавливает постановлением главы Балтийского городского округа - тариф на подключение к сетям водоснабжения и тариф на подключение к сетям водоотведения и очистки сточных вод МУП ВКХ "Водоканал" БГО с учетом рекомендаций окружного Совета депутатов.

2. Заключает с МУП ВКХ "Водоканал" БГО договор в целях развития систем коммунальной инфраструктуры Балтийского городского округа.

3. Определяет условия выполнения инвестиционной программы МУП ВКХ "Водоканал" БГО с учетом того, что предприятие не взимает дополнительной платы по тарифу на подключение, утверждаемому на основании настоящей инвестиционной программы, с заказчиков-застройщиков, имеющих на дату утверждения настоящей инвестиционной программы разрешение на строительство объекта капитального строительства или ранее заключенные публичные договоры на подключение строящегося объекта капитального строительства к сетям, а также внесших на дату утверждения настоящей инвестиционной программы в полном объеме платежи по условиям ранее выданных МУП ВКХ "Водоканал" БГО технических условий.

4. Финансирует в соответствии с бюджетными обязательствами МУП ВКХ "Водоканал" БГО в целях реализации мероприятий Инвестиционной программы (строительство и (или) модернизацию системы коммунальной инфраструктуры).

5. Осуществляет мониторинг выполнения производственной и инвестиционной программ МУП ВКХ "Водоканал" БГО.

МУП ВКХ "Водоканал":

1. Заключает с администрацией БГО договор в целях развития системы коммунальной инфраструктуры, определяющий условия выполнения инвестиционной программы МУП ВКХ "Водоканал" БГО.

2. Заключает публичные договоры с застройщиками на подключение объектов капитального строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с установлением платы за подключение, определенной на основе тарифов на подключение за вычетом ранее внесенной застройщиком платы, согласно выданным МУП ВКХ "Водоканал" БГО техническим условиям, а также с учетом выполненных работ по развитию или модернизации систем водоснабжения и водоотведения (натуральных обременений в технических условиях).

3. МУП ВКХ "Водоканал" БГО не использует тариф на подключение, утверждаемый администрацией на основании настоящей инвестиционной программы, при определении платы за подключение для застройщиков, имеющих на дату утверждения настоящей инвестиционной программы разрешение на строительство объекта капитального строительства и технические условия МУП ВКХ "Водоканал" или ранее заключенные публичные договоры на подключение строящегося объекта капитального строительства к сетям, а также внесших на дату утверждения настоящей инвестиционной программы в полном объеме платежи в соответствии с условиями ранее выданных МУП ВКХ "Водоканал" БГО технических условий.

4. Выполняет мероприятия инвестиционной программы МУП ВКХ "Водоканал" в соответствии с условиями заключенного с администрацией округа договора.

5. Производит подключение объектов капитального строительства к коммунальным сетям водопровода и канализации округа исключительно на основании заключенного с застройщиком публичного договора на подключение.

6. Представляет в администрацию БГО отчеты об использовании денежных средств, полученных МУП ВКХ "Водоканал" БГО в соответствии с условиями заключенного договора, в том числе средств, полученных в качестве платы за подключение к сетям предприятия, а так же отчет о заключенных с застройщиками договорах на подключение к сетям предприятия.

Застройщик объекта капитального строительства:

1. Заключает публичный договор с МУП ВКХ "Водоканал" БГО на подключение объекта капитального строительства к коммунальным сетям водопровода и канализации округа с установленной платой за подключение, определенной на основе тарифов на подключение с учетом ранее внесенной застройщиком платы, установленной в ранее выданных МУП ВКХ "Водоканал" БГО технических условиях.

2. Производит оплату за подключение объекта капитального строительства к коммунальным сетям водопровода и канализации округа в соответствии с условиями договора с МУП ВКХ "Водоканал" БГО.

3. В полном объеме выполняет технические условия для подключения объекта капитального строительства к коммунальным сетям водопровода и канализации округа.

