Приложение N 2. Муниципальная целевая программа "Безопасность образовательного учреждения" на 2009-2011 год

Приложение N 2

к решению

от 24 сентября 2008 г. N 110

Муниципальная целевая программа
"Безопасность образовательного учреждения" на 2009-2011 год

I. Паспорт Программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Безопасность образовательного учреждения" на 2009-2011 год
Основание для разработки	- Федеральный Закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; - Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 г. N 313; - Сводный перспективный план мероприятий по устранению предписаний госпожнадзора в муниципальных образованиях Калининградской области на 2007-2011 г.г. от 28.08.2007 г.; - Постановление Правительства Калининградской области от 20.06.2008 г. N 390 "Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Калининградской области"; - поручение Губернатора Калининградской области от 28.07.2008 г.
Заказчик программы	Администрация городского округа (мэрия) МО "Гусевский городской округ"
Основной разработчик программы	Отдел образования администрации МО "Гусевский городской округ"
Основные исполнители программы	- Отдел образования администрации городского округа (мэрии) МО "ГГО" - подведомственные образовательные учреждения
Цель программы	- Повышение уровня пожарной безопасности, охрана объектов муниципальных образовательных учреждений
Срок реализации программы	2009-2011 гг.
Источники финансирования программы	муниципальный бюджет: 2009 г. - 1300 тыс. руб., 2010 г. - 4005 тыс. руб., 2011 г. - 4810 тыс. руб. внебюджетные источники 2009 г. - 575 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	- улучшение организации работы по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях; - модернизация и сохранение материально-технической базы учреждений образования округа; - оснащение техническими средствами охраны и сигнализации (охранно-пожарной сигнализации, кнопки тревожной сигнализации, видео-наблюдение), средствами оповещения людей

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Сеть образовательных учреждений МО "Гусевский городской округ" в 2008/2009 учебном году представлена в таблице N 1:

N п/п	Образовательное учреждение	Количество
1	Основная школа	1
2	Средняя школа	4
3	Гимназия	1
4	Филиалы школ	3
5	Дошкольные учреждения	8
6	Дополнительного образования	1
7	Детский дом	1
8	Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции	1
Итого		20

Стратегию развития и меры реализации Программы "Безопасность образовательного учреждения" определяют Федеральный Закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 г. N 313, Федеральный Закон РФ "Об образовании" (ст. 2), отдельные правительственные документы РФ, направленные на повышение уровня пожарной безопасности образовательных учреждений и охранных мероприятий.

В период с 2005 по 2008 год во всех образовательных учреждениях произведен монтаж автоматической пожарной сигнализацией. В соответствии с установленными сроками производится переосвидетельствование и перезарядка средств пожаротушения, пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений. Однако в образовательных учреждениях высока опасность возникновения пожара. Это обусловлено, прежде всего, значительным износом основных фондов, инженерно-технического оборудования, недостаточным финансированием мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты указанных объектов, изношенностью электропроводки, наличием горючей отделки стен здания на путях эвакуации.

III. Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение уровня пожарной безопасности образовательных учреждений путем создания безопасных условий обучающихся и воспитанников в ходе учебно-воспитательного процесса на объектах образовательных учреждений.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- содержание объектов образовательных учреждений в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности;

- отработка планов взаимодействия с органами ГО и ЧС, Госпожнадзора в случае возникновения пожара;

- осуществление мероприятий по ресурсному обеспечению Программы;

- охрана образовательных учреждений.

IV. Основные направления реализации Программы

Перечень мероприятий Программы предусматривает:

- обследование объектов образовательных учреждений на предмет определения соответствия их эксплуатации Правилам пожарной безопасности;

- обеспечение пожарной безопасности объектов путем усиления противопожарного режима (техническое содержание и обслуживание автоматических систем обнаружения и тушения пожаров, оповещения людей, противопожарное водоснабжение);

- обучение работников объектов, обучающихся и воспитанников действиям при возникновении пожаров (отработка и закрепление практических навыков по организации эвакуации людей и имущества);

- обеспечение объектов нормативным количеством первичных средств пожаротушения, индивидуальными средствами защиты органов дыхания и приведению автоматических систем противопожарной защиты в исправное состояние;

- обеспечение объектов своевременным получением доступной и качественной информации о пожаре, включающей дублированную световую, звуковую и визуальную сигнализацию;

- определение объема финансовых вложений на повышение пожарной безопасности объектов образовательных учреждений и выделение дополнительных финансовых средств для закупки пожарно-технической продукции;

- обеспечение охраны образовательных учреждений техническими средствами.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются средства муниципального бюджета и иные источники, предусмотренные действующим законодательством.

В ходе проведения проверок заинтересованными надзорными органами указанных объектов особое внимание уделяется наличию и исправности автоматической пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения, наружного и внутреннего пожарного водопровода, соответствию электрических сетей требованиям Правил устройства электроустановок, состоянию путей эвакуации, а также знанию и умению обслуживающего персонала действовать при пожаре.

Решение указанных мероприятий возможно путем разработки и реализации конкретных мер, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям.

Немаловажной проблемой остается охрана учреждений образования. В связи с осложнением политической обстановки и совершением на территории Российской Федерации ряда террористических актов, необходимо установить систему видеонаблюдение в каждом образовательном учреждении.

VI. Механизм реализации Программы

К участию в реализации Программы привлекаются органы исполнительной власти, образовательные учреждения, различные организации.

При необходимости отдел образования вносит предложения о корректировке Программы, уточняет затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей.

VII. Мероприятия муниципальной целевой программы "Безопасность образовательного учреждения" на 2009-2011 годы (тыс. руб.)

N п/п	Мероприятия	Отделка стен и потолков по путям эвакуации несгораемыми материалами		Покрытие полов из несгораемых материалов		Испытание, восстановление наружных пожарных лестниц		Вынос встроенных котельных		Монтаж ситемы# видео-наблюдения* 2009 г.
	Наименование образовательного учреждения
		Год	сумма	Год	сумма	Год	сумма	год	сумма	сумма
1	МОУ СОШ N 1	2010	500	2011	400					100,0
	МОУ СОШ N 3	2010	500	2011	450					100,0
2	МОУ СОШ N 5	2010	700	2011	400					150,0
3	МОУ гимназия N 6	2010	600	2011	600					200,0
4	МОУ Калининская СОШ	2010	250	2011	200					50,0
5	филиал МОУ СОШ N 1 "СОШ в п. Маяковское"	2010	250	2011	300					50,0
	Филиал МОУ СОШ N 3 "СОШ в п. Михайлово"	2010	250	2011	300					50,0
	Филиал МОУ СОШ N 5 "ООШ в п. Кубановка"	2010	50	2011	150			2009	500	25,0
	МОУ Майская ООШ	2010	170	2011	200			2009	500	50,0
6	МДОУ N 5	2010	140	2011	400
7	МДОУ N 6	2010	70	2011	250
8	МДОУ N 14	2010	80	2011	300
9	МДОУ N 11	2010	80	2011	300
10	МДОУ N 18	2010	25	2011	70
11	МДОУ N 19	2010	20	2011	70	2011	150
12	МДОУ N 22	2010	20	2011	70
13	МДОУ N 26	2009	300	2011	200
	Итого:		4005		4660					575,0

2009 г. - 1300 тыс. руб. +*575 тыс. руб. внебюджетные источники

2010 г. - 4005 тыс. руб.

2011 г. - 4810 тыс. руб.