Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящая методика разработана в соответствии с Законом Калининградской области "О нормативах бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений", а также определяет порядок расходования средств субвенций органами местного самоуправления.

2. Норматив бюджетного финансирования включает следующие группы расходов:

1) оплата труда и начисления на оплату труда;

2) расходы на обеспечение материальных затрат по организации учебного процесса и воспроизводству основных фондов (на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, в том числе на приобретение и модернизацию учебного оборудования и мебели для школьных столовых (буфетов), учебных мастерских), в дальнейшем "материальные затраты".

3. Контингент учащихся для расчета норматива учитывается на начало текущего и будущего учебных годов в соответствии с формами федерального государственного статистического наблюдения ОШ-1 "Сведения о дневном общеобразовательном учреждении", ОШ-5 "Сведения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении".

4. Общеобразовательные учреждения самостоятельно разрабатывают смету доходов и расходов учреждения на финансовый год в соответствии с утвержденными нормативами и имеют право в рамках действующего законодательства перераспределять средства, полученные на оплату труда с начислениями, материальные затраты, в том числе целевые средства на интерактивное оборудование на те же цели, оплату коммунальных услуг, с учетом мнения органа государственно-общественного управления (попечительский совет, управляющий совет, совет школы, др.).

5. Право финансирования по нормативу имеют муниципальные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы.

6. Размер норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования в общеобразовательных учреждениях на одного учащегося утверждается на 01 января и О1 сентября.

7. Финансирование расходов муниципальных общеобразовательных учреждений осуществляется в соответствии с законом Калининградской области об областном бюджете на предстоящий финансовый год и плановый двухлетний период в пределах средств, предусмотренных данным законом.

8. Средства областного бюджета в форме целевых субвенций на финансирование общеобразовательных учреждений зачисляются в местный бюджет и подлежат учету в его доходах.

9. Расчет объема субвенции на очередной финансовый год производится путем умножения численности учащихся по категории и специфике обучения на утвержденный норматив и соответствующие коэффициенты. При этом объем субвенции с 01 января по 31 августа рассчитывается исходя из нормативов и коэффициентов, установленных на 01 января, и численности учащихся на 01 сентября текущего учебного года. Объем субвенции с 01 сентября по 31 декабря рассчитывается исходя из нормативов и коэффициентов, установленных на 01 сентября, и планируемой численности учащихся на 01 сентября будущего учебного года. Допускается утверждение законом Калининградской области об областном бюджете не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема. Данный резерв используется в случаях изменения контингента учащихся общеобразовательных учреждений в целом и между муниципальными образованиями, а также в связи с реорганизацией или ликвидацией учреждений, для выплат работникам в соответствии с действующим законодательством.

10. Министерство финансов Калининградской области ежемесячно финансирует муниципальные образования на основании распределения субвенции на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) в разрезе муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования Калининградской области. Приказ представляется в Министерство финансов Калининградской области до 01 числа месяца финансирования. Распределение субвенции осуществляется исходя из численности учащихся по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу финансирования, а в летние месяцы (с учетом отпускных) - исходя из контингента учащихся по состоянию на 01 мая текущего года. Министерство финансов к платежному поручению по перечислению субвенции муниципальным образованиям Калининградской области на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования прилагает реестр на распределение субвенции в разрезе муниципальных общеобразовательных учреждений.

11. Муниципальные органы управления образованием ежемесячно осуществляют мониторинг движения контингента учащихся общеобразовательных учреждений с представлением его результатов до 10 числа каждого месяца в Министерство образования Калининградской области в соответствии с установленной формой отчета, согласно приложению к настоящей методике.

12. Муниципальным органам управления образованием ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство образования Калининградской области формы федерального государственного статистического наблюдения ОШ-1 "Сведения о дневном общеобразовательном учреждении" (в части разделов 1, 3, 4, 5 и приложения к форме ОШ-1, утвержденного приказом Министерства образования Калининградской области от 21.08.2007 года N 1108/1) и ОШ-5 "Сведения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (в части разделов 3, 5) для уточнения объема субвенции муниципальному образованию.

13. Для общеобразовательных учреждений, находящихся в стадии ликвидации или реорганизации, повлекших за собой сокращение численности или штата работников, выделяются дополнительные средства из резерва субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех типов, вечерних и заочных средних образовательных школах и образовательных школах-интернатах, при подтверждении потребности для выплат работникам.

14. Муниципальные органы управления образованием представляют в Министерство образования Калининградской области нормативно-правовые документы, связанные с процедурой ликвидации или реорганизации образовательных учреждений, и расчеты на дополнительное финансирование.

15. Муниципальные образования имеют право финансировать расходы, связанные с процедурой ликвидации или реорганизации общеобразовательных учреждений, повлекшей за собой сокращение численности или штата работников, за счет средств муниципального бюджета с последующим возмещением из резерва субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех типов, вечерних и заочных средних образовательных школах и образовательных школах-интернатах.