Приложение 11. Положение об отделе охраны окружающей среды и водных ресурсов управления коммунального хозяйства комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы администрации городского округа "Город Калининград" от 7 августа 2009 г. N 394-р настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после внесения изменений в структуру администрации городского округа "Город Калининград"

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 11
к распоряжению
Главы администрации
от 8 сентября 2008 г. N 338-р

Положение
об отделе охраны окружающей среды и водных ресурсов управления коммунального хозяйства комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"

С изменениями и дополнениями от:

7 августа 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Отдел охраны окружающей среды и водных ресурсов (далее - Отдел) является структурным подразделением управления коммунального хозяйства (далее - Управление) комитета городского хозяйства (далее - Комитет) администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Администрация), созданным для осуществления единой политики в области рационального использования средств городского бюджета в сфере охраны окружающей среды, в том числе, в сфере водных отношений на территории городского округа "Город Калининград".

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации Калининградской области, нормативными актами министерств и ведомств, отнесенными к их компетенции, Уставом городского округа "Город Калининград", правовыми актами органов местного самоуправления, Регламентом администрации городского округа, Положением о Комитете, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Комитета, Администрации, окружным Советом депутатов города Калининграда, органами государственной власти Калининградской области (в пределах своей компетенции), иными организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере охраны окружающей среды и природопользования

1.4. Отдел в пределах своей компетенции проводит работу по обеспечению пополнения доходной части бюджета и своевременному перечислению в бюджет налоговых и других платежей налогоплательщиками, осуществляющими водопользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности.

1.5. Отдел обеспечивает защиту информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа по вопросам водных отношений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.6. Работой Отдела руководит начальник Отдела, подчиняющийся непосредственно начальнику Управления.

II. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Участие в организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах городского округа с целью снижения негативного воздействия при обращении с отходами на окружающую среду.

2.2. Организация и участие в разработке, согласовании схем комплексного использования и развития системы отвода и очистки поверхностных стоков, в том числе дождевой канализации муниципальных объектов, схем аварийного сброса, водных ресурсов на территории городского округа.

2.3. Разработка комплекса мероприятий по предупреждению затопления территорий городского округа и организации их выполнения, исключению несанкционированного сброса загрязненных производственных сточных вод и загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты и городскую водосточную сеть.

2.4.Участие в подготовке документации на право владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися на территории городского округа "Город Калининград".

2.5. Организация мероприятий по инвентаризации, паспортизации, учету и ведению реестра всех водных объектов, а также сетей дождевых и дренажныхстоков на территории городского округа (с указанием их принадлежности, основных гидрологических характеристик, оценки качества воды, видов водопользования и ответственных за содержание водного объекта и прилегающих территорий).

2.6. Подготовка предложений по финансированию водохозяйственных мероприятий за счет субсидий субвенций, поступающих из федерального бюджета.

2.7. Взаимодействие с соответствующими органами Правительства Калининградской области, Невско-Ладожского бассейнового водного управления, Федерального агентства водных ресурсов по вопросам использования водных объектов.

2.8. Проведение на территории городского округа мероприятий по соблюдению СНиП и других нормативных стандартов при восстановлении, реконструкции и новом строительстве гидротехнических сооружений, других объектов, связанных с осушением земель, инженерной подготовкой территории.

2.9. Организация мероприятий по охране и сохранению видового разнообразия зеленых насаждений, расположенных на территории городского округа.

2.10. Участие в организации экологического образования, воспитания, просвещения населения.

III. Функции Отдела

В соответствии с задачами Отдел выполняет следующие функции:

3.1. Участие в организации взаимодействия предприятий, учреждений и организаций городского коммунального хозяйства (далее - организации) независимо от форм собственности в части сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов с целью минимизации объема отходов, образуемых на территории городского округа, и снижения негативного воздействия при обращении с отходами на окружающую среду.

