Приложение 2. Положение об отделе развития здравоохранения управления здравоохранения администрации городского округа "Город Калининград"

Приложение 2

к распоряжению

Главы администрации городского

округа "Город Калининград"

от 22 октября 2008 г. N 404-р

Положение
об отделе развития здравоохранения управления здравоохранения администрации городского округа "Город Калининград"

I. Общие положения

1.1. Отдел развития здравоохранения является структурным подразделением управления здравоохранения администрации городского округа "Город Калининград".

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законами РФ, указами Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Минздравсоцразвития РФ, Губернатора Калининградской области, приказами Министерства здравоохранения Правительства Калининградской области, решениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского округа "Город Калининград" и окружного Совета депутатов города Калининграда, Уставом городского округа "Город Калининград".

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделом организации медицинской помощи управления здравоохранения, подведомственными муниципальными учреждениями здравоохранения, внештатными городскими врачами-специалистами, структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград".

II. Задачи отдела

2.1. Развитие организации муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности.

2.2. Создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан.

2.3. Реализация концепции Правительства и Минздравсоцразвития РФ по развитию здравоохранения, совершенствования медицинских услуг, оказываемых населению города, в рамках полномочий городского округа.

2.4. Обоснование, в том числе экономическое, реформирования учреждений здравоохранения город, выработка предложений по реструктуризации, оптимизации муниципальной системы здравоохранения, участие в их реализации.

2.5. Контроль за соблюдением законодательства по оказанию платных медицинских услуг.

2.6. Проведение через главных врачей подведомственных муниципальных учреждений здравоохранения экономической политики, направленной на выполнение муниципального задания.

2.7. Оценка качества выполнения муниципального задания.

2.8. Разработка предложений с экономическим обоснованием по совершенствованию системы обязательного и добровольного медицинского страхования граждан, а также использованию иных источников финансирования здравоохранения.

2.9. Проведение экономического обоснования реформирования здравоохранения города в соответствии с "Концепцией развития здравоохранения и медицинской науки в РФ".

III. Основные функции отдела

3.1. Разработка предложений по развитию деятельности организации муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности. Участие во внедрении предложений.

3.2. Обоснование, в том числе экономическое, реформирования муниципальных учреждений здравоохранения города, выработка предложений по реструктуризации, оптимизации муниципальной системы здравоохранения, участие в их реализации.

3.3. Методическое руководство экономической деятельностью муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения.

3.4. Формирование муниципального задания для автономного учреждения. Оценка качества выполнения муниципального задания.

3.5. Мониторинг показателей финансово-экономической деятельности.

3.6. Анализ показателей финансово-экономической деятельности, вынесение вопросов на медицинский Совет.

3.7. Осуществление анализа выполнения плана лечебно-профилактических мероприятий в медицинских учреждениях города и разработка предложений по его рациональному исполнению.

3.8. Внесение предложений по улучшению работы муниципальных лечебно-профилактических учреждений, представление отчета о своей деятельности по формам и в установленные сроки.

3.9. Проведение экономической политики, направленной на выполнение муниципального задания и экономии бюджетных средств лечебными учреждениями города.

3.10. Проведение мероприятий по изучению, анализу и внедрению положительного опыта работы по начислению заработной платы в условиях подушевого финансирования.

3.11. Анализ соблюдения муниципальными учреждениями здравоохранения бюджетно-финансовой дисциплины.

3.12. Осуществление контроля за работой лечебно-профилактических учреждений в сфере законодательной регламентации их деятельности.

3.13. Проведение правовой экспертизы, подготовка правовых заключений и справок по законодательству Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.

3.14. Подготовка проектов договоров, соглашений, протоколов, уставов, положений, доверенностей и иных правовых документов.

3.15. Осуществление планирования экономической деятельности учреждений муниципальной системы здравоохранения, составление бюджета, формирование бюджета целевых программ, плана социально-экономического развития, проведение расчетов стоимости медицинских услуг, формирование муниципального задания на планируемый объем медицинских услуг различным категориям населения, плана закупок продукции, выполнения работ и услуг для нужд муниципального здравоохранения.

