Приложение N 2

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Калининградской области

от 29 июня 2006 г. N 482

План
мероприятий по проведению административной реформы в Калининградской области на 2006 год

N	Мероприятие	Срок реализации	Результат	Ответственный орган исполнительной власти Калининградской области (или его структурное подразделение)
1	2	3	4	5
	1. Организационные мероприятия
1.	Разработка детального плана административной реформы на 2006 год	май - июль 2006 года	Постановление Правительства Калининградской области, утверждающее план административной реформы Калининградской области на 2006 год	Комиссия по проведению административной реформы Калининградской области
2.	Разработка детального плана административной реформы на 2007 год	декабрь 2006 года	Распоряжение Губернатора, утверждающее план административной реформы Калининградской области на 2007 год	Комиссия по проведению административной реформы Калининградской области
	2. Мероприятия и проекты в соответствии с целями и задачами реформы
3.	Разработка предложений по доработке нормативно- правовых актов Калининградской области в соответствии с целями Программы административной реформы	июль - декабрь 2006 года	Проекты нормативно- правовых актов по следующим направлениям: - ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства; - развития системы саморегулируемых организаций в области экономики; - завершения процесса разграничения полномочий между исполнительными органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления; - оптимизации структуры и функций государственных учреждений Калининградской области, государственных унитарных предприятий и казенных предприятий, подведомственных исполнительным органам государственной власти Калининградской области	Комиссия по проведению административной реформы Калининградской области. Министерство экономики Калининградской области
4.	Доработка методики и разработка административных регламентов по реализации принципов целеполагания социально- экономического развития области, формирования критериев достижения целевых показателей	июль - декабрь 2006 года	Правовой акт, утверждающий методику разработки целевых показателей социально- экономического развития области и формирования критериев оценки достижения целевых показателей	Комиссия по проведению административной реформы Калининградской области
5.	Разработка системы оценки результативности подведомственных организаций	июль - декабрь 2006 года	Правовой акт, утверждающий методику и систему показателей оценки результативности подведомственных организаций	Комиссия по проведению административной реформы Калининградской области
6.	Анализ деятельности областных государственных унитарных предприятий на предмет эффективности деятельности и целесообразности существования	июль - август 2006 года	Реорганизация системы областных государственных унитарных предприятий, ликвидация избыточных предприятий	Министерство экономики Калининградской области. Агентство по имуществу Калининградской области. Министерство финансов Калининградской области. Органы исполнительной власти Калининградской области по подведомственным предприятиям
7.	Анализ деятельности областных государственных учреждений на предмет эффективности деятельности и целесообразности существования	июль - октябрь 2006 года	Реорганизация системы областных государственных учреждений, ликвидация избыточных учреждений	Агентство по имуществу Калининградской области. Министерство финансов Калининградской области. Органы исполнительной власти Калининградской области власти по подведомственным учреждениям
8.	Внесение изменений в Закон Калининградской области от 3 февраля 2003 г. N 227 "О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений на территории Калининградской области", направленных на исключение коррупции при предоставлении недр в пользование	сентябрь 2006 года	Устранение условий коррупции при предоставлении в пользование месторождений полезных ископаемых	Министерство развития инфраструктуры Калининградской области
	3. Модернизация бюджетной политики с ведомственного принципа финансирования к бюджетному обеспечению достижения целевых показателей развития области и внедрение механизмов конкурентного распределения ресурсов по программам органов государственной власти
9.	Реформирование государственных финансов: - переход на 5-летнее планирование областного бюджета; - создание базы данных государственных и муниципальных учреждений; - совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов; - применение формализованных процедур планирования и осуществления бюджетных закупок; - разработка методики оценки финансовых издержек областных государственных учреждений; - инвентаризация льгот, предоставляемых за счет областного бюджета; - совершенствование процедуры принятия решений по расходам будущих периодов; - организация оперативного учета задолженности перед областным бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет; - организация мониторинга качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований	июль - декабрь 2006 года	Принятие правовых актов, позволяющих достичь принципа бюджетирования, ориентированного на результат	Министерство финансов Калининградской области
