Глава 4. Основные направления и механизмы реализации Подпрограммы

Глава 4. Основные направления и механизмы реализации Подпрограммы

163. Определение основных мер, стимулирующих развитие отрасли

Основными направлениями реализации Подпрограммы развития промышленности строительных материалов, изделий и конструкций в области являются:

1) подготовка предложений по модернизации и перепрофилированию предприятий в увязке с объемами и структурой жилищного строительства на период до 2010 года, с размещением вновь создаваемых производств по выпуску эффективных строительных материалов и изделий;

2) формирование перечня приоритетных областных инвестиционных проектов, соответствующих целям и задачам Подпрограммы для оказания содействия в их реализации;

3) обновление основных фондов предприятий.

В проводимых конкурсах инвестиционных программ на предоставление права организации производства строительных изделий предпочтение будет отдаваться проектам, предполагающим выпуск современных эффективных конкурентоспособных материалов.

164. Кроме того, необходимо предпринять следующие действия:

1) создать условия для объединения нескольких предприятий, находящихся внутри одной производственной цепи (укрупнения и слияния), для стимулирования движения продукции внутри цепи по специальным (низким) ценам, которые приводят к повышению конкурентоспособности высокотехнологичного продукта;

2) принять меры по уточнению запасов месторождений основных видов сырья и проведению корректировки кадастра месторождений в регионах;

3) провести анализ производственной деятельности предприятий строительных материалов, изделий и конструкций и подготовить предложения для рационального их размещения с учетом всех условий;

4) принять меры по подготовке кадров для промышленности строительных материалов, включая курсы повышения квалификации менеджеров высшего и среднего звена;

5) внедрять научно-техническое обеспечение разработки нормативно-методических документов по освоению месторождений сырья и переработке отходов промышленности для производства строительных материалов, изделий и конструкций;

6) обеспечить рациональное размещение объектов производственных мощностей с учетом расположения месторождений сырья, позволяющих снизить издержки производства, транспортные расходы, увеличить производительность и рентабельность производств;

7) внести предложения по совершенствованию системы лицензирования деятельности предприятий по производству строительных материалов.

165. Определение форм и методов государственной поддержки развития отрасли

Для осуществления государственной поддержки, развития отрасли необходимо:

- на первом этапе (2006-2007 годы):

1) определить перечень крупных стратегических проектов, требующих непосредственного участия Правительства Калининградской области с принятием адресных мер, предусматривающих привлечение институтов развития для подготовки необходимой первоочередной документации (ТЭО, предпроектные решения и т.д.);

2) проводить работу по привлечению предприятий строительной индустрии на поддержку проектов в сфере производства строительных материалов, ориентированных на повышение конкурентоспособности отечественных производителей;

- на втором этапе (2008-2010 годы);

3) обеспечить благоприятную среду для развития деловой активности посредством упрощения административного регулирования, в том числе на местном уровне, содействовать получению инвестиционных льгот, консультативной помощи и информационного обеспечения, системы преференций и гарантий, предоставляемых предприятиям, организующим выпуск новых, современных строительных материалов.

Создание новых производств по получению современных высокотехнологичных, конкурентоспособных и экспортоориентированных строительных материалов, изделий и конструкций.

166. Приоритетными в инновационной и инвестиционной сферах по отдельным видам продукции промышленности строительных материалов являются:

на первом этапе (2006-2007 годы):

1) в производстве стеновых материалов:

- модернизация существующих производств и строительство новых заводов по производству керамических стеновых материалов;

- организация производств по выпуску теплоэффективных ограждающих конструкций на основе современных утеплителей, пористой керамики, керамзита, изделий из гипса и ячеистых бетонов (пенобетон);

2) в производстве отделочных материалов:

- развитие производства высокоэффективных отделочных материалов и предметов домоустройства, гипсокартонных листов, различных шпаклевок, красок, керамической плитки;

- внедрение высокопроизводительного оборудования (модулей) для выпуска сухих строительных смесей с активными химическими и минеральными добавками;

3) в производстве цемента - организовать производство сухих смесей на клинкерной основе в г. Черняховске, проектной мощностью 350 тыс. тонн сухих смесей;

на втором этапе (2008-2010 годы):

4) в производстве теплоизоляционных полимерных строительных материалов:

- организовать производство неопора, являющегося новым теплоизоляционным материалом на полимерной основе;

- расширить производство экологически чистых теплоизоляционных материалов;

5) в реформировании предприятий домостроения:

- организовать производство строительных конструкций и изделий КПД по новой технологии;

- осуществить ввод в эксплуатацию высокотехнологичных производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной продукции и изделий для жилищного и социального строительства.