Глава 3. Структура и содержание программы (плана) реформирования

Глава 3. Структура и содержание программы (плана) реформирования

5. Программа (план) реформирования должна быть рассчитана на период до одного года.

6. Формат и объем программы (плана) реформирования являются произвольными. В соответствии с критериями, приведенными в приложении 1 к Положению, основное внимание при оценке программы (плана) реформирования будет уделено проверке и оценке следующих блоков:

1) Концепция программы (плана). Этот блок должен содержать развернутое обоснование необходимости, целесообразности и рациональности разработанной администрацией программы (плана) по реформированию управления муниципальными финансами. В этот блок должны входить:

- обоснование необходимости реформы;

- определение целей реформы на муниципальном уровне, включая описание самих целей и обоснование их выбора;

- постановка задач для достижения целей;

- анализ ожидаемых результатов проведения реформы с расчетом экономического и структурного (качественное улучшение структуры управления муниципальными финансами) эффекта.

2) Обоснование конкретных мероприятий. Этот блок должен представлять собой поэтапный, четко проработанный план реализации мероприятий по каждому направлению реформирования, предусмотренному в программе (плане) реформирования, в состав которого входят:

- анализ исходного состояния в сфере управления муниципальными финансами по каждому мероприятию программы (плана) реформирования;

- описание плана реформирования в рамках каждого направления (мероприятия).

3) Финансовое обеспечение. Основой этого блока должен стать анализ финансового обоснования выбранных механизмов реализации программы (плана), в составе которого отражаются:

- расчет расходов на конкретные мероприятия с разбивкой по кодам бюджетной классификации;

- оценка эффективности планируемых расходов с упором на оценку финансовой эффективности планируемых к осуществлению расходов.

4) Управление программой (планом) реформирования. В этом блоке должна быть приведена организационная схема реализации программы (плана) реформирования:

- описание функций должностных лиц и подразделений администрации по управлению Программой (планом) реформирования;

- обоснование предлагаемой системы стимулирования и контроля за осуществлением программы (плана) реформирования (в частности, путем установления порядка и сроков отчетности уполномоченных органов о ходе реализации программы (плана) реформирования и т.д.);

- описание плана мероприятий осуществления программы (плана) реформирования с указанием конкретных исполнителей.

5) Статус программы (плана). Этот блок должен включать описание статуса, приданного программы (плана) реформирования, в том числе:

- утверждение программы (плана) реформирования главой муниципального образования и (или) одобрение (утверждение) программы (плана) реформирования представительным органом муниципального образования;

- подтверждение публичности осуществляемых и планируемых реформ, в частности, факта публикации текста программы (плана) реформирования либо пресс-релизов по данному вопросу в средствах массовой информации.