Приложение. Правила содержания животных на территории МО "Славский городской округ"

Приложение

к решению

окружного Совета депутатов

от 25 января 2007 г. N 14

Правила
содержания животных на территории МО "Славский городской округ"

1. Отношения, регулируемые настоящими Правилами

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Постановлением администрации Калининградской области от 29 сентября 2000 г. N 460 "Об утверждении Временных правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах области", ветеринарно-санитарным законодательством РФ, с санитарно-гигиеническими нормами и правилами и другими нормативно-правовыми актами.

1.2. Настоящие Правила являются нормативным актом, устанавливающим единый порядок содержания животных на территории Славского городского округа с целью обеспечения благоприятных условий безопасного совместного проживания человека и животных, приобретения животных, а также отлова безнадзорных животных, улучшения экологической обстановки и ветеринарно-санитарного благополучия, и обязательны для исполнения всеми предприятиями, объединениями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами, лицами без гражданства.

1.3. Настоящими Правилами определены права и обязанности органов местного самоуправления МО "Славский городской округ", владельцев животных, обществ и клубов любителей животных, обществ защиты животных.

1.4. Данные Правила подлежат отмене либо пересмотру в случае принятия нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы содержания животных на федеральном уровне.

2. Основные понятия

2.1 Животные - все группы сельскохозяйственных животных, непродуктивных животных, птиц, пушных зверей, содержащиеся и разводимые гражданами и юридическими лицами.

2.2 Владелец животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности, аренде или временном содержании животное.

2.3 Уполномоченный орган - предприятие, учреждение, организация, созданная администрацией городского округа для выполнения функций по регистрации, отлову, эвтаназии и иных, предусмотренных положением о данном органе и настоящими Правилами.

2.4 Содержание и разведение животных - мероприятия и действия, применяемые владельцем для сохранения жизни животного, физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных и зоогигиенических норм, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира.

2.5 Защита животных - меры, принимаемые органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами для предотвращения и пресечения жестокого обращения с животными, предупреждения, облегчения страданий безнадзорных животных и розыска их владельцев, содержания и передачи новым владельцам.

2.6 Безнадзорные животные - животные, находящиеся без сопровождающего лица.

2.7 Отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных.

2.8 Обездвиживание животного - временное (непродолжительное) ограничение двигательных функций животного.

2.9 Приют для животных - специально приспособленное помещение для размещения и содержания безнадзорных животных при муниципальных или иных организациях.

2.10 Регистрация животных - установленные настоящими Правилами порядок и условия учета сведений о животных, выдачи регистрационного удостоверения, присвоения идентификационного номера.

2.11 Перерегистрация животных - установленные настоящими Правилами порядок и сроки учета ранее зарегистрированных животных.

2.12 Зарегистрированное животное - животное, зарегистрированное в установленном настоящими Правилами порядке, сведения о котором внесены в банк данных.

2.13 Регистрационное удостоверение животного - официальный документ установленной формы.

2.14 Эвтаназия - вызванная необходимостью гуманная акция по прекращению жизнедеятельности животных.

2.15 Стерилизация животных (кастрация) - лишение животных способности к воспроизводству.

2.16 Утилизация трупов животных - экологически безопасный процесс утилизации в установке термического обезвреживания и сжигания биологических отходов.

2.17 Общеокружной реестр животных - это форма учета животных на территории МО уполномоченным органом.

3. Содержание животных

3.1 Владельцы животных при осуществлении своих прав обязаны обеспечить надлежащие условия для содержания животных в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами, необходимые для поддержания жизнедеятельности, охраны жизни, физического и психического здоровья животных и получения полноценного потомства, осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, владельцам домашних животных при выгуле производить незамедлительно уборку продуктов жизнедеятельности животных, предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра и проведения диагностических и лечебно-профилактических мероприятий.