Договор о подключении объекта капитального строительства к коммунальным сетям водопровода и канализации округа является публичным договором и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2007 г. N 360.

Предоставление Заказчику технических условий МУП ВКХ "Водоканал" БГО производит в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83.

Подключение объекта капитального строительства к коммунальным сетям водопровода и канализации округа производится в соответствии с Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83, только при выполнении Заказчиком условий договора, заключенного с МУП ВКХ "Водоканал" БГО.

7. Цель и задачи инвестиционной программы

Программа разработана на основе анализа существующего состояния объектов водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), выявления накопившихся проблем в данной сфере, в целях обеспечения потребности округа в сооружениях водопроводно-канализационного хозяйства для развития жилищного и промышленного строительства на период 2008-2010 гг.

Основной задачей Программы является оздоровление ВКХ округа посредством реконструкции действующих и строительства новых объектов, приведения сетей и сооружений водопровода и канализации в соответствие с действующими нормативными требованиями.

Разработан перечень соответствующих технических мероприятий. Их выполнение должно обеспечить бесперебойное и безаварийное водоснабжение в соответствии с действующими нормами как существующих, так и вновь подключаемых потребителей БГО в течение рассматриваемого периода. Перечень мероприятий по модернизации и строительству объектов водоснабжения для обеспечения необходимых режимов в течение 2008-2010 гг. и повышения энергоэффективности системы, обеспечивающие развитие мощности для подключения новых нагрузок в период 2008-2010 гг. приведен в таблице N 5.

8. Перечень мероприятий инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и строительству объектов ВКХ

