Приложение N 1. Положение о методике расчета и порядке взимания арендной платы за землю на территории МО "Светлогорский городской округ"

Приложение N 1

к решению

окружного Совета депутатов

Светлогорского городского округа

от 7 декабря 2006 г. N 114

Положение
о методике расчета и порядке взимания арендной платы за землю на территории МО "Светлогорский городской округ"

Настоящее Положение устанавливает методику расчета арендной платы за сдаваемые в аренду земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Светлогорский городской округ", а также устанавливает правила взимания арендной платы за землю.

1. Основные положения

1.1. Основанием для установления и взимания арендной платы за землю является договор на передачу в аренду земель МО "Светлогорский городской округ".

Предоставление земельного участка в аренду осуществляется постановлением Главы Светлогорского городского округа.

Подписание договора аренды с арендатором осуществляется Главой Светлогорского городского округа или уполномоченным им лицом.

В 20-дневный срок со дня вступления в силу постановления Главы Светлогорского городского округа о предоставлении земельного участка в аренду арендатор обязан прибыть в Уполномоченную организацию для подписания договора аренды.

На Уполномоченную организацию постановлением Главы Светлогорского городского округа возлагаются права и обязанности по приему, экспертизе и подготовке документов, необходимых для заключения договоров аренды, по подготовке договоров аренды земельных участков, дополнительных соглашений к ним и соглашений о расторжении, хранению архивных документов по земельным отношениям, по учету первичной информации, начислению и взиманию арендной платы за землю, пени и штрафов по арендным платежам за землю.

В случае неявки арендатора для подписания договора без уважительных причин постановление о предоставлении в аренду земельного участка признается постановлением Главы городского округа (мэра) утратившим силу и подлежит отмене.

1.2. В случае несовпадения формулировки целевого использования земельного участка в договоре аренды с формулировками категорий земель и видами функционального использования земельных участков для земель поселений, утверждаемых окружным Советом депутатов Светлогорского городского округа на текущий год (расчетный коэффициент К1), формулировка целевого использования земельного участка подлежит уточнению с Уполномоченной организацией при заполнении и подписании расчетов по арендной плате за землю на текущий год.

1.3. За земельные участки, предоставленные в аренду на срок менее одного года, юридические лица, предприниматели и граждане вносят арендную плату за весь срок аренды в полном размере в течение десяти календарных дней с даты подписания договора аренды. В противном случае арендодатель может в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды земельного участка.

1.4. При сроке аренды свыше одного года договор аренды и заключенные к нему дополнительные соглашения подлежат обязательной государственной регистрации в регистрационной службе по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Калининградской области в 2-месячный срок со дня его заключения.

1.5. Арендная плата устанавливается в денежной форме в виде определенных в твердой сумме платежей в рублях, вносимых периодически или единовременно.

1.6. Объектами взимания арендной платы являются земельные участки, предоставленные в аренду.

В площадь участка, используемую для расчета арендной платы, включается весь земельный участок, а также санитарно-защитная или техническая зона объекта, если она установлена и не находится в пользовании других лиц.

1.7. Если на земельных участках расположены объекты недвижимости, находящиеся в общей собственности юридических лиц, предпринимателей или граждан, то договор аренды заключается с множественностью лиц на стороне арендатора. В этом случае в расчете арендной платы за земельный участок размер арендной платы для каждого сособственника недвижимости на стороне арендатора исчисляется пропорционально занимаемой доле в праве на объект недвижимости. Размер доли в праве определяется на основании правоустанавливающих документов о правах на объект или по письменному соглашению собственников помещений в здании (строении).

1.8. При сдаче арендованного земельного участка в установленном законом порядке в субаренду ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем остается арендатор. Договор субаренды подлежит согласованию с арендодателем в порядке, установленном Земельным кодексом.

1.9. Размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка (или площади земельного участка и базовых размеров арендной платы), категории земель и вида функционального использования земельных участков для земель поселений и категории арендатора.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется на основании выписок из государственного земельного кадастра, представляемых в установленные сроки арендатором одновременно с расчетом арендной платы на год.