3.16. Подготовка предложений по заключению договоров с лечебно-профилактическими учреждениями на выполнение муниципального заказа.

3.17. Координация экономической деятельности муниципальных лечебно-профилактических учреждений, проведение консультаций по экономическим вопросам.

3.18. Проведение анализа планово-экономических показателей деятельности муниципальных лечебно-профилактических учреждений и подготовка предложений, обеспечивающих правильное и целесообразное расходование средств, выделяемых по бюджету.

3.19. Участие в работе по выдаче разрешений на оказание платных медицинских услуг, проведение проверок и утверждение прейскурантов на оказание платных услуг.

3.20. Осуществление контроля за оформлением договоров на сдачу в аренду временно свободных муниципальных нежилых помещений.

3.21. Составление экономической отчетности по установленным формам.

3.22. Участие в разработке адресной инвестиционной программы, городской целевой программы, плана социально-экономического развития здравоохранения, формировании муниципального задания.

3.23. Осуществление методического руководства муниципальными учреждениями здравоохранения города по внедрению отраслевой системы оплаты труда. Проведение мониторинга формирования фонда оплаты труда и распределения его в подведомственных учреждениях. Разработка мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда, по внедрению передового опыта и критериев оценки труда работников учреждений здравоохранения в условиях подушевого финансирования.

3.24. Осуществление методического руководства при подготовке учреждениями расчетов для утверждения тарифов на платные медицинские услуги, оформление разрешения на оказание платных медицинских услуг.

3.25. Проведение мониторинга исполнения плана мероприятий по подготовке муниципальных учреждений здравоохранения к работе в осенне-зимний период.

3.26. Определение объемов лимитов потребления энергоресурсов для муниципальных учреждений здравоохранения, оформление статистических отчетов.

3.27. Проведение анализа деятельности лечебно-профилактических учреждений по профилям работы с выработкой организационных и методических указаний по вопросам улучшения качества деятельности лечебно-профилактических учреждений.

3.28. Организует работу по подбору, расстановке, учету и подготовке кадров руководящего состава подведомственных муниципальных учреждений здравоохранения.

3.29. Работа с жалобами пациентов, работников подведомственных муниципальных учреждений здравоохранения и обращениями трудовых коллективов подведомственных муниципальных учреждений здравоохранения.

IV. Права отдела

Для реализации задач и функций отдела имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения от лечебно-профилактических учреждений города, посещать их и давать указания в пределах своей компетенции.

4.2. Контролировать деятельность муниципальных учреждений здравоохранения, главных врачей, городских внештатных специалистов.

4.3. Проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.4. Разрабатывать методические и информационные материалы, рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.5. Создавать комиссии для рассмотрения жалоб граждан.

4.6. Контролировать выполнение основных показателей экономической деятельности лечебно-профилактических учреждений города и участвовать в комплексных проверках работы лечебных учреждений.

V. Структура отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации городского округа "Город Калининград" по представлению начальника управления здравоохранения.

5.2. Свою работу отдел организует в тесном взаимодействии с городскими внештатными специалистами, назначаемыми приказом начальника управления здравоохранения по представлению начальника отдела.

5.3. Начальник отдела определяет функциональные обязанности специалистов отдела в установленном порядке и контролирует их четкое исполнение.

5.4. На время отсутствия начальника отдела (отпуск, командировка, болезнь) его обязанности исполняет на основании распоряжения главы администрации по представлению начальника отдела главный специалист отдела.

VI. Ответственность отдела

6. Отдел организации здравоохранения управления здравоохранения несет ответственность:

6.1. За ненадлежащее исполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций в соответствии с действующим законодательством.

6.2. За несоблюдение требований действующего законодательства в реализации полномочий прописанных настоящим положением.

6.3. За несоблюдение положений Устава городского округа "Город Калининград" и Регламента администрации.