3.2 Все диагностические, лечебные и профилактические мероприятия, включая косметические операции и стерилизацию, должны проводиться лицами, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом РФ "О ветеринарии". Оперативное вмешательство, при котором животное может испытывать сильную боль, должно проводиться с применением наркоза.

3.3 Помещения, предназначенные для постоянного или временного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны соответствовать зоогигиеническим и ветеринарно-санитарным требованиям.

3.4 Запрещается содержать животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, лифтах и других подсобных помещениях).

Запрещается оставлять животных без присмотра в местах общего пользования в жилых домах.

Запрещается производить захоронения животных на городских территориях, не предназначенных для этих целей.

3.5 Содержание животных в коммунальных квартирах осуществляется владельцем животного при наличии:

- получения предварительного письменного согласия на содержание животных в коммунальной квартире со стороны иных нанимателей жилых помещений коммунальной квартиры (за исключением рыб и мелких декоративных животных);

3.6 Запрещается содержание домашних и диких животных в общежитиях (кроме рыбок и мелких декоративных животных).

3.7 Временное пребывание владельцев с животными в гостиницах разрешается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также в соответствии с уставами, правилами и положениями, установленными в гостиницах.

3.8 Владелец животного, имеющий в пользовании земельный участок, может содержать животное в свободном выгуле при ограничении передвижения животного в пределах участка при наличии ограждения, обеспечивающего изоляцию животного и предупреждающего его проникновение на территорию общего пользования, высотой не менее 160 см. О наличии сторожевых животных должна иметься предупреждающая надпись.

3.9 Запрещается содержание сельскохозяйственных животных в садоводческих, огородных, дачных обществах в городской черте на основании действующего законодательства и настоящих Правил.

3.10 Запрещается содержать собак и кошек с целью использования шкуры и мяса животного.

4. Право на содержание животных

4.1. На территории городского округа запрещается содержание животных лицами, признанными недееспособными (больными психическими заболеваниями в случае неспособности контролировать свои действия или управлять животным, несовершеннолетними).

4.2. Отказ владельца от права собственности не влечет прекращения его прав и обязанностей по содержанию животного до приобретения права собственности на него другим лицом.

4.3. Лица, задержавшие или принявшие на содержание безнадзорных животных, обязаны выполнять требования, предъявляемые к владельцам животных.

5. Выгул собак и выпас сельскохозяйственных животных в границах муниципального образования

5.1. Территория свободного выгула - специально отведенные места для выгула с указательными табличками и огороженные площадки для выгула с обслуживанием (уборкой) данной территории. В этой зоне разрешается выгул собак без поводков и намордников в том случае, если при выгуле собаки не может возникнуть опасность для жизни и здоровья людей и животных.

5.2. Территория ограниченного выгула - малолюдные места, где разрешается выгул собак либо в наморднике без поводка, либо на поводке без намордника. Выгул собак, представляющих особую опасность, допускается только на поводке и в наморднике. Владелец животного несет ответственность за действия своего животного.

5.3. Запретная территория - территория, где выгул или появление с собакой запрещается. Это - все дошкольные и школьные учреждения с прилегающей территорией, детские игровые площадки, памятники садово-паркового искусства и другие места культурного отдыха населения. Появление с собаками запрещается в продовольственных магазинах, закрытых помещениях общего пользования, на спортивных и культурно-зрелищных мероприятиях, кроме кинологических мероприятий.

Юридические и физические лица обязаны размещать на входе в места общего пользования знаки о запрете посещения их с животными. Исключения составляют собаки-поводыри и собаки, используемые государственными службами при исполнении служебных обязанностей.

5.4. Социальная зона - вся остальная территория городского округа, статус которой не определен (типа сквер, пешеходный проход и т.д.), где вывод собак разрешен только на коротком поводке и в наморднике (за исключением собак комнатно-декоративных пород и малых беспородных собак до 35 см в холке, которых разрешается выводить на поводке без намордника).

5.5. В местах общего пользования (лестничные площадки и марши, коридоры, подъезды домов и т.д.) собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике (за исключением комнатно-декоративных пород и малых беспородных собак).