Таблица N 5

N	Наиме- нование объекта	Мероприятия	Объем-ные показа-тели	Реализация мероприятий по годам в ед. изм.			Ст-сть мероприятий, тыс. руб	Реализация мероприятий по годам, тыс. руб			Источник финансирования
				08	09	10		08	09	10
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
I Водоснабжение
1	ВНС-1	1. Проектирование и строительство двух артезианских скважин	30 м3/час каждая	1	1		4000,0	2000,0	2000,0		Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры
		2. Проектирование и реконструкция станции обезжелезивания и обеззараживания	1500 м3/сут	про- ект	50%	50%	16300,0	1300,0	8000,0	7000,0	Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры
		3. Устройство автоматического управления работы насосного оборудования	ком- плект		про- ект		1200,0		1200,0		Надбавка к тарифу на услуги водоснабжения для потребителей
2	ВНС-2	1. Проектирование и строительство двух дополнительных скважин на палеогеновый водоносный горизонт	30 мЗ/час каждая	про- ект	1	1	4000,0		4000,0		Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры
		2. Полная реконструкция станции обезжелезивания с увеличением производительности (проектирование и строительство)	12000 мЗ/сут		про- ект	50%	71000,0 23500,0		35000,0 3500,0	36000,0 20000,0	Средства федерального бюджета Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры
3	ВНС-3	1. Бурение двух дополнительных скважин 2. Реконструкция здания хлораторной под станцию очистки 3. Благоустройство территории водозабора (ограждение, освещение, подъездные пути )	25 мЗ/час каждая 2000 мЗ/сут	1 про- ект	1 50% 50%	50% 50%	4000,0 16300,0 2000,0		4000,0 9300,0 1000,0	7000,0 1000,0	Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры Надбавка к тарифу на услуги водоснабжения для потребителей
		1. Капитальный ремонт скважины N 1	1 объект 25 мЗ/час		100%		1500,0		1500,0		Надбавка к тарифу на услуги водоснабжения для потребителей
		2. Реконструкция водонапорной башни с заменой бака и технологического оборудования	V-105 м3	про- ект	60%	40%	5500,0		3500,0	2000,0	Надбавка к тарифу на услуги водоснабжения для потребителей
		3. Строительство комплекса водопроводных сооружений	2000 м3/сут		Про- ект	40%	14000,0		2000,0	12000,0	Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры
5	Наружные водопроводные сети	1. Строительство водовода от ВНС-2 до Гвардейского бульвара	D-300 мм L-1000 м	100%			1300,0	300,0	1000,0		Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры
		2. Замена участка сети по ул. Д. Донского	D-200 мм L-220 м		100%		600,0		600,0		Надбавка к тарифу на услуги водоснабжения для потребителей
		3. Реконструкция водопроводных сетей по ул. Советская - ул. Черноморская	D-150 мм L-200 м			100%	500,0			500,0	Надбавка к тарифу на услуги водоснабжения для потребителей
		4. Замена участка сети по ул. Егорова	D-150 мм L-500 м		100%		700,0		700,0		Надбавка к тарифу на услуги водоснабжения для потребителей
		5. Замена запорно- регулирующей арматуры (довоенной постройки)	36 шт	30%	30%	40%	1200	350,0	350,0	500,0	Надбавка к тарифу на услуги водоснабжения для потребителей
		Итого по водоснабжению					167600,0	3950,0	77650,0	86000,0
II Водоотведение
1	КОС Бал- тийска	Реконструкция городских канализационных очистных сооружений с увеличением производительности	до 10,5 тыс. мЗ/сут.	45%	55%		360000,0	80000,0	140000	140000	Средства федерального бюджета
2	жилой район Севастопольский	Строительство канализационных очистных сооружений	до 2,0 тыс. мЗ/сут.	про-ект	30%	70%	50000,0		35000	15000	Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры
3	п. При-морск	Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений	до 1,5 тыс. мЗ/сут		про-ект	30%	14000,0		2000,0	12000,0	Тариф на подключение к системе коммун.
4	п. Дивное	Проектирование канализационных очистных сооружений	до 0,2 тыс. мЗ/сут			про-ект	1500,0			1500,0	Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры
5	жилой район Мечниково	Проектирование и строительство канализационной насосной станции	до 1,0 тыс. мЗ/сут		проект	100%	3000,0		300,0	2700,0	Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры
6	г. Бал- тийск	Реконструкция КНС-7 с увеличением производительности	до 3,0 тыс. мЗ/сут		про-ект	50%	7000,0		2000,0	5000,0	Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры
7	г. Бал- тийск	Реконструкция КНС-ЗА с заменой насосного оборудования на менее энергоемкое, реконструкция вентиляции и сухой камеры	до 7,0 тыс. мЗ/сут		30%	70%	20000,0		6000,0	14000,0	Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры
8	г. Бал- тийск	Реконструкция КНС-3 с увеличением производительности	до 3,5 тыс. мЗ/сут		про- ект	100%	7000,0			7000,0	Надбавка к тарифу на услуги водоотведения для потребителей
9	г. Бал- тийск	Восстановление аварийных участков магистральных коллекторов по ул. А. Невского и ул. Верхнее Шоссе	120м на большой глубине		про- ект	100%	12000,0		2000,0	10000,0	Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры
10	г. Бал- тийск	Восстановление аварийного участка магистрального коллектора по ул. Егорова от КНС-5	150м на большой глубине		про- ект	100%	18000,0		2500,0	15500,0	Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры
		Итого по водоотведению					492500,0	80000,0	189800,0	222700,0
		Всего по водоснабжению и водоотведению					660100,0	83950,0	267450,0	308700,0

9. Состав и структура финансовых источников для реализации Инвестиционной программы

Финансовые потребности, необходимые для реализации Инвестиционной программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации услуг водоснабжения и водоотведения в части установленных надбавок к тарифам для потребителей БГО, а также за счет платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, и составят за период с 2008 года по 2010 год 660,1 млн. руб.

За счет надбавок к тарифам необходимо реализовать мероприятия Инвестиционной программы на сумму 20,5 млн. руб., в том числе:

- по услуге водоснабжения - 13,5 млн. руб.

