Глава 2. Порядок проведения проверок и оформления первичных документов

Глава 2. Порядок проведения проверок и оформления первичных документов

2.1. Муниципальные инспекторы осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ на основании Распоряжений органа муниципального земельного контроля (Приложение N 1), за исключением внеплановых проверок, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.

2.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу, проводятся не чаще, чем один раз в два года.

2.3. Внеплановые проверки проводятся:

1) для проверки исполнения Предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами;

2) в случае обнаружения муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства и требующих принятия решения в срочном порядке.

2.4. По результатам каждой проведенной проверки муниципальным инспектором составляется Акт (Приложение N 2), в котором должны быть указаны:

1) дата, номер и место составления Акта;

2) фамилия, имя, отчество и должность лица, составившего Акт;

3) номер и дата Распоряжения о проведении проверки;

4) данные о понятых, присутствовавших при осмотре земельного участка и составлении акта, и данные о других лицах, участвовавших в проведении проверки;

5) сведения о земельном участке, на котором проводится проверка;

6) сведения о лице, использующем проверяемый земельный участок;

7) объяснение лица, использующего проверяемый земельный участок;

8) подписи на Акте всех лиц, участвовавших при проведении проверки соблюдения земельного законодательства.

2.5. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений и в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к Акту прилагаются документы:

1) фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (Приложение N 3);

2) информация по обмеру площади земельного участка (Приложение N 4);

3) иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.

2.6. Материалы проверок соблюдения земельного законодательства муниципальными инспекторами в пятидневный срок после осуществления проверки направляются государственному инспектору, которым выносится решение, с приложением следующих документов:

1) копия свидетельства о регистрации юридического лица;

2) копия свидетельства о присвоении ИНН;

3) справка с банковскими реквизитами;

4) правоустанавливающие и правоудостоверящие документы, подтверждающие право пользования земельным участком;

5) сопроводительная записка;

6) иные документы, подтверждающие наличие нарушения земельного законодательства.

2.7. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с Актом вручается уведомление о необходимости прибытия в Управление для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля, которое вручается под роспись землепользователю или его законному представителю (Приложение N 5). Порядок установления даты прибытия должно быть определено Соглашением между Управлением и органом муниципального земельного контроля.

2.8. Муниципальный инспектор направляет материалы в Управление в случае выявления признаков, указывающих на наличие следующих видов административных правонарушений (ответственность за которые предусмотрена статьями КоАП РФ):

1) самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности (статьей 7.1 КоАП РФ);

2) уничтожение межевых знаков границ земельных участков (частью 1 статьи 7.2 КоАП РФ);

3) самовольная переуступка права пользования землей, а равно самовольный обмен земельного участка (статьей 7.10 КоАП РФ);

4) сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии земель (статьей 8.5 КоАП РФ#;

5) невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (статьей 8.7 КоАП РФ);

6) использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом (статьей 8.8 КоАП РФ);

7) иные нарушения земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена КоАП РФ.