Глава 2. Планирование и организация работы Правительства (п.п. 17-44)

Глава 2. Планирование и организация работы Правительства

17. Правительство в соответствии с действующим законодательством, указами, распоряжениями и поручениями Губернатора разрабатывает программы социально-экономического развития области и планы действий по их реализации, планирует свою законопроектную деятельность, проведение заседаний и других мероприятий.

18. Исполнительные органы организуют свою работу в соответствии с утверждаемыми Правительством планами и показателями деятельности указанных органов.

Порядок и срок представления исполнительными органами проектов планов работы на очередной год и прогнозных значений основных показателей своей деятельности, а также представления отчетов об их исполнении определяются Правительством.

19. Члены Правительства планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором, заседаниях Правительства, образуемых Правительством координационных и совещательных органов, заседаниях Калининградской областной Думы, а также других обязательных для членов Правительства плановых мероприятиях.

Члены Правительства до 13.00 в пятницу каждой недели представляют руководителю Аппарата Правительства личные планы работы на очередную неделю. Аппарат Правительства на основе представленных планов составляет сводный план работы членов Правительства на неделю и передает его в секретариат Губернатора.

После утверждения Губернатором план передается членам Правительства и пресс-секретарю - руководителю пресс-службы.

20. Исполнительные органы не позднее 20-го числа каждого месяца представляют в Аппарат Правительства предложения о включении мероприятий в план основных мероприятий работы Правительства на очередной месяц.

21. Выезд в командировку и уход в отпуск министров Калининградской области, руководителей иных исполнительных органов производится с письменного согласия Губернатора либо по его поручению вице-премьера Правительства, курирующего данное направление.

Выезд в командировку и уход в отпуск руководителей агентств и служб, подведомственных министерствам, производится с согласия министров Калининградской области.

22. Координационные и совещательные органы, образуемые указами, распоряжениями Губернатора, постановлениями Правительства, планируют свою деятельность самостоятельно, в соответствии с положениями о них.

Отчет о проделанной работе представляют в Административное управление Правительства Калининградской области к 15 июля и к 15 декабря текущего года.

В министерствах могут образовываться коллегии - совещательные органы в составе министра (председателя), его заместителей и других руководящих работников.

23. Рассмотрение вопросов на заседаниях Правительства планируется, как правило, на 3-х месячный период (квартал). План заседаний Правительства на очередной период включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства, с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и исполнительных органов, ответственных за подготовку вопроса.

24. Министры Калининградской области, руководители иных исполнительных органов, представляют в Аппарат Правительства для включения в программу заседания Правительства предложения и материалы, разработанные на основе требований действующего законодательства и поручений Губернатора, программ и планов деятельности Правительства, поручений вице-премьеров Правительства.

Не позднее чем за 20 дней до начала очередного планируемого периода представляются предложения и материалы, содержащие:

1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;

2) дату рассмотрения на заседании Правительства.

25. На основе предложений, указанных в пункте 27 настоящего Регламента, в течение 10 дней предшествующего очередному периоду планирования, руководитель Аппарата Правительства по согласованию с вице-премьерами Правительства и Полномочным представителем Губернатора Калининградской области в Калининградской областной Думе формирует# проект плана заседаний Правительства на очередной период.

Проект плана заседаний представляется руководителем Аппарата Правительства Губернатору области. По решению Губернатора проект плана может быть внесен для обсуждения на заседание Правительства.

План заседаний Правительства утверждается Губернатором. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается Губернатором по мотивированному предложению ответственного за подготовку вопроса руководителя исполнительного органа. План заседаний рассылается Аппаратом Правительства членам Правительства.

26. Очередные заседания Правительства проводятся по утвержденному плану во второй и четвертый вторник месяца.

Внеочередные заседания Правительства проводятся по решению Губернатора, а в его отсутствие - лица, замещающего его, - по мере необходимости.

27. Руководители исполнительных органов, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления. По вопросам, включенным в план заседаний Правительства, предложения и материалы, подписанные руководителями, представляются в Аппарат Правительства не позднее чем за 5 рабочих дней до определенной планом даты рассмотрения вопроса, содержащие:

1) тезисы доклада;

2) проект постановления Правительства, предварительно рассмотренный и завизированный:

- Министерством финансов Калининградской области, если проект постановления Правительства предусматривает расходы денежных средств из областного бюджета;

- Конкурсным Агентством Калининградской области, если проект постановления Правительства предусматривает расходы денежных средств из областного бюджета, которые в соответствии с действующим законодательством должны осуществляться на конкурсной основе;

- Отделом кадров (государственной службы) Правительства, если проект постановления Правительства предусматривает назначение или освобождение от должности;

- правовое заключение;

- схемы, диаграммы на электронных носителях;

3) список лиц, приглашаемых на заседание Правительства при рассмотрении вопроса.

Дополнительные вопросы, не предусмотренные утвержденным планом заседаний Правительства, включаются в проект повестки очередного заседания Правительства, проводимого через 14 дней, после внесения соответствующих материалов по согласованию с Губернатором либо вице-премьерами Правительства.