- по услуге водоотведения - 7,00 млн. руб.

За счет платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения - 208,60 млн. руб., в том числе:

- по услуге водоснабжения - 83,1 млн. руб.

- по услуге водоотведения - 125,5 млн. руб.

За счет средств федерального бюджета - 431,0 млн. руб.

Размер денежных средств, необходимых для реализации Инвестиционной программы, млн. руб. (период реализации 2008-2010 годы)

Таблица N 6

Всего	Водоснабжение	Водоотведение
660,1	167,6	492,5
В т.ч.: - за счет платы за подключение	83,10	125,5
- за счет надбавки к тарифу	13,50	7,0
- за счет средств федерального бюджета	71,0	360,0

В таблице N 6 представлен расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации Инвестиционной программы.

Денежные средства, полученные за счет надбавки к тарифу, будут направлены на реализацию Инвестиционной программы в части строительства и модернизации объектов водоснабжения и водоотведения.

Денежные средства, полученные за счет платы за подключение, будут направлены на реализацию Инвестиционной программы в части строительства или модернизации объектов водоснабжения и водоотведения с увеличением производственных мощностей.

Капитальные вложения по годам, млн. руб.

Финансовые потребности, необходимые для реализации Инвестиционной программы

Таблица N 7

Направление и источники капитальных вложений	Капитальные вложения по годам, млн. руб.			Кап. вложения за период, млн. руб.
	2008	2009	2010
1. По водоснабжению, в том числе за счет:	3,95	77,65	86,0	167,6
1.1. Платы за подключение	3,3	33,8	46,0	83,1
1.2. Надбавки к тарифу	0,65	8,85	4,0	13,50
1.3. Средства федерального бюджета	-	35,0	36,0	71,0
2. По водоотведению, в том числе за счет:	80,0	189,8	222,7	492,5
2.1 . Платы за подключение	0	49,8	75,7	125,5
2.2. Надбавки к тарифу	0	0	7,0	7,0
2.3 Средства федерального бюджета	80,0	140,0	140,0	360,0

При этом срок выполнения Инвестиционной программы предусмотрен до 2010 года. Размер денежных средств, необходимых для реализации Инвестиционной программы до 2011 года составляет 660,1 млн. руб. В том числе за счет:

- средства федерального бюджета - 431,0 млн. руб.

- платы за подключение к системе водоснабжения - 83,1 млн. руб.

- платы за подключение к системе канализации - 125,5 млн. руб.

- надбавки к тарифу на водоснабжение для потребителей - 13,5 млн. руб.

- надбавки к тарифу на водоотведение для потребителей - 7,0 млн. руб.

Структура финансирования Инвестиционной программы

"Структура финансирования Инвестиционной программы"

10. Оценка риска для развития БГО при возможных срывах в реализации Инвестиционной программы

Инвестиционная программа содержит потенциальные риски.

Обстоятельства, обусловливающие возникновение рисков:

1. Выполнение Инвестиционной программы не в полном объеме;

2. Несоблюдение сроков реализации мероприятий;

3. Недостаточное финансовое обеспечение;

4. Недоиспользование или не востребованность вновь введенных производственных мощностей

Из четырех вышеперечисленных факторов риска наиболее реальным представляется недостаточное финансовое обеспечение. Именно недостаточное или несвоевременное финансирование содержит угрозу срыва Инвестиционной программы.