Базовый размер арендной платы равен кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка и определяется на основании приложения N 6 технического отчета по государственной кадастровой оценке земель МО "Светлогорский городской округ" от 23.06.2003 г. для квартала, в котором находится земельный участок, и функционального использования земельного участка исходя из вида использования земельного участка, указанного в договоре его аренды.

Категория земель и вид функционального использования земельных участков для земель поселений с расчетным коэффициентом и категории арендаторов для расчета арендной платы устанавливаются решениями окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа.

Значение показателя кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного для благоустройства, определяется исходя из разрешенного использования прилегающего основного земельного участка, предоставленного данному арендатору.

Категория арендатора - юридического лица и предпринимателя по основному виду деятельности определяется согласно присвоенным Калининградским областным управлением государственной статистики кодам ОКВЭД.

1.10. С учетом социально-экономической ситуации на территории МО "Светлогорский городской округ" решением окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа может устанавливаться индекс перерасчета арендной платы за землю. Изменение арендной платы производится не чаще одного раза в год до начала финансового года.

1.11. До принятия в установленном порядке нормативно-правовых актов органами местного самоуправления МО "Светлогорский городской округ", касающихся изменения арендной платы за землю, арендная плата уплачивается по утвержденным ставкам предыдущего года с последующим перерасчетом после утверждения новых ставок на текущий год.

2. Размер арендной платы

2.1. В случае наличия кадастровой оценки земельного участка расчет арендной платы за год производится по формуле:

Ап = КС х K1x K2, где:

Ап - годовая сумма арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

К1 - расчетный коэффициент по категориям земель или видам функционального использования земельных участков для земель поселений;

К2 - расчетный коэффициент по категории арендатора, установленный решением окружного Совета депутатов.

2.4. В случае отсутствия кадастровой оценки земельного участка арендная плата за год начисляется по формуле:

Ап = Сап х Пз х К1 х К2, где:

Ап - годовая сумма арендной платы за год, руб.;

Сап - базовый размер арендной платы (руб.) за 1 кв. м, равный кадастровой стоимости 1 кв. м. земельного участка, установленного техническим отчетом по государственной кадастровой оценке земель МО "Светлогорский городской округ" от 23.06.2003 г. для квартала, в котором находится земельный участок, и функционального использования земельного участка исходя из вида использования земельного участка, указанного в договоре его аренды;

Пз - площадь земельного участка, кв. м.

К1 - расчетный коэффициент по категориям земель или видам функционального использования земельных участков для земель поселений;

К2 - расчетный коэффициент по категории арендатора установленный решением окружного Совета депутатов.

2.5. В случае сдачи в аренду, пользование или наем муниципальных помещений в здании (строении, сооружении) арендная плата за земельный участок, предназначенный для обслуживания переданного по договору аренды, пользования или найма помещения, взимается за часть земельного участка, сформированного для обслуживания здания, пропорционально площади помещения в здании (строении и сооружении), исчисляемой по формуле:

                                    Пп

                              Пз = ---- х По

                                    Пс

Пз - площадь части земельного участка, приходящейся на сдаваемое в аренду помещение;

Пп - общая площадь помещений, сдаваемых в аренду;

Пс - общая площадь здания (строения, сооружения), расположенного на земельном участке;

По - общая площадь земельного участка, сформированного для обслуживания здания (строения, сооружения).

При сдаче в аренду подвальных помещений в общую площадь строения (сооружения) включается площадь подвальных помещений строения (сооружения).

2.6. В случае нахождения на земельном участке нескольких зданий, строений, сооружений взимается арендная плата за часть земельного участка, приходящуюся на здание (строение, сооружение) или помещения в нем, сдаваемое в аренду, которая исчисляется по формуле:

                                    Пп

                              Пз = ---- х По

                                    Пс

Пз - площадь части земельного участка, приходящейся на сдаваемое в аренду здание (строение, сооружение) или помещение в нем;

Пп - общая площадь помещений зданий (строений, сооружений), сдаваемых в аренду;

Пс - общая площадь помещений зданий (строений, сооружений), расположенных на земельном участке;

По - общая площадь земельного участка, сформированного для обслуживания зданий (строений, сооружений).