28. Проекты законов Калининградской области, актов Правительства, другие документы вносятся в Правительство и подготавливаются к рассмотрению в порядке, определяемом главой 6 настоящего Регламента. Вместе с проектами актов и других документов могут представляться предложения к протоколам заседаний или совещаний в Правительстве.

29. Проект повестки заседания Правительства на основании утвержденного плана формируется руководителем Аппарата Правительства по согласованию с вице-премьерами Правительства и Полномочным представителем Губернатора Калининградской области в Калининградской областной Думе, с соответствующими материалами представляется руководителем Аппарата Правительства Губернатору.

Одобренные Губернатором проект повестки заседания Правительства и соответствующие материалы не позднее чем за 4 дня до даты заседания рассылаются Аппаратом Правительства его участникам. Повестка дня заседания Правительства утверждается непосредственно на заседании.

30. Члены Правительства, руководители органов и организаций, которым разосланы проект повестки заседаний и соответствующие материалы, при необходимости представляют в Правительство не позднее чем за 2 дня до начала заседания свои замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам.

31. На заседания Правительства могут приглашаться руководители иных исполнительных органов, а также представители организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу. Состав лиц, приглашаемых на заседание Правительства по предложениям исполнительных органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, согласовывается с руководителем аппарата Правительства. Приглашение лиц, участвующих в заседании Правительства по рассматриваемым вопросам, производится исполнительными органами, инициировавшими рассмотрение вопроса.

На заседание Правительства приглашаются также работники Аппарата Правительства, непосредственно осуществляющие подготовку материалов по рассматриваемым вопросам.

32. Лица, которым предоставлено право участия в заседаниях Правительства, предварительно (накануне дня заседания) уведомляют руководителя Аппарата Правительства по мобильной связи или средствами электронной почты:

- о подтверждении своего присутствия на заседании;

- в случае невозможности личного присутствия сообщают о причине отсутствия, а также должность, фамилию, имя, отчество лица, замещающего его на заседании.

Прибывая на заседание, имеют при себе предыдущее поручение Губернатора, необходимые материалы.

33. Лица, участвующие в заседаниях Правительства, перед началом заседания регистрируются Аппаратом Правительства не позднее чем за 10 минут до начала заседания.

34. Заседание Правительства считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины назначенных членов Правительства.

35. Председательствующим на заседаниях Правительства является Губернатор, а в случае его отсутствия - лицо, на которое возложено исполнение его обязанностей.

36. С докладами на заседаниях Правительства по вопросам повестки выступают члены Правительства, руководители иных исполнительных органов и структурных подразделений Аппарата Правительства, либо лица, исполняющие их обязанности.

Другие лица могут выступать с докладами на заседаниях Правительства по решению председательствующего на заседании, если это определено повесткой дня заседания Правительства.

37. По требованию члена Правительства или по решению председательствующего на заседании особое мнение члена Правительства по рассматриваемому вопросу может быть внесено в протокол заседания.

38. На заседании Правительства время для докладов устанавливается председательствующим, как правило, в пределах 15 минут, для содокладов - 10 минут, для выступлений в прениях - 5 минут.

39. При проведении закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка используемых материалов, помещения, технических средств, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемых актов осуществляются с соблюдением установленных правил работы с документами ограниченного доступа, режима секретности и технической защиты информации.

40. Аппарат Правительства в установленном порядке:

- представляет средствам массовой информации сведения о вопросах и материалах, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства;

- по окончании заседаний организует брифинги членов Правительства по рассмотренным на заседаниях вопросам, обеспечивает информирование граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.

41. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок на заседаниях Правительства организуются в порядке, определяемом руководителем Аппарата Правительства по представлению пресс-секретаря - руководителя пресс-службы.

Аппарат Правительства обеспечивает аудио-, видеозапись заседания. Аудио-, видеозапись закрытых заседаний (закрытого обсуждения) не проводится.

Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства мобильной связи.

42. Решения и поручения, принятые на заседании Правительства, оформляются протоколом. Протокол и поручения по итогам заседания Правительства оформляются Аппаратом Правительства, как правило, в течение рабочего дня, следующего за датой заседания, но не позднее 48 часов после окончания заседания, и подписываются председательствовавшим на заседании. Рассылка поручений осуществляется в однодневный срок.

Подлинные экземпляры протоколов и аудиозаписи на CD-дисках хранятся в Административном управлении Правительства.

43. В случае необходимости доработки проектов постановлений Правительства, иных рассмотренных на заседании актов, по которым высказаны предложения и замечания, Правительство дает поручения министерствам и иным исполнительным органам. Если срок доработки постановления специально не устанавливается, то она осуществляется в срок до 5 рабочих дней.

Поручения Правительства по другим вопросам, рассмотренным на его заседаниях, исполняются в сроки, предусмотренные в главе 3 настоящего Регламента.

44. Протоколы заседаний Правительства и поручения рассылаются членам Правительства, а также органам, организациям и должностным лицам Административным управлением Правительства по списку, утверждаемому руководителем Аппарата Правительства, в 10-дневный срок после заседания.