Приложение N 1. Положение о порядке согласования переустройства и перепланировки жилых помещений в жилых домах на территории муниципального образования "Балтийский городской округ"

Приложение N 1

к решению

Совета депутатов

Балтийского городского округа

от 30 сентября 2008 г. N 94

Положение
о порядке согласования переустройства и перепланировки жилых помещений в жилых домах на территории муниципального образования "Балтийский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок согласования собственниками жилых помещений, нанимателями жилых помещений по договору социального найма, договору найма, договору аренды жилых помещений переустройства и перепланировки жилых помещений в жилых домах на территории муниципального образования "Балтийский городской округ" независимо от вида жилищного фонда.

1.2. Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений осуществляется администрацией муниципального образования "Балтийский городской округ" в соответствии с требованиями жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, исходя из принципа повышения уровня благоустройства, комфортности и безопасности проживания.

1.3. Органом, осуществляющим подготовку пакета документов на согласование переустройства и перепланировки на территории муниципального образования Балтийского городского округа, является МКП "Служба заказчика БГО".

1.4. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

1.5. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

1.6. Настоящее Положение устанавливает два вида переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах:

- незначительное

- сложное

1.7. К незначительному переустройству и (или) перепланировке, не требующих составления проектной документации, относятся:

- разборка (частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные);

- устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные);

- заделка дверных проемов в перегородках и несущих стенах;

- устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;

- замена (установка) дополнительного инженерного оборудования (не влекущая переоборудования по всему зданию);

- перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь;

- замена ванны на джакузи или душевую кабину без прокладки дополнительных подводящих сетей;

- перестановка нагревательных (отопительных) и газовых приборов (исключая перенос радиаторов в застекленные лоджии, балконы) без прокладки дополнительных подводящих сетей;

Заявитель предоставляет в МКП "Служба заказчика БГО" эскизный проект предполагаемой перепланировки или переустройства жилого помещения, выполненный на копии поэтажного плана. Копии плана помещений и экспликаций должны быть получены из органов технической инвентаризации.

1.8. К сложному переустройству и (или) перепланировке относятся:

- устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при объединении помещений по горизонтали);

- устройство проемов в перекрытиях (при объединении помещений по вертикали);

- устройство внутренних лестниц;

- устройство и ликвидация наружных дверных проемов;

- устройство перегородок (с увеличением нагрузок) и несущих стен;

- изменение конструкций полов (с увеличением нагрузок);

- устройство (перенос) туалетов, ванных, кухонь;

- установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;

- замена технологического, инженерного и сантехнического оборудования (под новое функциональное назначение помещения);

- замена и (или) установка дополнительного инженерного оборудования, увеличивающая энерго-, водопотребление, с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (исключая устройство полов с подогревом от общих систем водоснабжения и отопления);

- установка камина;

- разборка печей;

- разборка (полная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные) при объединении помещений по горизонтали.

1.8.1. Вышеперечисленные работы по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения требуют разработки и согласования проектной документации на весь объем работ с заключением договора на оказание услуг технического надзора. Проектная документация, договор на технический надзор и акты освидетельствования скрытых работ должны быть выполнены организацией или частным лицом, имеющим соответствующую лицензию.

В договорах на разработку проектной документации переустройства или перепланировки должны предусматриваться обязательные условия по согласованию проекта с организацией, управляющей жилищным фондом от имени собственника.

В случае, если при переустройстве и (или) перепланировке помещений, выполненных в соответствии с согласованной проектной документацией, был причинен ущерб помещениям и (или) имуществу граждан и юридических лиц, виновные несут ответственность в соответствии с законодательством.

1.9. Не относится к переустройству и (или) перепланировке и не требует согласования:

- устройство подвесных или натяжных потолков;

- установка вентиляционных приборов;

- косметический ремонт помещений;

- устройство (разборка) встроенной мебели, антресолей;

- замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметру и техническому устройству и на том же месте;

- установка стиральной и посудомоечной машины, в т.ч. стационарно;

- замена ванны (не на джакузи или душевую кабину;

- замена дверных блоков в существующем проеме, сужение или расширение дверного проема, не затрагивая капитальные стены;

1.10. Настоящее Положение не распространяется на перепланировку и переустройство отдельно стоящих зданий в ходе капитального ремонта и реконструкции с отселением жильцов.