3.2. Формирование комплекса целевых программ и первоочередных мероприятий для обеспечения разработки и внедрения системы организации и очистки поверхностного стока и мелиоративной системы на территории городского округа, по содержанию водных объектов, дождевой и дренажной канализации, выполнение исследовательских, оценочных, водоохранных, строительных и ремонтных работ.

3.3. Участие в подготовке городских целевых программ по вопросам, входящим в сферу деятельности Отдела, и осуществление контроля за их выполнением.

3.4. Формирование муниципального заказа на выполнение работ, оказание услуг, необходимых для обеспечения решения задач Отдела.

3.5. Анализ эффективности выполнения сформированного Отделом муниципального заказа.

3.6. Участие в разработке региональных схем комплексного использования и развития водных ресурсов, утверждение финансирования которых производится на федеральном уровне.

3.7. Подготовка предложений по закреплению или передаче на обслуживание вновь введенных в эксплуатацию гидротехнических объектов, водотоков и систем их очистки.

3.8. Анализ и подготовка предложений по внедрению передовых технологий для развития гидротехнической инфраструктуры городского округа, а также снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

3.9. Формирование исходных данных:

- для разработки проектной документации реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;

- для разработки целевых программ по инженерной подготовке территории;

3.10. Участие в работе градостроительного совета и подготовка материалов к градостроительному совету для соблюдения на стадии архитектурных решений выполнения требований водоохранных норм и правил.

3.11. Создание и наполнение сведений для муниципальной географической информационной системы в части актуализации сведений по гидромелиоративной сети, по охранным зонам для водных объектов.

3.12. Подготовка предложений по строительству, реконструкции и модернизации объектов инженерных сетей коммунальной инфраструктуры городского округа в части природоохранных мероприятий.

3.13. Организация разработки:

3.13.1. Мероприятий по улучшению санитарного и гидрологического режима водотоков.

3.13.2. Мероприятий по борьбе с наводнениями, подтоплением грунтовыми водами и осушению заболоченностей.

3.13.3. Мероприятий по расчистке и обеспечению проточности водоемов, удалению, транспортировке, складированию и утилизации донных отложений.

3.13.4. Технических паспортов водных объектов.

3.14. Формирование исходных данных:

- для разработки проектной документации реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;

- для разработки целевых программ по инженерной подготовке территории;

3.15. Участие в работе градостроительного совета и подготовка материалов к градостроительному совету для соблюдения на стадии архитектурных решений выполнения требований водоохранных норм и правил;

3.16. Создание базы данных и ее пополнение для муниципальной географической информационной системы в части актуализации сведений по гидромелиоративной сети, по водоохранным зонам водных объектов.

3.17. Контроль за соблюдением водоохранных зон водных объектов.

3.18. Контроль за соблюдением в проектной документации требований Водного кодекса РФ.

3.19. Разработка предложений по включению в проект бюджета и в план социально-экономического развития города мероприятий по осуществлению водохозяйственной деятельности (ежегодно).

3.20. Участие в разрешении споров в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции.

3.21. Организация разработки и внедрения проектов водопонижающих, водоотводных и оползнеопасных мероприятий, а также организация контроля за подтоплением территории городского округа.

3.22. Контроль за выполнением природоохранных мероприятий в рамках:

- производственных программ организаций коммунального комплекса (ОКК);

- целевых (адресных) программ развития коммунальной инфраструктуры;

- инвестиционных программ ОКК;

3.23. Подготовка заключений специалистов в пределах компетенции Отдела.

3.24. Анализ существующей экологической ситуации и определение основных направлений охраны окружающей природной среды городского округа;

3.25. Планирование и осуществление мероприятий по обеспечению благоприятного состояния окружающей природной среды на территории городского округа.

3.26. Координация деятельности предприятий и организаций всех форм собственности, находящихся на территории городского округа, в решении организационно-технических вопросов по охране окружающей природной среды;

3.27. Разработка и осуществление системы мер и мероприятий, направленных на предупреждение экологических нарушений;

3.28. Участие в организации экологического образования, воспитании, просвещении населения;

3.29. Информирование граждан об экологической обстановке на территории городского округа;

3.30. Разработка городских целевых программ по обеспечению решения задач Отдела.