Наиболее нестабильной и поэтому несущей риск является плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, поскольку, как установлено пунктом 7 статьи 11 Федерального закона N 210-ФЗ от 30.12.2004 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" величина тарифа на подключение "... устанавливается на единицу заявленной нагрузки, обеспечиваемой соответствующей системой коммунальной инфраструктуры для строящихся зданий, строений, сооружений, иных объектов, или на единицу увеличения нагрузки реконструируемых ...". В данном случае в качестве увеличения нагрузки выступают объемы водоснабжения и водоотведения, обеспечиваемые МУП ВКХ "Водоканал" БГО. Пункт 5 статьи 12 этого же Закона гласит, что "Плата за подключение вносится на основании публичного договора, заключаемого организацией коммунального комплекса с обратившимися к ней лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию,- Следовательно, на практике сумма средств ежегодно аккумулируемых МУП ВКХ "Водоканал" БГО за счет платы за подключение, зависит от количества таких договоров, объемов увеличения нагрузки в них отраженных и тарифа на подключение.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3 статьи 12 Федерального закона N 210-ФЗ от 30.12.2004 г. "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

Снизить данный риск позволят следующие мероприятия:

- привлечение заемных средств

- частичное обеспечение финансовых потребностей за счет средств городского округа, при этом могут быть рассмотрены и средства федерального бюджета

- использование собственных средств

Государственное регулирование тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, надбавок к ним, а также тарифов на подключение к системам водоснабжения и водоотведения может повлиять на возникновение риска. Это связано с тем, что действующее законодательство ограничивает увеличение тарифов путем утверждения индексов максимально возможного их изменения. А результатом утверждения не обоснованных тарифов будут убытки предприятия.

11. Оценка социально-экономического влияния на стоимость коммунальных услуг с учетом изменения тарифов и надбавок к ним

Выполнен расчет изменения уровня действующих тарифов в результате включения в них средств на реализацию инвестиционной программы и дана оценка социально-экономического влияния на стоимость коммунальных услуг (Приложения N 2, N 3). В соответствии с расчетом приложения N 3 изменение размера оплаты населением услуг за 3 года будет составлять:

2008 г.

- водоснабжения от 17,04 до 17,24 руб. за 1 мЗ

- водоотведения от 11,23 до 11,23 руб. за 1 мЗ

2009 г.

- водоснабжения от 17,24 до 19,16 руб. за 1 мЗ

- водоотведения от 11,23 до 11,23 руб. за 1 мЗ

2010 г.

- водоснабжения от 19,16 до 20,02 руб. за 1 мЗ

- водоотведения от 11,23 до 13,73 руб. за 1 мЗ

В соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 01.08.2006 г. N 168-э/3 и N 179-э/1 от 11.08.2006 г. определено среднее значение индекса роста тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса по Калининградской области на 2007 год - 113,0%.

При этом, предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по Калининградской области составляет на 2007 год - 117,3%. Прогнозы на 2008 год будут не ниже, чем в 2007 году.

Таким образом, анализируя проект Инвестиционной программы с точки зрения ее доступности для потребителей, можно сделать вывод, что планируемый рост тарифов с учетом надбавок на услуги водоснабжения за 3 года - на 17,5% и на услуги водоотведения за 3 года - на 21,3% соответствует приказу ФСТ и не превышает предельного, определенного по Калининградской области, в размере 17,3% за год (в части коммунальных услуг).

12. Расчет показателей экономической эффективности Инвестиционной программы

По объектам вложения инвестиции делятся на реальные и финансовые инвестиции.

Реальные инвестиции - это вложения средств в обновление имеющейся материально-технической базы предприятия; наращивание его производственной мощности; освоение новых видов продукции или .технологий; новое строительство.

Финансовые инвестиции - это долгосрочные финансовые вложения в ценные бумаги, корпоративные совместные предприятия, обеспечивающие гарантированные источники доходов или поставок сырья, сбыта продукции и другие.

При анализе экономической эффективности производилась оценка реальных инвестиций, финансовые инвестиции рассматривались с точки зрения снижения риска проекта. Вся совокупность сравнительно-аналитических показателей инвестиционных проектов подразделяется на две группы. В первую группу включены показатели, предназначенные для определения влияния реализации инвестиционных проектов на производственную деятельность предприятия. Они называются показателями производственной эффективности инвестиционных проектов. Во вторую группу включены показатели, называемые показателями финансовой эффективности инвестиционных проектов. Вся совокупность показателей производственной, финансовой и инвестиционной эффективности инвестиционных проектов в дальнейшем называется показателями экономической эффективности.

