Приложение. Целевая социальная программа "Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения" в Нестеровском районе на 2008-2010 годы

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов МО "Нестеровский район" Калининградской области от 29 января 2009 г. N 5 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению

Совета депутатов

МО "Нестеровский городской окург# "

от 18 сентября 2008 г. N 36

Целевая социальная программа
"Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения" в Нестеровском районе на 2008-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2009 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	Целевая социальная программа Нестеровского района "Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения" на 2008-2010 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 г. N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры"; Федеральный закон от 23 октября 2003 г. N 132-ФЗ "Реабилитация инвалидов"
Заказчик Программы	Управление социальной защиты населения администрации МО "Нестеровский район"
Основные разработчики Программы	Управление социальной защиты населения; Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации МО "Нестеровский район"
Сроки реализации Программы	2008-2010 годы
Основная цель Программы	Создание для инвалидов и маломобильных групп населения доступной среды жизнедеятельности, организация беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры
Задачи Программы	1. Создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов на стадии ее проектирования, строительства и реконструкции. 2. Оснащение действующих объектов социальной инфраструктуры беспрепятственным доступом к ним инвалидов с учетом их потребностей. 3. Создание инвалидам условий для полноценного отдыха, активного занятия спортом и посещения учреждений культуры
Основные исполнители Программы	Управление социальной защиты населения; Комплексный центр социального обслуживания населения; ОГУ "Центр социальной поддержки населения"; МУП "Теплоснабжение и благоустройство"; Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации МО "Нестеровский район"; Руководители учреждений, организаций и предприятий
Ожидаемые результаты реализации Программы	- Создание условий, обеспечивающих инвалидам равные со всеми гражданами возможности в пользовании объектами социальной инфраструктуры; - Улучшение качества жизни инвалидов и повышение общего уровня комфорта городской среды для всех граждан; - Материально-техническое оснащение объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов; - Повышение социальной активности и независимости инвалидов, обеспечение их трудовой занятости; - Изменение отношения общества к инвалидам
Контроль за выполнением Программы	Управление социальной защиты населения администрации МО "Нестеровский городской район"; Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации МО "Нестеровский район"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущей таблицы допущена опечатка. Название Федерального закона от 23 октября 2003 г. N 132-ФЗ следует читать: "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации инвалидов"

1. Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения

На протяжении многих лет уровень инвалидности как один из показателей здоровья населения остается наиболее неблагополучным, и в последние годы отмечается стойкая ежегодная, отрицательная его тенденция, не только за счет лиц пенсионного возраста, но и лиц трудоспособного возраста, отмечается ежегодное увеличение численности детей-инвалидов. Общее число инвалидов в Нестеровском районе, по состоянию на 1 января 2008 года, составляло 978 человек, в том числе детей-инвалидов 62 человека.

Важным этапом социальной защиты инвалидов является социальная реабилитация, направленная на восстановления нарушенных или утраченных способностей инвалидов к общественной, профессиональной и бытовой деятельности.

Есть проблемы профессиональной подготовки и трудового устройства лиц с ограниченными возможностями, особенно в молодом возрасте.

В связи с этим возникает необходимость решения данной проблемы программными методами. Выбор приоритетов программы основывается на стратегических целях общества и анализе сложившихся в предыдущие годы тенденций в сфере социальной защиты населения с учетом развития экономической и правовой сферы.

Настоящая программа объединяет все службы, организации, предприятия, учреждения Нестеровского района в интересах инвалидов, а также определяет направления деятельности для решения важнейших задач по созданию условий для их реабилитации.

В составе населения округа имеются социальные группы, которые нуждаются в повышенном внимании общества и особой охране их прав. К этим группам относятся:

- пожилые люди;

- граждане, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию;

- инвалиды.

Проведение мероприятий по обеспечению данных категорий различными формами социальной поддержки является фактором социального развития, способствующим улучшению социального здоровья общества.