2.7. За земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, арендная плата устанавливается в повышенном размере в случае непредставления в Уполномоченный орган документов, подтверждающих его использование, а также на основании постановления Главы Светлогорского городского округа, выносимого при установлении факта его не использования или использования не по целевому назначению. Установление факта не использования участка или использования его не по целевому назначению производится при проведении земельного контроля в порядке, установленном положением о муниципальном контроле на территории Светлогорского городского округа.

Срок взимания арендной платы в повышенном размере прекращается после установления факта освоения земельного участка и использования участка в соответствии с целевым назначением, определенным договором на передачу в аренду муниципальных земель.

В случае, если земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, предусмотренные в п. 2.8 и 2.9. сроки могут быть продлены по ходатайству арендатора на имя Главы Светлогорского городского округа при представлении документов, подтверждающих невозможность соблюдения установленных сроков. Срок продления определяется постановлением Главы Светлогорского городского округа.

2.8. Земельный участок считается не используемым в следующих случаях:

2.8.1. Если по истечении 3-х лет с даты подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, в Уполномоченный орган не представлены разрешительные документы на строительство и документы о наличии на земельном участке незавершенного строительством индивидуального жилого дома, т.е. строительство жилого дома не начато.

2.8.2. Если по истечении одного года с даты подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного жилого дома, в Уполномоченный орган не представлены разрешительные документы на строительство и документы о наличии на земельном участке незавершенного строительством многоквартирного жилого дома, т.е. строительство многоквартирного жилого дома не начато.

2.8.3. Если по истечении одного года с даты подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства нежилого объекта, в Уполномоченный орган не представлены разрешительные документы на строительство и документы о наличии на земельном участке незавершенного строительством нежилого объекта, т.е. строительство нежилого объекта не начато.

2.9. Земельный участок считается не используемым по целевому назначению в следующих случаях:

2.9.1. Если арендатор передает земельный участок или его часть в субаренду без разрешения или уведомления арендодателя в установленном Земельным кодексом порядке, то земельный участок или его часть, сданная в субаренду, считаются не используемыми по целевому назначению;

2.9.2. Если на земельном участке осуществляется строительство объекта не в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, предусмотренного договором его аренды.

2.9.3. Если земельный участок используется не на цели, предусмотренные договором его аренды.

2.9.4. Если в течение десяти лет с даты подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, в Уполномоченный орган не представлены документы о государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

2.9.5. Если в течение трех лет с даты подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного жилого дома, в Уполномоченный орган не представлены документы о вводе многоквартирного жилого дома в установленном порядке в эксплуатацию.

2.9.6. Если в течение трех лет с даты подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства нежилого объекта, в Уполномоченный орган не представлены документы о государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

2.10. При передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, установленные п. 2.8 и 2.9 сроки использования земельных участков сохраняются с даты заключения договоров аренды.

2.11. К арендаторам земельных участков не используемых или используемых не по целевому назначению, могут быть применены меры административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, а земельные участки изъяты в установленном действующим законодательством порядке.

2.12. С юридических лиц, предпринимателей и граждан, имеющих льготы по арендной плате, при передаче ими земельных участков в пользование либо в субаренду арендная плата взимается по полным ставкам с учетом вида целевого использования земель и категории пользователя или субарендатора в том случае, если коэффициенты по виду использования земель и категории субарендатора (пользователя) не ниже коэффициентов, применяемых к арендатору городских земель.

2.13. При передаче земельных участков или их части в субаренду с площади, переданной в субаренду, арендная плата взимается с применением дополнительного коэффициента К3, установленного решением окружного Совета депутатов на предстоящий год.

2.14. Арендная плата за часть площади земельных участков сверх установленных уполномоченным органом местного самоуправления норм их предоставления или превышением утвержденных норм в размере более 200 кв. м., в случае, когда деление земельного участка в связи с расположенным на нем объектом недвижимости невозможно, взимается с применением дополнительного коэффициента, установленного решением окружного Совета депутатов на предстоящий год.

3. Порядок исчисления и уплаты арендной платы

3.1. Установить сроки внесения арендной платы за земельные участки, переданные в аренду: юридическим лицам - поквартально, с внесением арендной платы не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 4-й квартал - не позднее 15 декабря текущего года, физическим лицам - двумя равными частями 15 июня и 15 октября.

