Глава 2. Общие вопросы разработки перспективного финансового плана и проекта областного бюджета

Глава 2. Общие вопросы разработки перспективного финансового плана
и проекта областного бюджета

3. При формировании перспективного финансового плана и проекта областного бюджета Правительство Калининградской области:

1) одобряет основные направления налоговой и долговой политики в плановом периоде, сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Калининградской области на среднесрочную перспективу, прогноз социально-экономического развития Калининградской области на очередной год;

2) одобряет основные показатели перспективного финансового плана и перспективный финансовый план;

3) одобряет основные характеристики проекта областного бюджета и распределение расходов областного бюджета на очередной год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;

4) рассматривает предложения об изменении системы оплаты труда или порядке индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств областного бюджета, доплат к государственным пенсиям и ежемесячных денежных выплат и иных социальных пособий за счет средств областного бюджета, денежного содержания государственных служащих Калининградской области в очередном году и на среднесрочную перспективу и ассигнованиях на эти цели;

5) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Калининградской области;

6) одобряет распределение бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования и бюджетными целевыми программами;

7) определяет приоритетные направления формирования областной инвестиционной программы;

8) рассматривает проект областного бюджета;

9) определяет перечень субъектов бюджетного планирования с указанием получателей и главных распорядителей средств областного бюджета, расходы которых входят в состав бюджета соответствующего субъекта бюджетного планирования.

4. При формировании перспективного финансового плана и проекта областного бюджета Министерство финансов Калининградской области:

1) организует разработку перспективного финансового плана и составляет проект областного бюджета;

2) разрабатывает основные направления налоговой и долговой политики на территории Калининградской области;

3) разрабатывает основные показатели перспективного финансового плана, проект перспективного финансового плана, проект областного бюджета;

4) разрабатывает основные характеристики проекта областного бюджета, распределение расходов областного бюджета в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;

5) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы их бюджетов на плановый период и бюджетные проектировки на очередной год (включая предельные объемы расходов инвестиционного характера);

6) доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области основные подходы к формированию межбюджетных отношений между органами Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области на очередной год и на среднесрочную перспективу;

7) определяет (в части, касающейся расходов инвестиционного характера, - совместно с Министерством экономики Калининградской области) порядок формирования бюджетов действующих и принимаемых обязательств и методику расчета ассигнований, необходимых для их исполнения;

8) определяет порядок применения при разработке перспективного финансового плана и проекта областного бюджета реестра расходных обязательств Калининградской области;

9) обеспечивает совместно с Министерством экономики Калининградской области методологическое руководство разработкой докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

10) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования и администраторами доходов областного бюджета бюджетных проектировок на очередной год и плановый период;

11) разрабатывает и представляет в комиссию по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу (Бюджетную комиссию) и Правительство Калининградской области предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования в соответствии с принятыми или планируемыми к принятию решениями Правительства Калининградской области (за исключением расходов инвестиционного характера);

12) готовит и представляет в Бюджетную комиссию заключения на предложения субъектов бюджетного планирования по распределению бюджета принимаемых обязательств между бюджетными целевыми программами;

13) согласовывает с администраторами доходов областного бюджета объемы доходов областного бюджета, а также поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

14) устанавливает перечень и сроки представления в Министерство финансов Калининградской области органами исполнительной власти Калининградской области, органами местного самоуправления отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения перспективного финансового плана, проекта областного бюджета и материалов к нему;

15) вносит в установленном порядке на утверждение Губернатора Калининградской области проекты правовых актов об утверждении положения о Бюджетной комиссии и состава Бюджетной комиссии.

5. При формировании перспективного финансового плана и проекта областного бюджета Министерство экономики Калининградской области:

1) разрабатывает сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Калининградской области на среднесрочную перспективу, прогноз социально-экономического развития Калининградской области на очередной год, сводный финансовый баланс Калининградской области;

2) определяет совместно с Министерством финансов Калининградской области состав расходов инвестиционного характера;

3) разрабатывает и представляет в Бюджетную комиссию предложения по распределению предельного объема расходов инвестиционного характера по субъектам бюджетного планирования;

4) формирует перечень областных целевых программ, обеспечивает методологическое руководство разработкой бюджетных целевых программ, согласовывает объемы их финансирования в очередном году и плановом периоде;

5) разрабатывает в установленном порядке проект областной адресной инвестиционной программы, формирует проект перечня строек и объектов для областных государственных нужд, согласовывает предложения субъектов бюджетного планирования по определению объемов расходов по стройкам и объектам, включенным в указанный перечень;

6) разрабатывает проект программы приватизации на плановый период и план развития государственного и муниципального секторов экономики;

7) готовит и представляет в Бюджетную комиссию заключения на предложения субъектов бюджетного планирования по формированию расходов инвестиционного характера;

8) устанавливает перечень и сроки представления в Министерство экономики Калининградской области органами исполнительной власти Калининградской области, органами местного самоуправления отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки сценарных условий, прогноза социально-экономического развития Калининградской области на очередной год и материалов к проекту областного бюджета.

6. При формировании перспективного финансового плана и проекта областного бюджета субъекты бюджетного планирования:

1) разрабатывают доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

2) обеспечивают в пределах своих бюджетов планирование ассигнований, направляемых на исполнение в плановом периоде расходных обязательств;

3) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за подведомственными учреждениями расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета субъекта бюджетного планирования);

4) распределяют предельные объемы своих бюджетов по подведомственным получателям средств областного бюджета, бюджетным целевым программам, статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации (с учетом распределенных Министерством экономики Калининградской области предельных объемов по расходам инвестиционного характера);

5) разрабатывают и представляют в установленном порядке предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между бюджетными целевыми программами, а также стройками и объектами для областных государственных нужд;

6) разрабатывают прогноз объемов поступлений в областной бюджет по соответствующим администраторам доходов областного бюджета и согласовывают его с Министерством финансов Калининградской области;

7) представляют в Министерство экономики Калининградской области предложения о приватизации находящихся в их ведении областных государственных унитарных предприятий и акций акционерных обществ, находящихся в областной собственности;

8) представляют в Министерство финансов Калининградской области и Министерство экономики Калининградской области материалы, необходимые для разработки соответствующих проектировок перспективного финансового плана и областного бюджета;

9) в установленном порядке разрабатывают бюджетные целевые программы в установленной сфере деятельности;

10) разрабатывают и принимают в установленном порядке ведомственные целевые программы;

11) представляют в установленном порядке данные и материалы, необходимые для оценки бюджетных целевых программ.