Приложение N 1. Порядок определения объема регионального фонда финансовой поддержки поселений, подлежащего утверждению на очередной финансовый год, и распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений

Приложение N 1

к Закону

Калининградской области

от 15 ноября 2006 г. N 74

Порядок
определения объема регионального фонда финансовой поддержки поселений, подлежащего утверждению на очередной финансовый год, и распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений

1. Объем регионального фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год определяется по формуле:

Ф = (Фт + ДДП) * ИПЦ

где:

Ф - объем регионального фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год;

Фт - объем регионального фонда финансовой поддержки поселений, утвержденный законом Калининградской области на текущий финансовый год;

ДДП - объем дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений, замененных на дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, в текущем финансовом году;

ИПЦ - прогнозируемый на очередной финансовый год индекс потребительских цен.

2. В случае, если фактический индекс потребительских цен в отчетном финансовом году оказался выше прогнозированного на этот год индекса потребительских цен, объем регионального фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год увеличивается на величину, рассчитанную по формуле:

ДФ = (Фотч + ДДПотч) * (фИПЦотч - пИПЦотч) * ИПЦт * ИПЦ/пИПЦотч

где:

ДФ - величина увеличения объема регионального фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год с учетом превышения фактического индекса потребительских цен в отчетном финансовом году прогнозированного на этот год индекса потребительских цен;

Фотч - объем регионального фонда финансовой поддержки поселений в отчетном финансовом году;

ДДПотч - объем дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений, замененных на дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, в отчетном финансовом году;

фИПЦотч - фактический индекс потребительских цен в отчетном финансовом году;

пИПЦотч - прогнозированный на отчетный финансовый год индекс потребительских цен;

ИПЦт - прогнозируемый на текущий финансовый год индекс потребительских цен;

ИПЦ - прогнозируемый на очередной финансовый год индекс потребительских цен.

3. Дотации бюджетам городских (включая городские округа) и сельских поселений из регионального фонда финансовой поддержки поселений распределяются по формуле:

Дотj = Ф * Нj * ИБРj/суммаj (Нj * ИБРj)

где:

Дотj - объем дотации местному бюджету из регионального фонда финансовой поддержки поселений;

Ф - объем регионального фонда финансовой поддержки поселений;

Нj - численность жителей в муниципальном образовании;

ИБРj - индекс бюджетных расходов муниципального образования.

4. Индекс бюджетных расходов муниципального образования рассчитывается по формуле:

ИБРj = КРПj * КСНj

где:

ИБРj - индекс бюджетных расходов муниципального образования;

КРПj - коэффициент по расходным полномочиям муниципального образования;

КСНj - коэффициент по составу населения муниципального образования.

Коэффициент по расходным полномочиям муниципального образования рассчитывается по формуле:

КРПj = суммаi (ДРi * Пij/Пi) + 1 - суммаi ДРi

где:

КРПj - коэффициент по расходным полномочиям муниципального образования;

ДРi - доля расходов на обеспечение отдельного расходного полномочия (по отдельной статье экономической классификации расходов бюджетов) в общих расходах местных бюджетов;

Пij - показатель, характеризующий отдельное расходное полномочие (отдельную статью экономической классификации расходов бюджетов) по муниципальному образованию;

Пi - показатель, характеризующий отдельное расходное полномочие (отдельную статью экономической классификации расходов бюджетов) в среднем по муниципальным образованиям.

Расходные полномочия (статьи экономической классификации расходов бюджетов), учитываемые в расчете коэффициентов по расходным полномочиям муниципальных образований, определяются с учетом наличия различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя.

Допускается использование нескольких коэффициентов по расходным полномочиям муниципальных образований.

Показатели, характеризующие отдельное расходное полномочие (отдельную статью экономической классификации расходов бюджетов), выбираются из состава данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.

Коэффициент по составу населения муниципального образования рассчитывается по формуле:

КСНj = ДГj * РГ + ДСj * РС

где:

КСНj - коэффициент по составу населения муниципального образования;

ДГj - удельный вес городского населения в муниципальном образовании;

РГ - норматив расходных потребностей для городского населения;

ДСj - удельный вес сельского населения в муниципальном образовании;

РС - норматив расходных потребностей для сельского населения;

Нормативы расходных потребностей для городского и сельского населения рассчитываются исходя из:

оценки превышения расходных потребностей городского или сельского населения по отдельным расходным полномочиям, выраженной в процентах, и долей расходов на обеспечение соответствующих расходных полномочий в общих расходах местных бюджетов;

условия: суммаj ДГj * РГ + суммаj ДСj * РС = 1.

5. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, заменяющие дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений, рассчитываются по формуле:

ДНj = Дотj/НДФЛj * 100%

где:

ДНj - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в местный бюджет, заменяющий дотацию из регионального фонда финансовой поддержки поселений;

Дотj - объем дотации местному бюджету из регионального фонда финансовой поддержки поселений;

НДФЛj - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Калининградской области по территории муниципального образования.

Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Калининградской области по территории муниципального образования, рассчитывается по формуле:

НДФЛj = НДФЛ * Пj/П

где:

НДФЛj - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Калининградской области по территории муниципального образования;

НДФЛ - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Калининградской области;

Пj - показатель, характеризующий поступление налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Калининградской области по соответствующему муниципальному образованию;

П - показатель, характеризующий поступление налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Калининградской области.

Показатель, характеризующий поступление налога на доходы физических лиц в бюджет, выбирается из состава данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области. При расчете прогноза поступлений налога на доходы физических лиц возможно использование двух и более показателей.

В случае, если согласованные c главами муниципальных образований дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющие дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений и регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), не обеспечивают зачисление в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Калининградской области от указанного налога, дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, заменяющие дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений, определяются при составлении и (или) утверждении областного бюджета на очередной финансовый год исходя из условия, что они не могут быть меньше величины, рассчитанной по формуле:

ДНj = ((НДФЛ * 11% - ФФПМР(ГО)ж) * Дотj/Ф) * 100%/НДФЛj

где:

ДНj - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в местный бюджет, заменяющий дотацию из регионального фонда финансовой поддержки поселений;

НДФЛ - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Калининградской области;

ФФПМР(ГО)ж - объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), распределяемый на одного жителя;

Дотj - объем дотации местному бюджету из регионального фонда финансовой поддержки поселений;

Ф - объем регионального фонда финансовой поддержки поселений;

НДФЛj - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Калининградской области по территории муниципального образования.