10.	Разработка стандартов государственных услуг и административных регламентов: - разработка порядка составления, согласования и утверждения смет доходов и расходов областных государственных учреждений; - создание формализованной оценки финансовых последствий предоставляемых льгот; - внедрение формализованных процедур управления долгом, долговых обязательств; - формализация процедур предоставления государственных гарантий; - установление стабильных единых нормативов отчислений региональных налогов в местные бюджеты; - формализация процедуры оказания финансовой помощи муниципальным образованиям; - формализация процедуры предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам	июль - декабрь 2006 г.	Внедрение стандартов государственных услуг и административных регламентов в сфере бюджетирования	Министерство финансов Калининградской области
	3. Мероприятия в соответствии с областными программами
11.	Мероприятия по административной реформе в соответствии с областной Программой "Информатизация органов государственной власти Калининградской области (2003-2006 годы)"	июль - декабрь 2006 года	Результаты, соответствующие Программе, запланированные на 2006 год	Министерство развития инфраструктуры Калининградской области
12.	Мероприятия по административной реформе в соответствии с областной Программой "Профессиональная подготовка, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских и муниципальных служащих Калининградской области на 2005-2007 годы"	июль - декабрь 2006 года	Повышение кадрового потенциала и престижа государственной гражданской службы Калининградской области	Аппарат Правительства Калининградской области
13.	Мероприятия по административной реформе в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства	июль - декабрь 2006 года	Результаты, соответствующие Программе, запланированные на 2006 год	Аппарат Правительства Калининградской области
	4. Информационные кампании
14.	Информационная кампания в СМИ по активизации административной реформы в Калининградской области и информированию населения о результатах предыдущего периода	октябрь - ноябрь 2006 года	Охват аудитории СМИ на 60%	Пресс-служба Правительства Калининградской области
	5. Проекты, реализуемые за счет бюджетных и привлекаемых источников
15.	Реализация I этапа проекта "Разработка и внедрение стандартов и регламентов оказания социальных услуг гражданам по принципу "одного окна"	июль - декабрь 2006 года	Проекты нормативно- правовых актов по стандартам и административным регламентам. Модернизированное информационное обеспечение для социальных служб Калининградской области. Проект методики организации деятельности подразделений социальных служб по оказанию социальных услуг гражданам по принципу "одного окна"	Министерство социальной политики и труда Калининградской области
16.	Проведение эксперимента по предоставлению населению социальных выплат в формате "одного окна"	октябрь - декабрь 2006 года	Апробация разработанных методик, стандартов и административных регламентов по предоставлению услуг населению в формате "одного окна"	Министерство социальной политики и труда Калининградской области
17.	Реализация I этапа проекта "Разработка электронных административных регламентов и оптимизация исполнения государственных функций, связанных с межведомственным взаимодействием ОГВ на основе модернизации информационного обеспечения с использованием элементов архитектуры "электронного Правительства"	июль - декабрь 2006 года	Проекты нормативно- правовых актов административных регламентов, в том числе в электронной форме, по организации межведомственного информационного обмена. Модернизированное информационное обеспечение, реализующее систему межведомственного обмена, в соответствии с принципами "электронного Правительства". Предложения по оптимизации административных регламентов и внесения соответствующих изменений в нормативно- правовые акты. Опытная эксплуатация (в пилотных подразделениях) информационной системы межведомственного обмена на основе электронных административных регламентов	Министерство социальной политики и труда Калининградской области
	6. Проекты, осуществляемые при поддержке международных организаций
18.	Реализация этапа 2006 года проекта Европейского союза "Поддержка и развитие делового и административного послевузовского образования в Калининградской области (KalEdu)"	июль - декабрь 2006 года		Аппарат Правительства Калининградской области
19.	Подготовка к реализации в 2007-2008 годах проекта "Повышение административного потенциала в Калининградской области" (в рамках индикативной программы ТАСИС для Калининградской области)	июль - декабрь 2006 г.		Аппарат Правительства Калининградской области