3.2. Арендная плата уплачивается отдельно по каждому договору.

3.3. Договором аренды предусматривается, что арендная плата за участки, предоставленные в аренду для обслуживания зданий, строений, сооружений, помещений, перешедших в собственность юридических и физических лиц при приватизации, взимается с момента перехода права собственности, но не более чем за три предшествующих года.

3.4. Учет расчетов по арендной плате ведет уполномоченное лицо, определенное постановлением Главы Светлогорского городского округа. Учет должен обеспечивать оперативное получение следующей информации:

- начисленная и уплаченная арендная плата, пени, штрафы и задолженность по арендной плате (в том числе просроченная) с разбивкой по договорам, плательщикам, видам земель.

3.5. Арендная плата за участки, предоставленные под здания и помещения, переведенные в установленном порядке из жилого фонда в нежилой и из нежилого в жилой фонд, взимается с даты государственной регистрации соглашения о внесении изменений в договор на передачу в аренду земельного участка в соответствии с новым целевым назначением.

3.6. В случае передачи в течение года прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от одного плательщика арендной платы к другому, платежи за землю исчисляются и предъявляются к оплате прежнему арендатору с 1 января этого года до даты государственной регистрации соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (или до даты, установленной в соглашении о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка), новому - начиная с даты государственной регистрации соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (или с даты, установленной в соглашении о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с предыдущим арендатором).

3.7. За земельные участки, перешедшие по наследству, арендная плата взимается с наследников, принявших наследство, с момента его открытия. Наследникам, принявшим наследство до наступления срока учета, арендная плата исчисляется с учетом обязательств наследодателя.

3.8. В случае расторжения договора аренды земельного участка взимание арендной платы прекращается с даты государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка. Окончательный расчет по арендной плате до даты государственной регистрации договора аренды производится в 30-дневный срок со дня государственной регистрации договора.

4. Расчет арендной платы

4.1. Расчет арендной платы представляется арендатором в соответствии с договором на аренду земельного участка ежегодно на предстоящий год.

4.2. Форма расчета по арендной плате за землю утверждается постановлением Главы Светлогорского городского округа (мэра).

4.3. Ко вновь заключенным договорам аренды земельных участков прилагаются расчеты по арендной плате за землю на текущий год.

4.4. По ранее заключенным договорам аренды арендаторы обязаны до 1 марта текущего года представить в Уполномоченную организацию расчет арендной платы на текущий год по установленной форме.

Возникшие в ходе подписания расчета по арендной плате разногласия должны быть урегулированы арендатором и Уполномоченной организацией в срок до 1 апреля. В противном случае стороны по договору аренды в праве обратиться в суд. При этом до решения суда арендатор обязан уплачивать арендную плату в размерах и порядке установленных решениями окружного Совета депутатов Светлогорского городского круга на текущий год. Излишне уплаченная сумма возвращается в соответствии с решением суда в 20-дневный срок со дня вступления в силу решения суда.

4.5. Юридические лица и граждане при передаче ими земельных участков в субаренду в связи с предоставлением в аренду (пользование, наем) объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, к расчету по арендной плате за землю на текущий год прилагают копии всех договоров предоставления в аренду объектов недвижимости.

4.6. Юридические лица и граждане при передаче в субаренду земельных участков (части земельных участков) к расчету по арендной плате за землю на текущий год прилагают копии договоров субаренды земельных участков.

4.7. В случае изменения существенных условий договоров субаренды земельных участков и договоров аренды объектов недвижимости арендатором земельного участка представляется уточненный расчет по арендной плате за землю в течение 10 календарных дней с момента изменения условий.

4.8. В случае изменения существенных условий договора, влекущих изменение размера арендной платы, к дополнительному соглашению к договору аренды прилагается уточненный расчет арендной платы на текущий год.