5.6. Выпас сельскохозяйственных животных (крупного и мелкого рогатого скота, лошадей, свиней и животных других видов) осуществляется в специально отведенных местах выпаса на привязи либо под наблюдением ответственного лица, действующего на основании договора, на территориях, определенных администрацией городского округа для выпаса сельскохозяйственных животных.

5.7. Маршруты следования сельскохозяйственных домашних животных, маршруты следования сельскохозяйственных животных к местам выпаса и обратно, и перечень площадок для выгула собак (в соответствии со СНиП "Планировка и застройка городских и сельских поселений") утверждаются администрацией городского округа с обязательным согласованием с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор на территории МО.

6. Регистрация и перерегистрация животных

6.1. Животные, находящиеся во владении физических и юридических лиц, подлежат обязательной регистрации, а также ежегодной перерегистрации. Физические лица обязаны в 30-дневный срок с момента приобретения животных зарегистрировать их в уполномоченном органе, определяемом администрацией городского округа, по месту жительства, а также пройти ежегодную перерегистрацию до 1 марта каждого года.

6.2. При регистрации владелец предъявляет ветеринарный паспорт установленного образца в Калининградской области с отметками государственной ветслужбы о вакцинациях и диагностических исследованиях, предусмотренных действующим законодательством для каждого вида животных.

6.3. Юридические лица (клубы, общества любителей животных, охотников, рыболовов, гаражные и садоводческие общества, предприятия всех форм собственности, имеющие на своей территории животных, а также организации, проводящие первичную регистрацию по месту жительства владельцев животных) обязаны представлять регистрационные данные уполномоченному органу, подчиненному комитету жилищно-коммунального хозяйства, для создания и ведения общеокружного реестра животных.

6.4. Регистрация и перерегистрация животных проводятся в целях:

- учета животных;

- создания реестра животных, в том числе для организации розыска пропавших животных и возвращения их владельцам;

- решения проблем безнадзорных животных;

- осуществления ветеринарного и санитарного надзора за животными, проведения мероприятий по предупреждению болезней животных.

Регистрация проводится с выдачей владельцу животного регистрационного свидетельства и одновременно номерного жетона, установленного образца, нанесением татуировки. При регистрации владелец предъявляет справку о вакцинации животного.

6.5. Владельцы - инвалиды по зрению, имеющие на содержании собак-поводырей независимо от породы животного, освобождаются от сбора за регистрацию, за выдачу регистрационного удостоверения и номерного индивидуального знака на животное.

Владельцы - инвалиды по зрению, имеющие на содержании собак-поводырей, для проведения регистрации животных предъявляют справку о вакцинации собаки-поводыря и удостоверение инвалида по зрению.

6.6. При изменении места жительства владелец животного обязан пройти регистрацию животного по новому месту жительства. При перерегистрации животных владелец обязан предъявить регистрационное удостоверение, в котором делается отметка о перерегистрации. Перерегистрация животных проводится с целью учета ранее зарегистрированных животных.

6.7. Перечень животных, подлежащих обязательной регистрации:

- собаки;

- сельскохозяйственные животные;

- экзотические виды животных, представляющие угрозу для человека.

6.8. Уполномоченный орган, определяемый администрацией Славского городского округа, проводит регистрацию всех видов животных. Владелец животного оплачивает регистрацию в соответствии с затратами. Механизм осуществления регистрации определяется администрацией Славского городского округа.

7. Регистрационное удостоверение животного

7.1. Регистрационное удостоверение животного выдается при регистрации животного на основании данных учета зарегистрированных животных.

Регистрационное удостоверение животного должно содержать следующие сведения:

1. Номер регистрационного удостоверения, код электронного чипа.

2. Дату выдачи регистрационного удостоверения животного.

3. Кличку животного, породу.

4. Сведения о прививках животного.

5. Фамилию, имя и отчество, место жительства владельца животного.