3.31. Согласование отводов земель под все виды хозяйственной деятельности и выдача заключений о возможности сноса заключений о возможности сноса зеленых насаждений на отведенных под строительство участках.

3.32. Обследование зеленых насаждений и выдача порубочных билетов для проведения санитарных рубок, рубок ухода и вынужденного сноса при строительстве.

3.33. Согласование трасс инженерных коммуникаций на территории городского округа.

3.34. Осуществление контроля за законностью сноса зеленых насаждений на территории городского округа.

3.35. Обеспечение взаимодействия Администрации с государственными, общественными и иными организациями, в том числе зарубежными, а также с научно-исследовательскими, учебными и проектными организациями по природоохранным вопросам.

3.36. Работа по обращениям граждан и юридических лиц.

3.37. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством и поручениями руководства Комитета Администрации.

IV. Права Отдела

Отделу для осуществления функций, предусмотренных разделом III настоящего Положения, предоставляются следующие полномочия:

4.1. Разрабатывать и представлять в установленном порядке проекты правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград".

4.2. Представлять в Администрации, государственных органах, общественных и иных организациях Комитет и Управление по вопросам, относящимся к функциям Отдела.

4.3. Запрашивать и получать информацию от организаций независимо от их форм собственности, необходимую для решения задач, возложенных на Отдел.

4.4. Привлекать в установленном порядке в случае необходимости специалистов из других структурных подразделений Администрации и сторонних организаций, а также независимых экспертов в целях оперативного решения задач Отдела.

4.5. Представлять руководству Комитета и Управления заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.6. Принимать с согласия руководства Комитета участие в совещаниях, симпозиумах, встречах по вопросам охраны окружающей среды от имени Комитета, по поручению главы администрации - от имени Администрации.

4.7. Участвовать в установленном законодательством порядке в комиссиях по рассмотрению фактов нарушения юридическими и физическими лицами водоохранного и природоохранного законодательства.

4.8. Принимать участие совместно с федеральными природоохранными органами в проверке соблюдения нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работы очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды.

4.9. Осуществлять контроль за ходом выполнения водоохранных мероприятий и нормативных актов, касающихся деятельности отдела и организовывать приемку указанных работ;

4.10. Принимать участие совместно с федеральными природоохранными органами в проверке выполнения требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении.

4.11. Вносить предприятиям, организациям вне зависимости от формы собственности предложения о проведении экологического аудита объектов хозяйственной и иной деятельности.

4.12. Подготавливать и направлять материалы в федеральные природоохранные органы для предъявления претензий и исков о возмещении ущерба окружающей среде при установлении вреда, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

4.13. Делегировать из работников Отдела экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей.

4.14. Организовывать общественные обсуждения, опросы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

V. Структура Отдела

5.1. Отдел состоит из: начальника Отдела, заместителя начальника, консультанта, главных специалистов, ведущих специалистов.

5.2. Работой Отдела на принципах единоначалия руководит начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы Администрации по представлению первого заместителя главы администрации городского округа "Город Калининград", председателя Комитета.

5.3. На период временного отсутствия начальника Отдела (отпуск, болезнь, командировки и т.п.) исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Отдела.

VI. Ответственность Отдела

6.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за решение задач Отдела и полноту выполнения возложенных на Отдел функций в соответствии с должностной инструкцией.

6.2. Работники Отдела несут ответственность:

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, нарушение требований действующего законодательства, положений Устава городского округа "Город Калининград", Регламента Администрации;

- за качество и сроки исполнения документов, порученных на исполнение;

- за несоблюдение служебной тайны;

- за несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой;

- за сохранность и правильную эксплуатацию закрепленной за Отделом оргтехники.