Глава 1. Паспорт целевой программы "Дети-сироты" на 2007-2011 гг.

Глава 1. Паспорт целевой программы "Дети-сироты" на 2007-2011 гг.

1. Наименование Программы:

целевая программа Калининградской области "Дети-сироты" на 2007-2011 гг. (далее по тексту - Программа).

2. Основания для разработки Программы:

Закон Калининградской области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

3. Государственный заказчик Программы:

Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.

4. Разработчик Программы:

Министерство образования Калининградской области.

5. Исполнители Программы:

Министерство образования Калининградской области, Министерство социальной политики и труда Калининградской области, Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области, Министерство ЖКХ и строительства Калининградской области, подведомственные им учреждения, исполнительный орган государственной власти Калининградской области, осуществляющий функции в сфере организации и проведения конкурсов и аукционов, органы местного самоуправления, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общественные организации.

6. Цели Программы:

1) создание правового механизма сокращения социального сиротства;

2) создание единой системы преодоления детского неблагополучия;

3) развитие семейных форм устройства детей, нуждающихся в государственной защите;

4) сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в стационарных учреждениях;

5) создание системы постинтернатной адаптации;

6) реформирование органов опеки и попечительства.

7. Задачи Программы:

1) формирование системы раннего выявления семей с детьми, нуждающимися в государственной защите, и внедрение единого порядка (стандарта) обследования потребностей развития таких детей, условий их жизни и воспитания, принятия решения в их отношении;

2) обеспечение межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления и исполнительной власти области, учреждений социальной сферы по вопросам создания единой системы защиты прав ребенка;

3) реформирование органов опеки и попечительства в целях повышения эффективности работы по защите прав и законных интересов детей, нуждающихся в государственной защите;

4) развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека (попечительство), приемная семья, патронатная семья, семейная воспитательная группа - далее по тексту замещающая семья);

5) создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей реализацию Программы, включая разработку необходимых стандартов;

6) создание сети уполномоченных организаций (служб) органов опеки и попечительства для работы с семьями и детьми, нуждающимися в государственной защите;

7) создание единой системы повышения квалификации и переподготовки кадров для уполномоченных организаций, органов опеки и попечительства, различных категорий специалистов, работающих с детьми, нуждающимися в государственной защите;

8) просвещение и вовлечение населения в процессы своевременного выявления детского неблагополучия и семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

9) создание единой компьютерной сети по формированию и использованию регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

10) формирование адекватного общественного мнения к воспитанникам детских домов, школ-интернатов, семейному устройству детей-сирот, выпускникам интернатных учреждений;

11) улучшение условий проживания воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

12) создание и развитие системы постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

13) обеспечение гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилье;

14) информационное обеспечение и управление Программой;

15) организация мониторинга реализации Программы на основе разработанных индикаторов оценки эффективности мероприятий.

8. Принципы Программы:

1) признание приоритетности воспитания каждого ребенка в семье;

2) осуществление государственных мер по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) стимулирование семейных форм устройства детей, утративших родительское попечение;

4) использование передового российского и зарубежного опыта;

5) целостный учет детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

9. Объемы и источники финансирования Программы:

- областной бюджет на проведение мероприятий Программы: всего 8010,4 тыс. рублей, в том числе 2007 г. - 1931,4 тыс. рублей, в 2008 г. - 2145,8 тыс. рублей, в 2009 г. - 1188,6 тыс. рублей, в 2010 г. - 1535,8 тыс. рублей, в 2011 г. - 1208,8 тыс. рублей (общее финансирование областного бюджета мероприятий Программы в 2007 году - 229386,0 тыс. рублей);

- средства муниципальных образований;

- внебюджетные средства.

Ежегодно содержание мероприятий и объемы финансирования Программы уточняются и корректируются при рассмотрении областного бюджета на предстоящий год.

10. Сроки реализации Программы: 2007-2011 годы.

11. Контроль за исполнением Программы:

контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств обеспечивает Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, общий контроль и координацию деятельности по реализации Программы обеспечивает Министерство образования Калининградской области.