В случае утраты регистрационного удостоверения владелец животного обязан сообщить об этом в органы регистрации животных по месту жительства. На основании заявления владельца животного орган регистрации животных обязан выдать повторное регистрационное удостоверение животного, о чем делается отметка в книге регистрации животных.

7.2. Владелец животного обязан оплатить выданное повторное регистрационное удостоверение животного в соответствии с правилами, установленными органами местного самоуправления. В выданном повторном удостоверении животного делается отметка "Повторное".

8. Номерной индивидуальный знак животного

Номерной индивидуальный знак животного обязательно содержит идентификационный номер животного. В случае утраты номерного знака животного владелец обязан сообщить об этом в орган, который регистрировал животное. На основании заявления владельца животного орган регистрации обязан выдать повторный номерной знак. Владельцу животного при перерегистрации выдается новый номерной знак с указанием года выдачи.

9. Городской реестр животных

9.1. Единый городской реестр животных ведется комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации или уполномоченным органом и содержит сведения о всех зарегистрированных животных, мероприятиях по перерегистрации, задержанию безнадзорных и утерянных животных.

9.2. Органы милиции, органы, проводящие регистрацию и получившие сведения о таком задержании, а также владельцы утерянных и украденных животных обязаны в 3-дневный срок направить сообщение в органы регистрации для внесения сведений в единый реестр животных. Органы внутренних дел, местного самоуправления, здравоохранения направляют немедленно сведения в единый реестр животных о животных, лишившихся единственного владельца вследствие его смерти.

10. Порядок приобретения и содержания животных, являющихся источником повышенной опасности

10.1. К животным, являющихся# источником повышенной опасности, относятся хищные или ядовитые насекомые и пресмыкающиеся, все виды хищных млекопитающих, собаки бойцовых пород и другие особо агрессивные виды животных.

Приобретение животных, являющихся источником повышенной опасности, допускается только лицами, имеющими опыт работы и навыки в содержании и обращении с такими животными, при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья окружающих людей и животных.

10.2. К собакам, представляющим особую опасность, относить:

- бультерьера	- питбультерьера
- американского стаффордширского терьера	- стаффордширского бультерьера
- фила бразильеро	- аргентинского дога
- бордосского дога	- бандога
- мастино неаполитано	- мастино эспаньола
- мастиффа английского	- мастиффа пиренейского
- мастиффа испанского	- мастиффа тибетского
- бульмастиффа	- тоза ину
- кавказскую овчарку	- среднеазиатскую овчарку
- южнорусскую овчарку	- ротвейлера
- американского бульдога

а также собак, сравнимых по опасности с этими породами, и их помеси.

10.3. Для приобретения собак, представляющих особую опасность, будущий владелец должен получить разрешение на содержание собаки. Разрешение выдается только в том случае, если при содержании собаки не может возникнуть опасности для жизни и здоровья людей и животных. Разрешения выдаются уполномоченным органом, ведущим общегородской реестр животных. Разрешение не требуется на щенков до 12-недельного возраста, находящихся у заводчика.

При нахождении с собакой перечисленных выше пород в общественных местах владелец животного обязан иметь при себе разрешение и предъявлять его по первому требованию представителя администрации городского округа, сотрудника ОВД, иных уполномоченных органов и организаций. Разрешение выдается сроком на 12 месяцев и продлевается при перерегистрации собаки. Порядок регистрации и перерегистрации общий.

10.4. Владельцы собак бойцовых, служебных, пастушьих, охотничьих и других рабочих пород, а также крупных, агрессивных комнатно-декоративных и беспородных собак (свыше 35 см в холке) обязаны пройти со своими собаками курсы дрессировки (общий курс дрессировки, курс послушания или курс "собака в городе") в кинологических клубах (обществах) или иных организациях, имеющих разрешение на эти виды деятельности, с выдачей соответствующего свидетельства.

10.5. Предприятия, общества, клубы, а также частные лица (заводчики) в течение 1 месяца после продажи (приобретения) животного, представляющего особую опасность для окружающих, обязаны сообщить об этом уполномоченному органу.

11. Профилактические мероприятия

11.1. Все владельцы животных обязаны предоставлять принадлежащих им животных ветеринарным специалистам для проведения профилактических мероприятий, предусмотренных ветеринарным законодательством для каждого вида животных.

Все собаки независимо от породы начиная с 60-дневного возраста должны прививаться против бешенства в обязательном порядке в государственных ветеринарных учреждениях или у ветеринарных специалистов, имеющих лицензию на вакцинацию.

11.2. В государственных ветеринарных учреждениях вакцинация и диагностика опасных заболеваний животных, перечисленных в ветеринарном законодательстве, проводятся за счет средств бюджетов всех уровней.

12. Утилизация трупов животных

12.1. Владелец животного обязан немедленно сообщить в государственные ветеринарные учреждения информацию о случае внезапного падежа животного, а также не допускать выбрасывания трупов павших животных. В случае смерти животного владелец обязан сдавать регистрационное удостоверение (номерной жетон) павшего животного в уполномоченный орган, осуществляющий ведение общегородского реестра животных, с предъявлением заключения о смерти животного, выданного ветеринарным специалистом, и справки об утилизации трупа.

12.2. Утилизацией павших безнадзорных животных занимается организация, производящая отлов животных. Утилизацию трупов животных и биологических отходов проводить методом сжигания на специально отведенной и огороженной территории МО "Славский городской округ", определенной администрацией городского округа. Захоронение трупов животных в землю запрещено. Оплата всех расходов за доставку трупов животных, их утилизацию производится владельцами животных в соответствии с затратами.

13. Перевозка животных в общественном транспорте

13.1. Провоз животных осуществляется в соответствии с правилами транспортной организации, осуществляющей перевозки. Провоз в общественном транспорте собак разрешен на задней площадке транспортного средства:

- при отсутствии запрещающего знака при входе;

- при наличии номерного индивидуального знака, регистрационного удостоверения с отметкой о проведенной вакцинации против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до перевозки;

- в возрасте до 60 дней.

13.2. Транспортировка сельскохозяйственных животных должна осуществляться на специально оборудованном для этих целей транспорте.

14. Отлов и обездвиживание безнадзорных животных

14.1. Отлов и обездвиживание безнадзорных животных осуществляют организации, имеющие разрешение на отлов и обездвиживание животных. Отлову подлежат только безнадзорные животные. Запрещается проводить отлов безнадзорных животных в присутствии детей.

14.2. Все манипуляции с животными должны проводиться гуманными способами, не вызывающими физической боли у животных, страданий и душевных мук у людей. Животные, находящиеся на улице без сопровождения лица, подлежат отлову. Животные, имеющие идентификационный номер (жетон, татуировку, электронный чип), подлежат возвращению владельцам с компенсацией ими всех затрат, связанных с отловом и содержанием животного. Животные подлежат передаче в приют, если владелец их не установлен.

14.3. Информация об отловленных либо доставленных безнадзорных животных, имеющих номерной индивидуальный знак животного, является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о пропавшем или потерянном животном.

15. О торговле животными

15.1. Продажа животных должна осуществляться в местах, отвечающих ветеринарно-санитарным и зоогигиеническим нормам и требованиям. Торговля животными разрешена в зоомагазинах, питомниках, через общества (клубы любителей животных), а также в местах, отведенных администрацией города для торговли животными.

К продаже допускаются только клинически здоровые животные при наличии документа, выданного ветеринарным специалистом, подтверждающего благополучие местности, из которой вышло животное, и проведение профилактических и диагностических мероприятий, предусмотренных ветеринарным законодательством для данного вида животных. Больные и подозреваемые в заболевании животные направляются в ветеринарную лечебницу.

На рынках и в зоомагазинах разрешена продажа всех видов животных при наличии условий, соотв