Решение городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 9 сентября 2008 г. N 26 "О принятии Устава муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области
от 9 сентября 2008 г. N 26
"О принятии Устава муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 7 июля 2009 г., 24 мая 2011 г., 10 апреля, 29 мая 2012 г., 12 ноября 2013 г., 24 марта, 18 августа 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" городской Совет депутатов провел 06 сентября 2008 года публичные слушания по проекту Устава муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск". Рассмотрев проект Устава муниципального образования "Город Светлогорск" с поправками, предложенными в ходе его обсуждения на публичных слушаниях, городской Совет депутатов решил:

1. Принять Устав муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск" с поправками, предложенными в ходе его обсуждения на публичных слушаниях.

2. Направить Устав муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск" для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области.

3. После государственной регистрации опубликовать Устав муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск" в газете "Вестник Светлогорска".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу городского поселения "Город Светлогорск" В.А. Тачкова.

Глава городского поселения "Город Светлогорск"

В.А. Тачков

Устав
муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 7 июля 2009 г., 24 мая 2011 г., 10 апреля, 29 мая 2012 г., 12 ноября 2013 г., 24 марта, 18 августа 2014 г.

Принят решением городского Совета депутатов муниципального

образования "Город Светлогорск" от 9 сентября 2008 г. N 26

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" иными федеральными законами, Уставом Калининградской области, законами Калининградской области и устанавливает правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования городское поселение "Город "Светлогорск", определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основу местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск" по решению вопросов местного значения

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины и понятия

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 в пункт 1 статьи 1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - городское или сельское поселение;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;

межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселения;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа городского поселения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - выборное должностное лицо, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо городским Советом депутатов из своего состава и наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

2. В настоящем Уставе слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования

Муниципальное образование городское поселение "Город Светлогорск" (далее по тексту в том же значении могут применяться следующие слова - муниципальное образование, городское поселение или поселение и образованные на их основе слова и словосочетания) является городским поселением территориально входящим в состав муниципального образования "Светлогорский городской округ" Калининградской области, наделенный статусом муниципального района (далее по тексту - муниципальный район). Статус муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск" установлен Законом Калининградской области N 182 от 02 ноября 2007 года "Об организации местного самоуправления на территории Светлогорского городского округа".

Статья 3. Границы муниципального образования

1. Границы территории муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск" установлены Законом Калининградской области от 02 ноября 2007 года N 182 "Об организации местного самоуправления на территории Светлогорского городского округа".

2. Территория муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск" входит в состав территории муниципального района.

3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального образования (образований), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного городским Советом депутатов соответствующих муниципальных образований.

4. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального образования (образований), осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, в порядке, установленном федеральным законодательством, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных образований.

Статья 4. Преобразование муниципального образования

1. Под преобразованием муниципального образования следует понимать его разделение на несколько муниципальных образований, объединение с другими (другим) муниципальными образованиями, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа.

2. Инициатива преобразования муниципального образования может исходить от:

- населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Калининградской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- органов государственной власти Калининградской области, федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение муниципального образования с другим муниципальным образованием, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Разделение городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Калининградской области с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района.

Статья 5. Наименование, территория и состав территории муниципального образования

1. Официальное наименование - муниципальное образование городское поселение "Город Светлогорск".

2. Территорию муниципального образования составляют земли городского поселения, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития городского поселения, и другие земли в границах муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск" независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

3. Центром муниципального образования является город-курорт Федерального значения Светлогорск. Статус курорта Федерального значения присвоен на основании Постановления Правительства России от 29 марта 1999 г. N 359 "О признании курортов Зеленоградск и Светлогорск-Отрадное, расположенных в Калининградской области, курортами федерального значения".

Статья 6. Символика муниципального образования и порядок ее официального использования

1. Городское поселение имеет собственную символику - герб и флаг. Описание и порядок официального использования символики муниципального образования устанавливаются решением городского Совета депутатов.

2. Официальные символы отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности муниципального образования.

Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 2. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калининградской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения городского поселения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Калининградской области, законы и иные нормативные правовые акты Калининградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

3. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 24 марта 2014 г. N 49 в подпункт 6 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 12 ноября 2013 г. N 25 пункт 1 статьи 8 настоящего решения дополнен подпунктом 8.1, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

8.1.) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов,

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 подпункт 20 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 12 ноября 2013 г. N 25 в подпункт 21 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 подпункт 22 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 12 ноября 2013 г. N 25 в подпункт 24 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

24) организация и осуществление мероприятий территориальной обороне и по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 34, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 35, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 36, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 37, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения имеют следующие права на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 пункт 2 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 10, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 12 ноября 2013 г. N 25 пункт 2 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 11, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

3. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации N 131 от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калининградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Калининградской области).

4. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов городского поселения в бюджет муниципального района.

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Глава 3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления, территориальное общественное самоуправление

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в городском референдуме, городских выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме лично на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается городским Советом депутатов по инициативе:

- граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;

- избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

- городского Совета депутатов и главы администрации городского поселения, выдвинутой ими совместно.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в настоящем пункте, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калининградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городским Советом депутатов и главой администрации городского поселения, оформляется правовыми актами городского Совета депутатов и главы администрации городского поселения.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Калининградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения.

Городской Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Городской Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Городским Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Калининградской области, избирательной комиссии Калининградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Калининградской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом муниципального образования.

5. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калининградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского Совета депутатов, иных выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются городским Советом депутатов в сроки, предусмотренные Уставом муниципального образования и действующим законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 12 ноября 2013 г. N 25 статья 12 настоящего Устава дополнена подпунктом 11, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

2.1. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калининградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 12 ноября 2013 г. N 25 статья 12 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

5. Пятнадцать депутатов городского Совета депутатов избираются по мажоритарной системе относительно большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам)) по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат).

Статья 12. Голосование по отзыву депутатов городского Совета депутатов, главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутатов городского Совета депутатов, главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калининградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основанием для отзыва депутата, главы городского поселения являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы городского поселения, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Калининградской области, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы городского поселения.

4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы городского поселения:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 10 дней письменно уведомить депутата, главу городского поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию соответствующего уровня (далее по тексту - избирательная комиссия), которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Калининградской области для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главой городского поселения правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Калининградской области и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия извещает о принятом решении городской Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:

1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов;

2) при инициативе отзыва главы городского поселения - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.

10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении районным Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования.

13. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (муниципального образования).

14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

16. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение 2 лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы городского поселения по тем же основаниям.

17. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава городского поселения не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования (опубликования) общих результатов отзыва.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается городским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом, законом Калининградской области.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом Городского Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городского Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Городской Совет депутатов рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта городского поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное объединение

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 в пункт 6 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой городского поселения или городским Советом депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе городского поселения или городскому Совету депутатов.

Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или городским Советом депутатов, принимает городской Совет депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой городского поселения - глава городского поселения.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 в пункт 2 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. На публичные слушания выносятся:

- проект Устава муниципального образования , а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования, кроме случаев, когда изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросом местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета городского поселения и отчет об исполнении бюджета;

- проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- вопросы о преобразовании городского поселения;

- иные вопросы и проекты в соответствии с действующим законодательством.

В указанных случаях публичные слушания назначаются городским Советом депутатов.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 в пункт 3 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального образования.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 (семь) дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятого решения.

4. Порядок проведения публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования определяется в соответствии с федеральным законодательством и статьей настоящего Устава.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Совета депутатов, главы муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Совета депутатов или главы муниципального образования, назначается соответственно городским Советом депутатов или главой городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городским Советом депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом.

Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан), проживающего на территории поселения, в Совет депутатов с заявлением о проведении собрания граждан, проживающих на соответствующей территории поселения (части территории поселения). В заявлении должно быть указано, для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов или должностных лиц местного самоуправления поселения инициируется проведение собрания граждан.

Заявление о проведении собрания граждан рассматривается городским Советом депутатов на ближайшем очередном заседании. Решение Совета депутатов о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащих обсуждению вопросах местного значения. Решение Совета депутатов о проведении собрания граждан должно быть обнародовано, т.е. вывешено в общеизвестных местах публичных объявлений или иным способом доведено до сведения населения не позднее чем за 3 дня до проведения собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собраний граждан по инициативе городского Совета депутатов или главы муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом городского Совета депутатов.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами городского Совета депутатов для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- городского Совета депутатов;

- главы городского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- городского Совета депутатов или главы городского поселения по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Калининградской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Население муниципального образования должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение городского Совета депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) фирму опросного листа;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать "... форму опросного листа;"

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Опрос граждан назначается городским Советом депутатов не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 30 дней с момента его назначения.

6. Порядок проведения опроса определяется правовым актом городского Совета депутатов в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Калининградской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования.

2. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Муниципальные правовые акты муниципального образования

Статья 21. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Калининградской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и нормативным правовым актам Калининградской области. Никакие иные правовые акты муниципального образования не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на референдуме.

5. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования образуют:

- Устав муниципального образования;

- правовые акты, принимаемые на референдуме;

- правовые акты городского Совета депутатов;

- правовые акты главы городского поселения;

- правовые акты главы администрации городского поселения;

- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального образования.

6. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

6.1. Инициатива по внесению на рассмотрение городского Совета депутатов проекта нового Устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования может исходить от главы муниципального образования, главы местной администрации, а также от депутатов городского Совета депутатов, численностью более половины от установленного числа.

6.2. Проект Устава муниципального образования, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного городским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

6.3. По проекту Устава муниципального образования и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

6.4. Решение городского Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.

6.5. Устав муниципального образования, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6.6. Устав муниципального образования, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в средствах массовой информации в течение 30 дней после государственной регистрации.

6.7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочии городского Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 в подпункт 6.8 пункта 6 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.8. Устав муниципального образования, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6.9. Устав муниципального образования прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава (Устава в новой редакции) муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 7 июля 2009 г. N 62 пункт 7 статьи 21 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Городской Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов. Решения городского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета депутатов, если иное не установлено настоящим действующим законодательством.

8. Глава городского поселения, исполняющий полномочия председателя городского Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов.

9. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

10. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

11. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории муниципального образования.

Статья 22. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения, выраженного на городском референдуме.

2. Если для решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы администрации муниципального образования или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 в статью 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городского Совета депутатов, главой городского поселения, главой администрации городского поселения, прокурором Светлогорской межрайонной прокуратуры, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 24. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативные правовые акты городского Совета депутатов вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Ненормативные правовые акты городского Совета депутатов вступают в силу со дня их принятия городским Советом депутатов либо иные сроки, установленные указанными правовыми актами. Правовые акты городского Совета депутатов в день их принятия подписываются главой городского поселения в течение трех рабочих дней со дня их принятия городским Советом депутатов. Нормативные правовые акты городского Совета депутатов в течение 30 (тридцати) дней со дня их принятия (издания) должны быть переданы главой городского поселения в средства массовой информации для их опубликования (обнародования).

Ненормативные правовые акты городского Совета депутатов могут публиковаться в средствах массовой информации по решению городского Совета депутатов.

2. Правовые акты городского Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с нормами налогового законодательства Российской Федерации.

3. Нормативные правовые акты главы городского поселения, главы администрации городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Муниципальные нормативные акты главы городского поселения, главы администрации городского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) в течение 30 (тридцати) дней со дня их принятия (издания).

Ненормативные правовые акты главы городского поселения, главы администрации городского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

Ненормативные правовые акты главы городского поселения, главы администрации городского поселения могут публиковаться в средствах массовой информации.

Статья 25. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 29 апреля 2009 г. N 42 пункт 1 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калининградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Калининградской области).

2. Признание по решению суда закона Калининградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Калининградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования

Статья 26. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 в пункт 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования образуют:

- представительный орган муниципального образования - городской Совет депутатов;

- глава муниципального образования - глава городского поселения;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация городского поселения;

- контрольный орган муниципального образования - контрольно - счетный орган муниципального образования.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 в пункт 5 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Решение городского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2006 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 27. Городской Совет депутатов муниципального образования

1. Городской Совет депутатов муниципального образования является представительным органом местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 12 ноября 2013 г. N 25 в пункт 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Городской Совет депутатов муниципального образования избирается путем проведения муниципальных выборов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В соответствии с пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" выборы городского Совета депутатов муниципального образования проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий городского Совета депутатов муниципального образования.

3. Городской Совет депутатов муниципального образования состоит из 15 (пятнадцати) депутатов. В состав городского Совета депутатов входит глава городского поселения, который исполняет полномочия председателя городского Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 29 мая 2012 г. N 41 пункт 4 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Срок полномочий городского Совета депутатов муниципального образования составляет 5 лет.

5. Городской Совет депутатов муниципального образования приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 (двух третей) от установленного численного состава Совета депутатов.

6. Основной формой работы городского Совета депутатов является коллегиальная деятельность депутатов в форме заседания. Вновь избранный городской Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 (тридцати) дней со дня избрания городского Совета депутатов в правомочном составе.

7. Очередные заседания созываются главой городского поселения, исполняющим полномочия председателя городского Совета депутатов, не реже одного раза в месяц. Внеочередные сессии созываются главой городского поселения по собственной инициативе, по инициативе главы администрации городского поселения и по инициативе не менее 1/3 (одной трети) депутатов городского Совета депутатов.

8. Заседание городского Совета депутатов правомочно для принятия решений, если на нем присутствует более 50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов.

9. Решение городского Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов, за исключением случаев, когда согласно действующему законодательству, Уставу или Регламенту необходимо квалифицированное большинство.

10. Городской Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

11. Для обеспечения своей деятельности городской Совет формирует аппарат, самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности.

12. Городской Совет депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях.

13. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 28. Полномочия городского Совета депутатов

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 7 июля 2009 г. N 62 в пункт 1 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. К исключительным полномочиям городского Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава муниципального образования, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение местного бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и утверждение отчета об исполнении бюджета, утверждение Положения о бюджетном процессе;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

6) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 подпункт 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 29 апреля 2009 г. N 42 пункт 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. К полномочиям городского Совета депутатов относятся:

1) принятие решения о проведении референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения публичных слушаний и опросов граждан;

3) определение порядка назначения и проведения собраний граждан (конференций граждан);

4) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации городского поселения, принятие положения об администрации муниципального образования;

5) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

6) определение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения, условий контракта с главой администрации городского поселения. Принятие решения о назначении на должность главы администрации городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

7) по предложению главы администрации городского поселения согласовывает кандидатов на должность первого заместителя и заместителей главы администрации городского поселения;

8) утверждение Положения о муниципальной службе муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законами Калининградской области;

9) утверждение реестра муниципальных должностей муниципальной службы городского поселения;

10) формирование контрольно-ревизионного органа городского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;

11) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в муниципальном образовании;

12) утверждение порядка предоставления муниципальных гарантий;

13) установление размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования;

14) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

16) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

17) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа финансируемого за счет средств местного бюджета муниципального образования;

18) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление - по предложению населения, проживающего на данной территории;

19) определение льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов хозяйственной деятельности юридических и физических лиц;

20) выступление соучредителем и учреждение собственных средств массовой информации;

21) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений городского Совета депутатов об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

22) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

23) принятие решения о привлечении населения городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

24) определение порядка рассмотрения и принятия городским Советом депутатов нормативно-правовых актов;

25) учреждение наград, почетных званий, премий, стипендий городского поселения, определение порядка их присвоения;

26) принятие положений регулирующих деятельность депутатских фракций.

3. Городской Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными действующим законодательством и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 7 июля 2009 г. N 62 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 3.1

3.1 Городской Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования "Город Светлогорск" о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования "Город Светлогорск" и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 29 апреля 2009 г. N 42 статья 29 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 29. Депутат городского Совета депутатов

1. Депутатом городского Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Срок полномочий депутатов городского Совета составляет 5 (пять) лет.

3. Депутаты городского Совета депутатов осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

Решение об осуществлении депутатами полномочий на постоянной основе принимается городским Советом депутатов.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 24 мая 2011 г. N 26 статья 29 настоящего Устава дополнена частью 3.1

3.1. Депутату городского Совета депутатов возмещаются расходы по информированию избирателей о месте и времени проведения приёмов и встреч с ними, организации соответствующих мероприятий, приобретению необходимой литературы, расходы на проезд в переделах территории муниципального образования "Город Светлогорск" и иные расходы, непосредственно связанные с осуществлением им полномочий депутата. Указанные расходы возмещаются в форме компенсации произведенных фактических затрат при предоставлении соответствующих документов в порядке и размере, определяемых правовым актом городского Совета депутатов.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Полномочия депутата муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета депутатов нового созыва.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их# иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов городского Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Калининградской области, настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 статья 29 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

10. Депутат городского Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 30. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Депутату городского Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях городского Совета депутатов;

- участие в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых городским Советом депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение городского Совета депутатов;

- участие в выполнении поручений городского Совета депутатов;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

3. Депутат городского Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции городского Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом городского Совета депутатов.

Статья 31. Права депутата городского Совета депутатов

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях городского Совета депутатов депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании городского Совета депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные городскому Совету депутатов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению городского Совета депутатов;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;

- вносить поправки к проектам решений городского Совета депутатов;

- оглашать на заседаниях городского Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний городского Совета депутатов.

2. В связи с осуществлением депутатской деятельности депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в их компетенции;

- на обеспечение документами, принятыми городским Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти на территории муниципального образования;

- на использование в целях осуществления депутатской деятельности всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 24 мая 2011 г. N 26 статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32. Депутатские объединения

1. Депутаты городского Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается Положением, утвержденным решением городского Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в городском Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в городском Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

Статья 33. Председатель городского Совета депутатов

1. Организацию деятельности Городского Совета депутатов осуществляет глава городского поселения исполняющий полномочия председателя Городского Совета депутатов.

2. Председатель Городского Совета депутатов подотчетен населению поселения и Городскому Совету депутатов.

3. Председатель Городского Совета депутатов осуществляет полномочия на срок полномочий Городского Совета депутатов.