Доначисление или возврат арендной платы по договору аренды сроком более года осуществляется в течение 20 дней со дня государственной регистрации подписанного сторонами соответствующего дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

Доначисление или возврат арендной платы по договору аренды сроком менее года осуществляется в течение 20 дней со дня подписания сторонами соответствующего дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

4.9. В случае непредставления арендатором расчета арендной платы на текущий год в установленный срок арендная плата начисляется в соответствии с п. 2.4 настоящего Положения и не подлежит перерасчету в сторону уменьшения до даты представления расчета арендатором. В случае, если сумма арендной платы, исчисленная по представленному арендатором расчету на год, превышает начисленную сумму до представления расчета, арендатор уплачивает сумму превышения в 20-дневный срок со дня сдачи расчета.

4.10. Уполномоченная организация имеет право требовать от арендатора предоставления документов и информации, необходимых для проверки соблюдения условий договоров аренды и дополнительных соглашений к ним, настоящего Положения, решений окружного Совета Светлогорского городского округа, правильности начисления арендной платы за землю, заполнения расчета арендной платы, контроля за начислением и внесением арендной платы.

Арендатор обязан представить документы или информацию в течение 15 дней с момента получения запроса.

5. Льготы по арендной плата за землю

5.1 Виды льгот и категории арендаторов (групп арендаторов, объединенных в ту или иную группу одними и теми же признаками, кроме прямого определения отдельно взятого лица) устанавливаются окружным Советом депутатов Светлогорского городского округа по представлению Главы Светлогорского городского округа (мэра) на предстоящий год.

5.2. Решение о предоставлении льгот конкретным арендаторам, имеющим право на льготы в соответствии с принятыми решениями окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа, принимается Главой Светлогорского городского округа (мэром).

5.3. Льготы предоставляются в форме полного или частичного освобождения от арендной платы на определенный срок в пределах текущего финансового года.

5.4. Льгота может предоставляться в целом на участок или его часть. Если льгота связана с объектом на земельном участке, то она предоставляется в части площади земельного участка, равной удельному весу площади объекта в сумме площадей всех объектов, расположенных на земельном участке.

5.5. Заявка на предоставление льгот подается арендатором на имя Главы Светлогорского городского округа (мэра) и должна определять цели, причины, содержать обоснование формы и параметров льготы с приложением документов, доказывающих право арендатора на получение льготы.

5.6. Льготы прекращают свое действие автоматически с момента нарушения арендатором условий предоставления льгот После устранения арендатором нарушений условий предоставления льгот он может повторно обратиться за предоставлением льгот.

5.7. При смене арендатора земельного участка действие льгот, предоставленных предыдущему арендатору, прекращаются автоматически.

5.8. С юридических лиц и граждан, имеющих льготы по уплате арендной платы, при передаче ими земельных участков в субаренду с площади, переданной в субаренду, арендная плата взимается по полным ставкам с учетом вида целевого использования земель и категории субарендатора.

6. Штрафные санкции

6.1. Штрафные санкции за использование земель исчисляются и уплачиваются в порядке, установленном земельным, градостроительным, природоохранным законодательством и Административным кодексом Российской Федерации.

6.2. В случае неуплаты арендной платы в установленный срок арендатору начисляется пеня. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы. Размер процентной ставки пени определяется договором аренды. По вновь заключаемым договорам аренды или по дополнительным соглашениям к ранее заключенным договорам аренды земельных участков процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой доли действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным днем уплаты.

6.3. Взыскание просроченных платежей по арендной плате и начисленной пене осуществляется в соответствии с условиями договора аренды и действующим законодательством.

7. Прочие положения

7.1. Действия настоящего положения распространяются на все отношения между арендатором и арендодателем, включая и возникшие из ранее заключенных договоров аренды.

7.2. В целях реализации настоящего положения Уполномоченная организация имеет право осмотреть земельный участок и расположенные на нем объекты, зафиксировать в форме протокола параметры участка и объектов, влияющие на размер арендной платы, штрафов и пени, которые будут иметь юридическую силу, кроме тех параметров, регистрация которых возложена законодательством на другие организации.

7.3. Решения окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа об установлении (изменении) параметров и показателей, являющихся основанием для исчисления арендной платы, принимаются окружным Советом до начала текущего года, не могут быть изменены в течение текущего года и доводятся до арендаторов путем официального опубликования в печати.