Показателями производственной эффективности в рамках данного проекта являются снижение объемов потерь; экономия материальных и трудовых ресурсов; энергосбережение; усовершенствование технологии; внедрение средств механизации и автоматизации производства; совершенствование способов организации труда, производства и управления; улучшение качества предоставляемых услуг; снижение химической опасности; внедрение современных технологий.

Расчет эффективности Инвестиционной программы в части услуги водоснабжения

Таблица N 8

N п/п	Показатели	2008	2009	2010
1	Полезный отпуск продукции, млн. м3	0,800	4,621	4,621
2	Тариф ожидаемый, руб./м3	17,24	19,16	20,02
3	Объем выручки без кап. вложений, млн. руб.	13,792	88,538	92,51

Расчет эффективности Инвестиционной программы в части услуги водоотведения

Таблица N 9

N п/п	Показатели	2008	2009	2010
1	Полезный отпуск продукции, млн. м3	0	0	4,056
2	Тариф ожидаемый, руб./м3	11,23	11,23	12,96
3	Объем выручки без кап. вложений, млн. руб.	0	0	52,57

13. Предложения о размерах тарифа на подключение к системам водоснабжения и водоотведения и надбавок к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей

Для реализации Инвестиционной программы предусмотрены денежные средства до 2010 года на сумму 660,1 млн. руб. В том числе по услуге водоснабжения - 167,6 млн. руб. (в том числе из 167,6 млн. руб. - 71,0 млн. руб. за счет средств федерального бюджета), водоотведения - 492,5 млн. руб. (в том числе из 492,5 млн. руб - 360,0 млн. руб. за счет средств федерального бюджета)

Поступление денежных средств предусмотрено от реализации услуг водоснабжения и водоотведения в части установленных надбавок к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения БГО, платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (Приложения N 4, N 5, N 6, N 7).

За счет надбавок к тарифам предполагается освоить 20,5 млн. руб. В том числе:

- по водоснабжению - 13,5 млн. руб. (Приложение N 6)

- по водоотведению - 7,0 млн. руб. (Приложение N 7)

За счет платы за подключение - 208,6 млн. руб., в том числе:

- по водоснабжению - 83,100 млн. руб. (Приложение N 4)

- по водоотведению - 125,500 млн. руб. (Приложение N 5)

При этом для обеспечения доступности вышеперечисленных коммунальных услуг может быть предусмотрено финансирование из бюджетов всех уровней.

В 2008 году размер надбавки к тарифу на услуги водоснабжения составит 0,2 руб./мЗ

В 2009 году размер надбавки к тарифу на услуги водоснабжения составит 1,92 руб./мЗ.

В 2010 году размер надбавки к тарифу на услуги водоснабжения составит 0,86 руб./мЗ.

В 2008 году размер надбавки к тарифу на услуги водоотведения составит 0,0 руб./мЗ.

В 2009 году размер надбавки к тарифу на услуги водоотведения составит 0,0 руб./мЗ

В 2010 году размер надбавки к тарифу на услуги водоотведения составит 1,73 руб./мЗ

Тарифы на подключение в период 2008-2010 гг. составят:

- по услуге водоснабжения - 18,0 руб./ мЗ

- по услуге водоотведения - 30,93 руб./ мЗ

В целом Инвестиционная программа разработана в строгом соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 (с изменениями).

Таким образом, Инвестиционная программа предусматривает установление надбавок к тарифам:

- по услуге водоснабжения

Год	2008	2009	2010
Надбавка к тарифу, руб./мЗ	0,2	1,92	0,86

- по услуге водоотведения

Год	2008	2009	2010
Надбавка к тарифу, руб./мЗ	-	-	1,73