Статья 34. Полномочия председателя городского Совета депутатов

Председатель городского Совета депутатов:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний городского Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение городского Совета депутатов;

2) созывает заседания городского Совета депутатов, доводит до сведения депутатов городского Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания городского Совета депутатов;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата городского Совета депутатов, утверждает штатное расписание и фонд оплаты труда;

5) оказывает содействие депутатам городского Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городского Совета депутатов;

7) подписывает решения городского Совета депутатов, протоколы заседаний и другие документы городского Совета депутатов;

8) организует в городском Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) пользуется в соответствии с законодательством о труде правом найма и увольнения работников аппарата городского Совета депутатов;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные и иные счета городского Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального образования на соответствующий год на подготовку и проведение заседаний городского Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью городского Совета депутатов и депутатов;

13) от имени городского Совета депутатов подписывает заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;

14) издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности городского Совета депутатов;

15) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом городского Совета депутатов.

Статья 35. Заместители председателя городского Совета депутатов

1. Первый заместитель и заместитель председателя городского Совета депутатов, избираются открытым голосованием на заседании городского Совета депутатов из числа депутатов на срок полномочий городского Совета депутатов. Избранным считается кандидат, если в результате открытого голосования за него подано большинство голосов от установленного числа депутатов.

2. Инициатива об освобождении от должности первого заместителя и заместителя председателя городского Совета депутатов должна исходить от не менее 1/3 депутатов от установленного числа депутатов городского Совета депутатов. Решение об освобождении от должности первого заместителя и заместителя председателя городского Совета депутатов принимается большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета депутатов путем открытого голосования депутатов городского Совета депутатов.

3. Первый заместитель и заместитель председателя городского Совета депутатов исполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным главой городского поселения.

4. В случае отсутствия главы городского поселения, не возможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения его полномочий, полномочия главы городского поселения и председателя городского Совета депутатов временно исполняет первый заместитель председателя городского Совета депутатов.

Статья 36. Комиссии городского Совета депутатов

1. Городской Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению городского Совета депутатов, утверждает председателей этих комиссий, которые избираются простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Городской Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные специальные комиссии и рабочие группы.

3. Количественный и персональный состав постоянных и временных комиссий и рабочих групп определяется и утверждается городским Советом депутатов.

4. Постоянные и временные комиссии, рабочие группы отчитываются о своей работе перед избравшим их городским Советом депутатов.

5. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о постоянных комиссиях, утверждаемым городским Советом депутатов.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 29 апреля 2009 г. N 42 в пункт 1 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Полномочия городского Совета депутатов муниципального образования могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска городского Совета депутатов на основании соответствующего закона Калининградской области, в порядке, установленном действующим законодательством;

2) принятия городским Советом депутатов решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов, досрочные выборы в данный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 38. Самороспуск городского Совета депутатов

Полномочия городского Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов городского Совета депутатов.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата городского Совета депутатов

Депутат городского Совета депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным,

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 24 мая 2011 г. N 26 статья 39 настоящего Устава дополнена пунктом 10.1

10.1.) несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 статьи 32 настоящего Устава;

11) иных случаях, установленных законодательством.

Статья 40. Глава муниципального образования

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения, исполняющим полномочия председателя городского Совета депутатов.

2. Глава городского поселения избирается городским Советом депутатов из своего состава большинством от установленного числа депутатов городского Совета депутатов поселения в порядке, определяемом федеральным законодательством, законами Калининградской области, настоящим Уставом. Глава городского поселения избирается открытым голосованием на срок полномочий городского Совета депутатов, которым он избран.

3. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету депутатов.

4. Глава городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной и оплачиваемой основе. Решениями городского Совета депутатов главе поселения могут устанавливаться социальные гарантии, связанные с осуществлением им полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.

5. Главой городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигший возраста 21 года.

6. Глава городского поселения вступает в должность со дня его избрания на должность и прекращает исполнение своих полномочий с момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

7. В пределах своих полномочий глава городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 статья 40 настоящего Устава дополнена пунктом 8, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

8. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 41. Полномочия главы муниципального образования

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 7 июля 2009 г. N 62 в пункт 1 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Глава городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, других муниципальных образований, с органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые городским Советом депутатов;

3) заключает контракт с главой администрации городского поселения;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы городского поселения;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета депутатов;

6) исполняет полномочия председателя городского Совета депутатов.

7) представляет городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

8) ведет прием населения, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области.

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 7 июля 2009 г. N 62 в пункт 1 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 43. Администрация муниципального образования

1. Администрация городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из местного бюджета, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штампы и бланки с местной символикой, а также может иметь расчетные, текущие и иные счета в кредитных учреждениях.

2. Администрацией городского поселения руководит глава администрации городского поселения на принципах единоначалия. Глава администрации городского поселения назначается городским Советом депутатов по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок не менее одного года, но не более срока полномочий городского Совета депутатов, решением которого он назначен на должность. Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются городским Советом депутатов.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 7 июля 2009 г. N 62 статья 43 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1

2.1. Глава администрации муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен городскому Совету депутатов муниципального образования "Город Светлогорск";

2) представляет городскому Совету депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования "Город Светлогорск", в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов муниципального образования "Город Светлогорск";

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования "Город Светлогорск" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 18 августа 2014 г. N 65 в пункт 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается городским Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городским Советом депутатов. Половина от общего числа членов конкурсной комиссии поселения назначаются городским Советом депутатов, другая половина - главой администрации муниципального образования "Светлогорский район".

Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса простым большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета депутатов.

Контракт с главой администрации городского поселения заключается главой муниципального образования.

4. Полномочия главы администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 пункт 4 статьи 43 настоящего Устава дополнен подпунктом 14, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации городского поселения.

5. Контракт с главой администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) главы администрации городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования;

3)высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

6. Главой администрации городского поселения может быть назначен гражданин Российской Федерации. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. Иные требования к кандидату на должность главы администрации городского поселения устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области городским Советом депутатов.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 статья 43 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

6.1. Глава администрации городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Структура администрации поселения утверждается городским Советом депутатов по представлению главы администрации городского поселения. При этом первый заместитель и заместители главы администрации поселения назначаются главой администрации муниципального образования после утверждения их кандидатур городским Советом депутатов.

8. Финансирование администрации поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение осуществляется администрацией городского поселения самостоятельно согласно смете расходов, утверждаемой главой администрации городского поселения.

10. Функции и полномочия подразделений администрации городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой администрации городского поселения.

11. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения могут обладать правами юридического лица.

Статья 44. Полномочия администрации муниципального образования, главы администрации муниципального образования

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 29 апреля 2009 г. N 42 в пункт 1 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. К полномочиям администрации городского поселения относятся:

1) ведение реестра закупок для нужд муниципального образования;

2) разработка проекта бюджета муниципального образования и исполнение бюджета муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 24 мая 2011 г. N 26 часть 1 статьи 44 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1

2.1.) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

3) создание и развитие сети транспортной инфраструктуры в границах муниципального образования;

4) осуществление в соответствии с установленным порядком приватизации имущества, принадлежащего муниципальному образованию;

5) создание условий для развития инвестиционной деятельности на территории муниципального образования;

6) организация и проведение мероприятий по гражданской обороне и предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

7) организация и проведение аварийно-спасательных работ, а также организация общественного порядка при их проведении;

8) организация и проведение конкурсов на право получения муниципального заказа и маршрутные перевозки на территории муниципального образования;

9) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования;

10) обеспечение населения муниципального образования электро-, водо-, тепло- и газоснабжением, водоотведением, снабжение топливом;

11) организация работ по ремонту и строительству дорог, мостов, и иных транспортных сооружений местного значения в границах населенных пунктов поселения;

12) формирование муниципального архива, архивного фонда и организация его хранения;

13) создание условий для предоставления услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания граждан на территории муниципального образования;

15) участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального образования;

16) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

17) разработка и реализация стратегий, концепций, планов и программ развития муниципального образования;

18) контроль за использованием территории и инфраструктуры муниципального образования;

19) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

20) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

22) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

23) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

24) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

26) подготовка, разработка и исполнение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, подготовка, разработка и исполнение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, подготовка и исполнение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, формирование предложений о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

32) иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к ведению исполнительного органа поселения.

2. Глава администрации городского поселения, осуществляющий свои полномочия на контрактной основе, обладает следующими полномочиями:

1) формирует администрацию муниципального образования и руководит ее деятельностью в соответствии с законодательством;

2) обеспечивает исполнение бюджета в соответствии с решениями, принятыми городским Советом депутатов, вносит при необходимости предложения в городской Совет депутатов об изменениях и уточнениях бюджета муниципального образования;

3) распоряжается и управляет собственностью муниципального образования в пределах своих полномочий;

4) открывает и закрывает счета администрации в банковских и иных кредитных учреждениях;

5) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) подписывает от имени администрации городского поселения заявления в суды;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 24 мая 2011 г. N 26 в пункт 7 части 2 статьи 44 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) представляет на рассмотрение и утверждение городского Совета депутатов:

- проект бюджета городского поселения и отчет об исполнении бюджета;

- проекты правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения;

- предложения по порядку использования земельных, водных и иных природных ресурсов, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования;

- предложения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий муниципальных казенных учреждений;

- программы приватизации собственности муниципального образования;

- реестр объектов собственности муниципального образования;

- программу развития минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

8) ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы, принимает по ним решения;

9) представляет городскому Совету депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;

10) осуществляет в соответствии с законодательством руководство гражданской обороной. Привлекает в случае чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка учреждения, организации, предприятия независимо от форм собственности к устранению их последствий, защите здоровья и жизни людей;

11) участвует в реализации программ освоения земель оздоровительного и рекреационного назначения, генеральных планов развития курорта, осуществляет контроль за рациональным использованием и охраной природных и лечебных ресурсов, их земель в пределах своей компетенции, участвует во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курорта;

12) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 в статью 45 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 45. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом независимого муниципального контроля, образуемым городским Советом депутатов и ему подотчетным.