Для их обслуживания создан ОГУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения в Нестеровском районе,"# в котором функционирует:

- социальное такси (за 2007 год воспользовалось услугами 66 человек, а именно: инвалиды 1, 2 группы, дети-инвалиды, инвалиды ДЦП, инвалиды колясочники);

- специализированное социально-медицинское отделение (26 человек);

- отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста (123 человека);

- социальная парикмахерская (за 2007 год воспользовалось услугами 211 человек);

- социальная мастерская по ремонту и пошиву одежды (за 2007 год воспользовалось 168 человек);

- социально-оздоровительный кабинет (за 2007 год воспользовалось 128 человек).

2. Основные цели и задачи для реализации Программы

Программа представляет собой комплексную долгосрочную программу социально-экономического преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов.

Основными целями Программы является:

- создание для инвалидов и маломобильных групп населения доступной среды жизнедеятельности;

- организация беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;

- создание условий для полноценного отдыха, активного занятия спортом и посещения учреждений культуры;

- реконструкция, переоборудование, капитальный и плановый ремонт зданий, сооружений и помещений;

- благоустройство территорий, пешеходных и транспортных коммуникаций и других объектов общественного назначения;

- участие предприятий, организаций и учреждений в формировании и реализации основных мероприятий Программы.

Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:

1. Повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания;

2. Оснащение оборудованием реабилитационных организаций;

3. Развитие и совершенствование системы комплексного решения проблем инвалидов, их адаптация и интеграция в общество;

4. Формирование адекватного отношения общества к людям с ограниченными физическими возможностями.

Для развития и совершенствования системы комплексного решения проблем инвалидов, их адаптации и интеграции в общество необходимо:

- повышение уровня подготовки специалистов по вопросам комплексной реабилитации инвалидов;

- развитие и укрепление сети специализированных учреждений, обслуживающих инвалидов, внедрение на их базе реабилитационных технологий;

- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к социально значимым объектам;

- создание условий для вовлечения людей пожилого возраста в различные сферы деятельности, направленные на создание достойных жизненных условий престарелым гражданам, формирование у людей чувства востребованности;

- обеспечение инвалидов средствами реабилитации, компенсирующими частично или полностью утраченные функции;

- обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройства инвалидов;

- обеспечение беспрепятственного доступа к информации.

Для формирования адекватного отношения общества к людям с ограниченными физическими возможностями необходимо:

- привлечь внимание к современному решению проблем профессионального ухода за престарелыми и людьми с ограниченными возможностями;

- формирование среды жизнедеятельности, с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения;

- вызвать общественный интерес к решению проблем людей старшего поколения, создать условия для успешной социализации и адаптации пожилых граждан и жителей города с ограниченными возможностями.

3. Исполнители программы

1. Управление социальной защиты населения администрации МО "Нестеровский район".

2. "Комплексный центр социального обслуживания населения".

3. МУП "Теплоснабжение и благоустройство".

4. Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации МО "Нестеровский район".

4. Финансовое обеспечение программы

(тыс. руб.)

По источникам финансирования	2008 год	2009 год	2010 год	Всего
Местный бюджет	615,0	255,0	20,0	890,0
Внебюджетные средства	105,0			105,0
Итого:	720,0	255,0	20,0	995,0

5. Результаты реализации Программы

Поэтапное решение задач Программы позволит преодолеть имеющиеся ограничения, для полноценной жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, изменить отношение общества к инвалидам, повысить уровень комфорта городской среды для всех граждан, повысить социальную активность и независимость инвалидов.

Всего социальных объектов в районе насчитывается около 150 (объекты здравоохранения, культуры, образования социального обслуживания, торговля и прочие объекты). Всего около 15 процентов объектов имеют беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной сферы.

Показатели приспособленных для инвалидов объектов инфраструктуры к концу 2010 года:

- количество зданий и сооружений и прилегающих к ним территорий - 7 объектов;

- количество тротуаров, переходов и других транспортно пешеходных# коммуникаций - 2 объекта.

Председатель Совета

Т.Л. Смирнова