Вопрос: Правомерно ли привлекать к ответственности по ст. 119 НК РФ за непредставление в налоговый орган бухгалтерского баланса? (Выпуск АКДИ БП N 26, июнь 2000 г.)

Правомерно ли привлекать к ответственности по ст. 119 НК РФ за непредставление в налоговый орган бухгалтерского баланса?

Статьей 119 Налогового кодекса РФ установлена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации.

Налоговая декларация - это письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога (ст. 80 НК РФ). Формы налоговых деклараций, если они не установлены законодательством, разрабатываются и утверждаются МНС РФ.

Бухгалтерский баланс представляет собой не налоговую, а бухгалтерскую отчетность. Данные бухгалтерской отчетности используются налоговыми органами для контроля, однако исчисление и уплата конкретных налогов осуществляются на основе налоговых деклараций по каждому из налогов, а не на основе бухгалтерских балансов. Состав и порядок заполнения форм бухгалтерской отчетности утверждаются не налоговым, а бухгалтерским законодательством, утверждает эти формы не МНС, а Минфин РФ.

Таким образом, бухгалтерский баланс не отвечает признакам налоговой декларации, указанным в ст. 80 НК РФ. Кроме того, ст. 23 НК РФ, устанавливающая об