2. Контрольно-счетный орган муниципального образования в соответствии с положением о ней, утверждаемым городским Советом депутатов:

- организует и осуществляет контроль за исполнением местного бюджета и расходованием внебюджетных и валютных фондов, использованием заемных средств (краткосрочные и долгосрочные кредиты и др.);

- оценивает законность и эффективность расходования финансовых ресурсов и использования собственности муниципального образования органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями;

- осуществляет контроль за исполнением администрацией городского поселения принимаемых городским Советом депутатов в пределах его полномочий решений по вопросам рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, расходованием средств внебюджетных и валютных фондов;

- осуществляет контроль за исполнением решений городского Совета депутатов и иных нормативных правовых актов городского Совета депутатов, нормативно правовых актов Калининградской области, федеральных законов, регулирующих вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, отчуждения (приватизации) и сдачи в аренду муниципальной собственности;

- готовит проекты правовых актов городского Совета депутатов по вопросам ведения контрольно-ревизионной комиссии городского поселения;

- ежеквартально представляет городскому Совету депутатов заключения о ходе выполнения местного бюджета и результатов контрольных мероприятий.

3. Компетенция, численность, состав и структура контрольно-счетного органа муниципального образования определяются городским Советом депутатов.

4. Структура контрольно - счетного органа муниципального образования утверждается городским Советом депутатов в пределах средств на содержание контрольно-счетного органа муниципального образования, предусмотренных в смете расходов городского Совета депутатов.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны представлять в контрольно-счетный орган муниципального образования по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетным органом муниципального образования, подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 46. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Калининградской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными актами.

Статья 47. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления муниципального образования могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального образования по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 настоящий Устав дополнен статьей 47.1, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

Статья 47.1. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Городской Совет депутатов и администрация городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

для иных органов местного самоуправления - решение городского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского поселения в качестве юридических лиц являются решение городского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем городским Советом депутатов по представлению главы администрации городского поселения.

Глава 6. Муниципальная служба муниципального образования

Статья 48. Муниципальная служба муниципального образования.

1. Должности муниципальной службы устанавливаются правовым актом городского Совета депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Калининградской области, утверждаемым законом Калининградской области.

2. В муниципальном образовании "Город Светлогорск" ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается правовым актом городского Совета депутатов.

3. В муниципальном образовании "Город Светлогорск" в соответствии с правовым актом городского Совета депутатов может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

Статья 49. Денежное содержание муниципальных служащих

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой должностью, а так же из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Калининградской области.

2. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится согласно источнику

4. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих, а также суммы расходов на комплексные выплаты и оплату предоставляемых муниципальным служащим социальных услуг ежегодно устанавливаются нормативным правовым актом городского Совета депутатов.

Глава 7. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 50. Муниципальное имущество муниципального образования

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образования. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну городского поселения.

2. В собственности городского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с действующим федеральными законами и законами Калининградской области;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 пункт 2 статьи 50 настоящего Устава дополнен подпунктом 23, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 статья 50 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

3. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 29 апреля 2009 г. N 42 статья 51 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 51. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Калининградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается муниципальным нормативно-правовым актом, принимаемым городским Советом депутатов.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Приватизация муниципального имущества муниципального образования

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативно-правовыми актами, принимаемыми городским Советом депутатов, в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества в полном объеме поступают в бюджет муниципального образования.

Статья 53. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального образования в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются городским Советом депутатов по инициативе главы администрации городского поселения.

3. Порядок участия муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом городского Совета депутатов.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального образования выступает администрация муниципального образования.

Статья 54. Местный бюджет муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (бюджет муниципального образования).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального образования и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального образования, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. По проекту бюджета и отчету о его исполнении проводятся публичные слушания.

4. Проект местного бюджета муниципального образования, решение об утверждении местного бюджета муниципального образования, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней после их подписания в установленном порядке. Проект бюджета городского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и два последующих года - плановый период) в соответствии с решением городского Совета депутатов. В случае если проект бюджета городского поселения составляется и утверждается на один год, администрация городского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план городского поселения. Составление проекта бюджета и среднесрочного финансового плана осуществляется органом администрации городского поселения.

5. Нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществления расходов из средств бюджета муниципального образования могут быть внесены на рассмотрение городского Совета депутатов только по инициативе главы администрации городского поселения или при наличии заключения главы администрации городского поселения.

6. Проект решения о бюджете городского поселения вноситься# главой администрации городского поселения на рассмотрение и утверждение в городской Совет депутатов не позднее 18 часов 10 ноября текущего года или до 18 часов последнего рабочего дня перед указанной датой, если она является выходным днем.

Проект решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый двухлетний период) рассматривается городским Советом депутатов в трех чтениях с учетом заключения по результатам публичных слушаний.

7. Решение городского Совета депутатов о бюджете городского поселения вступает в силу с 01 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением городского Совета депутатов, вынесенным в соответствии с нормами действующего законодательства. В случае, если решение о бюджете не вступило в силу с 01 января текущего финансового года, временное управление бюджетом и внесение изменений в решение о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом осуществляется в соответствии со статьями 190, 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией городского поселения. Исполнение бюджета по доходам и расходам осуществляется в соответствии со статьями 218, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом, производится в соответствии со статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Бюджетная отчетность составляется в соответствии со статьей 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Данный отчет составляется уполномоченным органом администрации городского поселения. Отчет об исполнении бюджета городского поселения утверждается постановлением главы администрации городского поселения и представляется в городской Совет депутатов и контрольно-ревизионную комиссию городского поселения не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. По итогам исполнения бюджета городского поселения за первое полугодие уполномоченным органом администрацией городского поселения составляется отчет об исполнении плана социально-экономического развития городского поселения и представляется в срок до 01 сентября текущего финансового года в городской Совет депутатов. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселенная# направляется главой администрации городского поселения в городской Совет депутатов для внешней проверки и подготовке# заключения на него не позднее 01 апреля текущего года. Городской Совет депутатов рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения до 01 июня текущего года. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения утверждается решением городского Совета депутатов.

10. Бюджетное устройство муниципального образования, бюджетный процесс, порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального образования, а так же контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым городским Советом депутатов с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

Статья 55. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- доходы от местных налогов и сборов зачисляемые в бюджет в соответствии с нормами действующего законодательства;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с нормами действующего законодательства;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с нормами действующего законодательства;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления представляемые в соответствии с нормами действующего законодательства;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городского Совета депутатов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающиеся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области и решениями органов местного самоуправления.

2. Расходы местного бюджета муниципального образования осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и решениями городского Совета депутатов.

3. Городской Совет депутатов самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов городского Совета депутатов, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты, дополнительные компенсации, социальные и финансовые гарантии и другие нормативы расходов местного бюджета для решения вопросов местного значения.

4. Глава администрации городского поселения устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

5. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными нормами действующего законодательства.

Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Муниципальный заказ городского поселения

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ, поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе, утверждаемым городским Советом депутатов.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 59. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Глава 8. Гарантии и ответственность

Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, законами Калининградской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии в# федеральными законами.

2. Городской Совет депутатов может быть распущен законом Калининградской области, если соответствующим судом установлено, что городским Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Калининградской области, законам Калининградской области, Уставу муниципального образования, а городской Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

3. Глава городского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Калининградской области в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Калининградской области, законам Калининградской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Калининградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Светлогорск" Калининградской области от 7 июля 2009 г. N 62 настоящий Устав дополнен статьей 61.1

Статья 61.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Городской Совет депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов городского Совета депутатов муниципального образования или по инициативе Губернатора Калининградской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее), наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законами, законами Калининградской области, Уставом муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск", и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования городским Советом депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом депутатов муниципального образования "Город Светлогорск", данная два раза подряд;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 30 пункт 2 статьи 61 настоящего Устава дополнен подпунктом 4, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" Калининградской области от 12 ноября 2013 г. N 25 пункт 2 статьи 61 настоящего Устава дополнен подпунктом 5, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

5) Допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск".

Оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет депутатов муниципального образования "Город Светлогорск". Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Калининградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет депутатов муниципального образования "Город Светлогорск".

4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Калининградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Калининградской области.

6. Инициатива Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" вместе с проектом соответствующего решения городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск". О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет депутатов муниципального образования "Город Светлогорск".

7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" или Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется городским Советом депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск".

9. Решение городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск".

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск".

11. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск", на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск", уполномоченного на это городским Советом депутатов муниципального образования "Город Светлогорск".

12. При рассмотрении и принятии городским Советом депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" или Губернатора Калининградской области и с проектом решения городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета депутатов муниципального образования.

15. В случае, если инициатива депутатов городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" или Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена городским Советом депутатов муниципального образования "Город Светлогорск", вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск" не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета депутатов муниципального образования "Город Светлогорск", на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 62. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

1. Городской Совет депутатов осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом городского Совета депутатов;

исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета муниципального образования, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета и отчета о его исполнении;

выполнением принятых программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета депутатов контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица местного самоуправления муниципального образования.