1.11. Не допускается переустройство и (или) перепланировка жилых помещений в жилых домах, при которых:

- ухудшаются условия эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;

- переустроенное помещение или смежное с ним помещение окажутся непригодными для проживания;

- предусматривается увеличение площади помещений вспомогательного использования за счет площади жилых комнат без изменения функционального назначения последних;

- затрагиваются помещения в жилых домах, состоящие на учете штаба по делам ГО и ЧС, без соответствующего разрешения;

- предусматривается ликвидация, уменьшения сечения каналов естественной вентиляции;

Не допускается:

- устройство балкона или лоджии без соответствующего согласования администрации;

- присоединение к квартире общего коридора или тамбура;

- изменение цвета фасада дома без согласования администрации

Ни при каких условиях не допускается:

- производство работ с нарушением действующих строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических требований, законодательства об охране историко-культурного наследия, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

- приводящих к снижению несущей способности конструкций (оснований фундаментов, колонн, стен, балок, перекрытий, опор, простенков, конструкций крыш и плоских кровель), а также гидро-, паро-, тепло-, и звукоизоляции, био- и огнестойкости несущих и ограждающих конструкций; влекущих за собой нарушение режима работы систем вентиляции, дымо- и газоудаления, а также нарушение и ухудшение параметров работы инженерно-технического оборудования дома или отдельных помещений;

- удаление межквартирных перегородок;

- установка отключающих или регулирующих устройств на общедомовых инженерных сетях;

- установка дополнительного оборудования центрального отопления, горячего водоснабжения и электрического оборудования, если это повлечет увеличение предельно допустимых расчетных инженерных нагрузок на одно помещение жилого дома;

- устройство подогрева полов за счет общедомового отопления,

- увеличение нагрузки на несущие конструкции, в т.ч. замена стен облегченной конструкции на кирпичные;

- отсутствие окон на кухне;

- размещение туалета, ванной комнаты (в том числе частично) над жилыми комнатами и кухнями. Размещение туалета и ванной в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях;

- вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых помещений (кроме жилых помещений, предназначенных для семей с инвалидами);

- устройство камина (исключение- последние этажи, если топки и дымоходы заводского производства);

- оборудование сауны, когда объем парной превышает 24 куб. м;

Вышеуказанные ограничения обязательны для всех видов перепланировки или переустройства, осуществляемых как с разработкой проекта , так и по эскизам

1.12. Режим переустройства и (или) перепланировки в жилых помещениях жилых домов должен соответствовать следующим требованиям:

в жилых домах в период проведения ремонтно-строительных работ не допускается:

- производить работы с повышенным уровнем шума в воскресные и праздничные нерабочие дни;

- начинать работы, сопряженные с шумом ранее 9-00 часов и (или) заканчивать их позднее 19-00;

- применять при производстве работ оборудование и инструменты, вызывающие превышение допустимого шума и вибрации;

- вести работы без специальных мероприятий, исключающих причинение ущерба смежным помещениям;

- загромождать и загрязнять строительными материалами и отходами места общего пользования;

- использовать пассажирские лифты для транспортировки стройматериалов и отходов без упаковки.

- если проведение работ нанесло ущерб строению или инженерным сетям, заказчик работ обязан информировать об этом органы МЧС и устранить повреждения за свой счет.

2. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений

2.1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с администрацией муниципального образования "Балтийский городской округ" на основании принятого ею решения.

2.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник или наниматель данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование:

- заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года N 266;

- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- для сложного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения - подготовленный и оформленный в установленном порядке лицензированной организацией проектную документацию переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

- для незначительного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения - проект в форме эскиза, согласованный с отделом земельных отношений, архитектуры и градостроительства Комитета по экономике и муниципальным ресурсам администрации БГО;

- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных п. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

2.4. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке и представленные в соответствии с п. 2.2 настоящего Положения документы принимаются и рассматриваются МКП "Служба заказчика БГО".

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке подлежит обязательной регистрации.

2.5. Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения принимается главой муниципального образования, и должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с п. 2.2 настоящего Положения документов и согласованного с уполномоченными организациями разрешения на переустройство и (или) перепланировку не позднее, чем через пятнадцать дней со дня представления указанных документов.

Форма и содержание решения о согласовании или об отказе в согласовании должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 28 апреля 2005 года N 266.

2.6. Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в п. 2.5 настоящего Положения решений орган, принимающий заявления, выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.

3. Основания для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах

3.1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

- непредоставления определенных п. 2.2 настоящего Положения документов;

- предоставления документов в ненадлежащий орган;

- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

3.2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 3.1 настоящего Положения.

3.3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю органом, принимающим заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

4. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения помещений

4.1. Общая продолжительность работ не может превышать 6 месяцев, если иное не предусмотрено распоряжением жилищной инспекции по Калининградской области.

4.2. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной на основании распоряжения главы администрации муниципального образования.

4.3. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию по учету объектов недвижимого имущества.

4.4. Изменения, произведенные в жилом помещении, должны быть внесены в технический паспорт. Изменения вносятся по инициативе заявителя.

4.5. Выдаваемый заявителю конечный документ - Постановление главы Балтийского городского округа об утверждении акта приемочной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.

5. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого (нежилого) помещения в жилых домах

5.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного п. 2.5 настоящего Положения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 2.2 настоящего Положения.

5.2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

5.3. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

5.4. Собственник, наниматель или арендатор жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в установленном порядке.

5.5. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, при условии непринятия судом решения, предусмотренного п. 5.3 настоящего Положения, орган, осуществляющий согласование, оформляет иск в суд:

- в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

- в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении договора социального найма с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

5.6. Администрация муниципального образования для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в судебном порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном администрацией муниципального образования, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов.