Глава 2. Приоритетные направления программы

Глава 2. Приоритетные направления программы

Направление "Социальное развитие села"

1. Улучшение социальной обустроенности быта сельских жителей, повышение качества их жизни. Выполнение мероприятий направления призвано изменить условия жизни и работы на селе и, как следствие, повысить статус работника сельского хозяйства в обществе.

2. Реализация направления будет осуществляться за счет выполнения программы "Социальное развитие села 2012 года" - развитие жилищного строительства, водоснабжения и газификации в сельской местности. Планируется построить (приобрести) жилье в сельской местности общей площадью 9 тыс. кв. метров, что позволит улучшить жилищные условия 145 семьям, построить 4 объекта газификации и 1 объекта# водоснабжения в сельской местности.

3. Дополнительные мероприятия предусматривают создание условий для повышения занятости сельских жителей, развитие индивидуальной предпринимательской деятельности в сельской местности, мониторинг и прогнозирование трудовых ресурсов на селе в соответствии с тенденциями развития экономики МО. Перспективы связаны с планами привлечения в сферу сельскохозяйственного производства долгосрочных инвестиционных проектов и квалифицированных специалистов.

Направление "Мелиорация и повышение плодородия почв"

1. Направление предусматривает приведение в порядок магистральных и проводящих каналов, водоприемников, сведение к минимуму процесса заиления закрытых дренажных систем, а в отдельных случаях, за счет промывного режима, обеспечиваемого интенсивным выпадением атмосферных осадков, улучшение его работоспособности. При выполнении ремонтно-восстановительных работ на объектах, финансируемых за счет средств капитального характера, предусматривается также выполнение необходимого объема технических мероприятий, работ по агромелиорации. Мелиоративным мероприятиям должны одновременно сопутствовать агромелиоративные и агрохимические мероприятия.

2. Проведение мелиоративных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета МО и хозяйствующего субъекта.

3. В 2009-2016 годах будут продолжены работы по обеспечению поддержания мелиоративных систем в технически исправном состоянии для обеспечения высокоэффективного использования сельскохозяйственных угодий. Плодородие почв земель сельскохозяйственного назначения является главным критерием, определяющим экономический потенциал МО. Реализация мелиоративных мероприятий в рамках данной Программы создаст условия для повышения урожайности зерновых и зернобобовых, овощных и кормовых культур, рапса и др., что позволит окупить планируемые затраты.

Направление "Развитие земельных отношений и отношений собственности

1. Целью данного направления является вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных земельных участков в оборот, при этом должны эффективно использоваться и земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. ужесточение контроля за использованием земель по назначению.

2. Реализация данного направления будет осуществляться за счет выполнения ряда мероприятий, включающих: проведение ревизии земель сельскохозяйственного назначения для выявления неиспользуемых земель и земель, используемых не по назначению; завершение работ по составлению государственного земельного кадастра и учету объектов недвижимости; упрощение процедур оформления земельных участков, ужесточение контроля за деятельностью (ее отсутствием), которая ведет к ухудшению качества почвы, снижению ее плодородия; формирование системы мониторинга за использованием сельскохозяйственных земель; развитие вторичного земельного фонда, в том числе за счет изъятия неиспользуемых земель и невостребованных земельных паев в соответствии с действующим законодательством; стимулирование развития ипотечного кредитования с использованием под залог земельных участков.

Направление "Создание и поддержка условий для развития агропромышленного комплекса"

1. Основными направлениями в условиях МО "Багратионовский городской округ" при выработке единой структурной политики в АПК выступают:

- развитие на территории МО отраслей, способных быть экономически эффективными в данных условиях ведения хозяйственной деятельности;

- достижение баланса отраслей, обеспечение перерабатывающей промышленности необходимыми ресурсами местного производства, развитие новых видов производств;

- снижение количества экономически неэффективных предприятий, стимулирование прихода эффективных собственников в сельскохозяйственное производство;

- содействие кооперации хозяйствующих субъектов в АПК и вертикальной интеграции;

Направление "Инвестиционная привлекательность АПК"

1. Цели направления - увеличение объемов инвестиций в развитие АПК, стимулирование внедрения современных ресурсосберегающих технологий хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса, привлечение средств финансово-промышленных групп.

2. В муниципальном образовании должна быть разработана и вестись база данных по потенциальным объектам для инвестирования, площадкам под строительство предприятий АПК. Приоритет будет отдаваться инвестиционным проектам, которые предусматривают, в том числе, развитие социальной сферы.

3. Выделяются следующие приоритетные направления для инвестирования:

1) инвестиции в сельское хозяйство: молочное животноводство, свиноводство, мясное животноводство; растениеводство; звероводство;

2) переработка зерна;

3) переработка фруктов и производство соков;

4) строительство предприятий по производству кормов для свиноводческих комплексов, предприятий мясомолочного животноводства.

Направление "Совершенствование материально-технической базы и сервисного обслуживания сельского хозяйства"

1. Обновление технической части производственного аппарата предприятий сельского хозяйства МО должно осуществляться с учетом современных достижений научно-технического прогресса, передовых технологий; при этом подготовка и переподготовка специалистов, повышение квалификации должно соответствовать техническому обновлению, на основе адекватности характера образования, образовательной базы, методов обучения текущим и перспективным потребностям предприятий для повышения эффективности сельского хозяйства МО.

Направление "Развитие растениеводства, животноводства, перерабатывающей промышленности"

1. Уровень производства зерна должен обеспечивать не только полную потребность хозяйств в семенном, продовольственном и фуражном зерне, но и обеспечивать имеющиеся рынки экспорта зерна и потенциальные перерабатывающие мощности. На ближайшую перспективу ведущая роль будет принадлежать культурам, имеющим повышенный спрос на зерновом рынке (продовольственная пшеница, бобы, горох, крупяные, ячмень). Структура зерновых культур будет меняться по мере восстановления и развития отрасли животноводства.

2. Основные направления в развитии производства зерна:

1) оптимальный подбор культур, исходя из конъюнктуры рынка;

2) широкое применение интенсивных технологий возделывания зерновых культур;

3) использование современного генетического ресурса - постоянное внедрение новых более урожайных сортов;

4) использование высококлассного семенного материала;

5) обновление сушильного хозяйства;

3. Одним из приоритетных направлений в растениеводстве остается производство рапса.

4. Для развития кормопроизводства предусматривается: приведение в соответствие с изменениями в структуре животноводства кормовой базы, предусмотрев новые виды кормов и их источники; разработка и внедрение научно обоснованных севооборотов в крупнотоварных животноводческих хозяйствах; стимулирование внедрения энергосберегающих систем и технологий производства сбалансированных высококачественных кормов, низкозатратные технологии (подсев, перезалужение); содействие сооружению и запуску цехов по приготовлению сбалансированных кормовых смесей на основе собственного зернофуража и белково-витаминных добавок.

5. Целью развития картофелеводства является повышение производительности хозяйств, занятых выращиванием картофеля. При этом предусматривается: содействие в приобретении качественного семенного картофеля, в том числе нематодоустойчивых сортов; содействие в поставках картофеля местного производства в сетевую торговлю; содействие созданию предприятий по хранению и переработке картофеля.

6. Целью развития овощеводства является обеспечение населения овощами собственного производства.

7. Для развития садоводства предусматривается содействие в закладке садов интенсивного типа; содействие в поставках плодов и ягод местного производства в сетевую торговлю.

8. В молочном животноводстве важным является повышение экономической эффективности производства молока, а также повышение продуктивности животных и снижение затрат на производство мяса.

9. Важным направлением поддержки животноводства является содействие техническому переоснащению производства, строительству современных животноводческих комплексов, установке нового технологичного оборудования.

10. Для развития свиноводства предусматривается содействие совершенствованию методов селекции и использование высокопродуктивных пород, породных групп и линий, наиболее полно проявляющих генетические признаки и адаптационную способность животных к определенным условиям содержания.

11. Развитие овцеводства будет рассматриваться, как одно из направлений более рационального использования кормовых и трудовых ресурсов для производства дешевой животноводческой продукции в зависимости от потребностей внутреннего рынка.

12. Предусматривается дальнейшее содействие развитию одной из приоритетных отраслей АПК - пушному звероводству.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится согласно источнику

73. Приоритетными направлениями развития перерабатывающей промышленности будут являться:

1) переработка зерна;

2) производство концентрированных кормов;

3) переработка молока; планируется содействовать организации сельскохозяйственных кооперативов по переработке молока, других организационно-правовых форм предприятий, позволяющих производить молочные продукты самими хозяйствующими субъектами - производителями молока или их подконтрольными предприятиями;

4) мясоперерабатывающая промышленность; содействовать более глубокой переработке мясной продукции.

Направление "Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств. Развитие кооперации и агропромышленной интеграции"

1. Целью развития данного направления является создание рабочих мест в сельских территориях, увеличение дохода населения от альтернативных источников занятости.

2. Развитие личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее ЛПХ и КФХ) предусматривает:

1) совершенствование взаимодействия КФХ и ЛПХ с организациями АПК, улучшение доступа к рынкам сбыта продукции, материально-технических ресурсов и услуг;

2) содействие созданию сельскохозяйственных кооперативов по совместному использованию техники, обработке земли;

3) стимулирование создания заготовительных и снабженческо-сбытовых организаций, а также организаций по переработке сельскохозяйственной продукции, производимой КФХ и ЛПХ путем субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным ими в коммерческих банках в рамках национального проекта "Развитие АПК";

4) мониторинг эффективных видов деятельности сельского населения путем изучения опыта отдельных КФХ и ЛПХ;

5) мобилизация собственных финансовых средств населения путем создания сельских кредитных кооперативов с возможным ассоциированным членством в них региональных кредитных организаций.

6) субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным КФХ и ЛПХ в коммерческих банках в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК"

Направление "Совершенствование профессиональной подготовки кадров и научного обеспечения АПК"

1. Целью направления является создание эффективной системы кадрового обеспечения, формирование соответствующего кадрового потенциала АПК, повышение его образовательного и профессионального уровней, создание условий для преодоления кадрового дефицита и развития рынка труда в сельской местности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится согласно источнику

86. Реализация мероприятий в области совершенствования профессиональной подготовки кадров предусматривает:

1) формирование профессионального образования при активном участии общеобразовательных школ;

2) стимулирование привлечения и закрепления для работы в сельской местности выпускников средних профессиональных и высших учебных заведений, молодых специалистов;

3) повышение мотивации в закреплении квалифицированных кадров в сельской местности путем формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса;