Приложение 1. Правила предоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья в городе Калининграде

Приложение 1

к постановлению

Главы города Калининграда - мэра города

от 29 сентября 2006 г. N 2229

Правила
предоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья в городе Калининграде

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила разработаны на основании постановления Правительства Калининградской области от 17.07.2006 г. N 523 "Об установлении порядка предоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья" с целью реализации муниципальной целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде" на 2006-2010 годы (далее - Программа).

1.2. Настоящие правила определяют условия и порядок предоставления молодой семье государственной поддержки в виде бюджетных субсидий на улучшение жилищных условий и возникающие при этом взаимоотношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления и уполномоченными организациями.

1.3. Уполномоченные организации - банки и/или другие организации, предоставляющие ипотечные жилищные кредиты (займы), принимающие участие в кредитовании молодых семей на условиях, предусмотренных Программой и осуществляющие операции по целевому перечислению субсидий.

Отбор банков и/или других организаций для участия в реализации Программы осуществляет Правительство Калининградской области.

1.4. Уполномоченным органом, обеспечивающим работу в г. Калининграде по реализации государственной поддержки молодых семей при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, является управление социальной политики комитета по социальным вопросам мэрии г. Калининграда (далее - управление социальной политики).

1.5. Государственная поддержка молодым семьям в соответствии с настоящими правилами оказывается в форме безвозмездного субсидирования из бюджетных средств части стоимости жилого помещения, приобретаемого (строящегося) в г. Калининграде с использованием средств ипотечного жилищного кредита или займа (далее - субсидия).

1.6. Субсидии при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья молодым семьям предоставляются за счет средств бюджета Калининградской области и бюджета г. Калининграда.

Софинансирование из бюджета г. Калининграда расходов на предоставление субсидий молодым семьям осуществляется в размере, определяемом Правительством Калининградской области.

Субсидирование молодых семей за счет средств бюджета г. Калининграда производится в объемах, предусмотренных бюджетными ассигнованиями на соответствующий финансовый год.

Предоставление средств областного бюджета Калининградской области на субсидирование молодых семей производится Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области (далее - Агентство) на основании соглашения о финансировании с главой города Калининграда - мэром города.

1.7. Право на получение государственной поддержки на условиях, предусмотренных настоящими правилами, имеют молодые семьи, проживающие на территории Калининградской области и желающие приобрести (построить) жилье в г. Калининграде, возраст одного из супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей.

Возраст супругов или единственного молодого родителя учитывается на момент подачи заявления с необходимым пакетом документов, в управление социальной политики.

1.8. В составе молодой семьи учитываются только члены семьи, являющиеся гражданами Российской Федерации.

1.9. Участие молодых семей в Программе является добровольным.

1.10. Право на получение государственной поддержки за счет областного и городского бюджетов при улучшении жилищных условий предоставляется молодой семье только один раз.

2. Расчет размера субсидии, предоставляемой молодым семьям

2.1. Государственная поддержка молодым семьям осуществляется путем предоставления субсидий:

1) на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов);

2) при наличии либо рождении (усыновлении) детей.

2.2. Расчет средней стоимости жилья для молодой семьи производится исходя из размера общей площади жилого помещения (S) и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья типового качества в г. Калининграде, утвержденной межведомственной комиссией по формированию территориальных сметных нормативов Калининградской области.

Размер общей площади жилого помещения, в соответствии с которым определяется размер субсидии, предусматривается в соответствии с федеральным стандартом социальной нормы общей площади жилья и устанавливается исходя из норм обеспеченности населения жильем, рассчитываемых по формуле:

S = 18 х (n + 1),

где, S - (кв. м) размер общей площади жилого помещения, в соответствии с которой определяется размер субсидии;

n - (чел.) количество членов семьи;

18 кв. м - федеральный стандарт нормы общей площади жилья на 1 человека.

2.3. Субсидия, предоставляемая молодой семье на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа), устанавливается в размере 5 процентов от средней стоимости жилья по г. Калининграду.

2.4. Дополнительно предоставляются субсидии, направляемые на погашение ипотечных жилищных кредитов (займов) на приобретение (строительство) жилья, в соответствии со следующими условиями:

1) при наличии либо рождении (усыновлении) первого ребенка погашается 5 процентов средней стоимости жилья;

2) при наличии либо рождении (усыновлении) второго ребенка погашается 10 процентов средней стоимости жилья;

3) при наличии либо рождении (усыновлении) третьего ребенка погашается 15 процентов средней стоимости жилья.

2.5. Размер субсидии, предоставляемой молодой семье на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа), рассчитывается на дату подачи заявления в управление социальной политики, и остается неизменным в течение всего срока действия свидетельства#

2.6. Субсидия на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) предоставляется молодой семье на приобретение у любых физических и/или юридических лиц жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, применяемым к благоустроенному жилью.

2.7. В рамках Программы не субсидируются сделки, направленные на приобретение молодой семьей жилья у членов семьи или близких родственников (родителей, в том числе приемных, дедушек, бабушек, полнородных и неполнородных братьев и сестер).

3. Порядок предоставления субсидий молодым семьям

3.1. Для получения субсидии на оплату первоначального взноса на приобретение (строительство) жилья при получении ипотечного жилищного кредита (займа) молодая семья первоначально обращается в уполномоченную организацию для получения заключения о возможности предоставления молодой семье ипотечного жилищного кредита.

3.2. Уполномоченные организации знакомят граждан с порядком предоставления субсидий, условиями кредитования (выдачи займа), определяют максимально возможную сумму кредита (займа) в зависимости от платежеспособности молодой семьи и предоставленного обеспечения в соответствии с правилами кредитования (выдачи займа) и в течение 18 (восемнадцати) рабочих дней осуществляют проверку документов, необходимых для рассмотрения вопроса о возможности выдачи кредита (займа).

3.3. По результатам проверки уполномоченная организация уведомляет заявителя о принятом решении и представляет выписку из решения о выдаче (отказе в выдаче) кредита или займа.

3.4. После получения в уполномоченной организации выписки из решения о выдаче кредита (займа) молодая семья подает в управление социальной политики заявление о предоставлении государственной поддержки в виде бюджетной субсидии на улучшение жилищных условий и предоставляет следующие документы:

а) паспорт гражданина РФ каждого из супругов или единственного родителя;

б) свидетельство о браке (в случае полной семьи);

в) при наличии детей - свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, а для лиц, достигших 14-летнего возраста, - паспорт гражданина РФ;

г) выписку из решения уполномоченной организации.

Если в свидетельстве о рождении ребенка указано, что на день рождения ребенка оба его родителя или один из его родителей или единственный его родитель являлись иностранными гражданами или лицами без гражданства, либо ребенок родился не на территории Российской Федерации, то необходимо подтверждение факта наличия у ребенка гражданства Российской Федерации (штампа либо вкладыша в свидетельство о рождении ребенка).

Заявители предоставляют подлинники указанных документов вместе с их копиями (при этом специалистами управления социальной политики делаются отметки о соответствии копий подлинникам документов) либо нотариально заверенные копии документов. Выписка из решения уполномоченной организации предоставляется в подлиннике.

3.5. Заявления граждан о предоставлении государственной поддержки регистрируются в журнале учета заявлений, в порядке очередности в соответствии с датой предоставления полного пакета документов, перечисленных в п. 3.4. настоящих Правил.

3.6. Управление социальной политики в течение 5 (пяти) рабочих дней, с даты подачи молодой семьей заявления, осуществляет проверку предоставленных документов.

В случае недостаточности сведений, содержащихся в них, управление социальной политики имеет право истребовать у молодой семьи дополнительные документы.

3.7. Для принятия решения о выдаче свидетельства на предоставление субсидии управление социальной политики сверяет данные представленных молодой семьей документов на совпадение с данными, содержащимися в едином реестре оплаченных свидетельств Министерства социальной политики и труда Калининградской области.

3.8. По результатам проведенной проверки управление социальной политики готовит постановление главы города Калининграда - мэра города о принятом решении о выдаче (либо отказе в выдаче) субсидии молодой семье.

3.9. Основаниями для отказа во включении молодой семьи в число претендентов на получение субсидии являются:

1) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пунктах 1.7., 1.8. настоящих Правил;

2) решение уполномоченной организации об отказе в выдаче кредита (займа);

3) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 3.4. настоящих Правил;

4) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

5) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки одним из членов молодой семьи.

Допускается повторное обращение с заявлением о предоставлении государственной поддержки в виде бюджетной субсидии на улучшение жилищных условий в рамках данных Правил после устранения указанных оснований для отказа.

3.10. При положительном решении заявителям выдается свидетельство установленной формы о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья с использованием ипотечного жилищного кредита (займа) для предоставления в уполномоченную организацию (далее - свидетельство).

3.11. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования субсидии, предоставляемой по этому свидетельству.

3.12. Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.13. При возникновении у молодой семьи обстоятельств, потребовавших замены или выдачи нового свидетельства, молодая семья представляет в управление социальной политики заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся: утрата (хищение) или порча свидетельства, смена фамилии, смена документов, удостоверяющих личность, а также иные уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения заявления управление социальной политики выдает новое свидетельство, в котором указывается размер субсидии, предусмотренный в ранее выданном свидетельстве.

3.14. В случае, если молодая семья по какой-либо причине не смогла решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный срок действия свидетельства и не воспользовалась правом на получение выделенной ей субсидии, она сдает свидетельство в управление социальной политики и сохраняет право на улучшение жилищных условий с помощью государственной поддержки, в том числе на дальнейшее участие в Программе на условиях, определенных данными Правилами.

4. Порядок перечисления субсидий

4.1. Субсидия предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его именной счет, открытый в уполномоченной организации.

4.2. Владелец свидетельства в течение 2 (двух) месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в уполномоченную организацию для открытия именного счета.

Свидетельство, представленное в уполномоченную организацию по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи считается недействительным и уполномоченной организацией не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном главой 3 настоящих Правил, в управление социальной политики с заявлением о замене свидетельства.

4.3. Уполномоченная организация, после проверки сведений, содержащихся в свидетельстве:

1) уведомляет управление социальной политики об открытии именного счета молодой семье;

2) заключает с молодой семьей - получателями субсидий кредитный договор (договор займа).

4.4. Управление социальной политики в течение 1 (одного) рабочего дня от даты получения уведомления об открытии именного счета представляет в Комитет по финансам и контролю мэрии города заявку с приложением копий выданных свидетельств на объем средств субсидий, необходимый для финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета г. Калининграда.

4.5. Комитет по финансам и контролю мэрии г. Калининграда в течение 3 (трех) рабочих дней от даты получения уведомления об открытии именного счета готовит по представлению управления социальной политики заявку Агентству на объем средств субсидий, необходимый для финансирования за счет средств областного бюджета.

4.6. Агентство в течение 10 рабочих дней после получения заявки на предоставление средств областного бюджета перечисляет средства субсидии на счет городского бюджета г. Калининграда.

4.7. Комитет по финансам и контролю мэрии города в течение 2 (двух) рабочих дней от даты получения средств областного бюджета начисляет объем финансирования управлению социальной политики.

4.8. Управление социальной политики в течение 3 (трех) банковских дней от даты начисления объема финансирования перечисляет бюджетные средства субсидий на именной счет молодой семьи.

4.9. Управление социальной политики в течение 3 (трех) рабочих дней от даты перечисления бюджетных средств уполномоченной организации направляет Министерству социальной политики и труда Калининградской области необходимые сведения.

4.10. В случае, если молодая семья не использует средства субсидии по целевому назначению по истечении 3 (трех) месяцев от даты зачисления на именной счет молодой семьи, уполномоченная организация обязана возвратить бюджетные средства на счет городского бюджета г. Калининграда.

Управление социальной политики вправе использовать полученные средства на предоставление субсидий молодым семьям.

4.11. Уполномоченная организация ежемесячно представляет управлению социальной политики копии договоров купли-продажи (долевого участия в строительстве) объектов недвижимости по кредитным договорам либо договорам целевого займа, заключенным молодыми семьями-получателями субсидий.

5. Предоставление субсидий молодым семьям, направляемых на погашение
ипотечных жилищных кредитов (займов) на приобретение (строительство)
жилья, в связи с рождением (усыновлением) ребенка

5.1. Молодой семье - участнице программы предоставляется дополнительная субсидия за счет бюджетных средств на погашение части ипотечных жилищных кредитов (займов) на приобретение (строительство) жилья при рождении (усыновлении) ребенка.

5.2. Безвозмездная субсидия предоставляется молодой семье при рождении (усыновлении) каждого ребенка единоразово.

5.3. Обязательным условием предоставления субсидии является наличие у молодой семьи части непогашенного ипотечного жилищного кредита (займа).

5.4. Размер субсидии не может превышать части непогашенного молодой семьей ипотечного жилищного кредита (займа).

5.5. Для получения субсидии в связи с рождением (усыновлением) ребенка молодая семья подает заявление на получение компенсации части расходов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в управление социальной политики и предоставляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) копию свидетельства о рождении ребенка;

3) копию правоустанавливающих документов на жилое помещение;

4) копию кредитного договора с уполномоченной организацией либо договора целевого займа.

5) справку уполномоченной организации о кредитной задолженности, которая подтверждает наличие у молодой семьи неисполненных финансовых обязательств за приобретенное (строящееся) жилье.

5.6. Управление социальной политики в установленном порядке регистрирует заявление с полным пакетом документов, проверяет указанные документы и содержащиеся в них сведения. В течение 18 (восемнадцати) рабочих дней постановлением главы города Калининграда - мэра города принимается решение о выдаче (либо отказе в выдаче) субсидии на компенсацию части стоимости жилья при рождении (усыновлении) ребенка и в течение 3 (трех) рабочих дней уведомляет о принятом решении молодую семью.

5.7. Управление социальной политики представляет в Комитет по финансам и контролю мэрии города заявку на объем средств субсидий, необходимый для финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета г. Калининграда.

5.8. Комитет по финансам и контролю мэрии г. Калининграда по представлению управления социальной политики готовит заявку Агентству на объем средств субсидий, необходимый для финансирования за счет средств областного бюджета.

5.9. Агентство в течение 10 рабочих дней после получения заявки на предоставление средств областного бюджета перечисляет средства субсидии на счет городского бюджета г. Калининграда.

5.10. Комитет по финансам и контролю мэрии города в течение 2 (двух) рабочих дней от даты получения средств областного бюджета начисляет объем финансирования управлению социальной политики.

5.11. Управление социальной политики в течение 3 (трех) банковских дней от даты начисления объема финансирования перечисляет бюджетные средства субсидий на ссудный счет молодой семьи, указанный в кредитном договоре (договоре целевого займа).

6. Организация контроля за выполнением мероприятий по предоставлению
субсидий молодым семьям

6.1. Управление социальной политики ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют Министерству социальной политики и труда, Министерству ЖКХ и строительства Калининградской области и Агентству отчет об использовании средств областного и городского бюджетов.

6.2. Управление социальной политики:

- организует учет молодых семей, которым предоставляются субсидии;

- осуществляет формирование информационной базы данных об участниках Программы;

- ведет учет приобретенного (построенного) участниками Программы жилья;

- ежегодно определяет объем средств, предусматриваемых в бюджете города Калининграда на реализацию Программы.

6.3. Контроль за целевым использованием денежных средств, направляемых на предоставление молодым семьям муниципальной поддержки, осуществляется управлением социальной политики и комитетом по финансам и контролю мэрии города Калининграда.