Глава 1. Паспорт целевой программы Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы"

Глава 1. Паспорт целевой программы Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы"

1. Наименование Программы:

целевая программа Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы" (далее по тексту - Программа).

2. Основания для разработки Программы:

1) Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1996 года N 491 "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации";

3) Закон Калининградской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Калининградской области".

3. Государственный заказчик Программы:

Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.

4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:

Министерство экономики Калининградской области.

5. Разработчик Программы:

Министерство экономики Калининградской области.

6. Исполнители Программы:

Государственные органы исполнительной власти Калининградской области; организация, уполномоченная Министерством экономики Калининградской области для выполнения функций по реализации Программы (далее - Уполномоченная организация); другие организации, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства.

7. Цель Программы:

Дальнейшее создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Калининградской области, содействующих:

1) устойчивому росту уровня развития малого и среднего предпринимательства в Калининградской области в целом;

2) ускоренному развитию малого и среднего предпринимательства в приоритетных для Калининградской области направлениях, в первую очередь в экспортно-ориентированных производствах;

3) первоочередному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих инновационные технологии и ориентированных на производство экспортной продукции;

4) повышению качества и конкурентоспособности производимой субъектами малого и среднего предпринимательства продукции и оказываемых ими услуг;

5) увеличению доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в валовом региональном продукте (далее - ВРП);

6) увеличению доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального и местного бюджетов;

7) усилению влияния субъектов малого и среднего предпринимательства на социально-экономическое развитие муниципальных образований Калининградской области;

8) более активному вовлечению в сферу малого и среднего предпринимательства социально незащищенных слоев населения, а также молодежи;

9) повышению уровня занятости населения;

10) подготовке субъектов малого и среднего предпринимательства к вступлению России во Всемирную Торговую Организацию (далее - ВТО).

8. Задачи Программы:

1) усиление мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ведущих деятельность в приоритетных для Калининградской области направлениях;

2) развитие механизмов и создание благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению необходимых кредитных ресурсов, заемных средств и осуществлению лизинговых операций;

3) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в повышении качества и конкурентоспособности производимой ими продукции и оказываемых услуг;

4) стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства для развития инновационных технологий и экспортно-ориентированных производств;

5) формирование условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) развитие и совершенствование нормативной правовой базы, обеспечение правовой защиты субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) обеспечение консультационной и организационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

8) совершенствование системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства, создание льготных условий их доступа к информационным ресурсам;

9) обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства;

10) совершенствование форм и методов информирования населения по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;

11) улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи;

12) содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

13) содействие в получении субъектами малого и среднего предпринимательства доступа к передовым инновационным технологиям и научно-техническим разработкам;

14) содействие развитию торговых, научно-технических, производственных и информационных связей малого и среднего предпринимательства с предприятиями и организациями других регионов Российской Федерации и иностранных государств, в том числе путем привлечения и стимулирования их к участию в региональных и международных выставках;

15) обеспечение эффективности развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

9. Сроки реализации Программы:

2007-2011 годы.

10. Источники и объемы финансирования Программы по годам:

областной бюджет - 56491 тыс. рублей, в том числе:

- на 2007 год - 7678 тыс. рублей;

- на 2008 год - 14059 тыс. рублей;

- на 2009 год - 12618 тыс. рублей;

- на 2010 год - 11000 тыс. рублей;

- на 2011 год - 11136 тыс. рублей.

11. Ожидаемые результаты реализации Программы:

1) совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на областном уровне;

2) обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к различным источникам финансирования;

3) привлечение дополнительных инвестиций из внебюджетных источников на цели поддержки малого и среднего предпринимательства;

4) рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) увеличение доли работающих на малых и средних предприятиях в общей численности занятых в экономике Калининградской области;

6) повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством усиления их конкурентоспособности;

7) увеличение доли малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях экономического развития Калининградской области;

8) повышение уровня профессиональной подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) обеспечение наиболее широкого доступа к законодательной, нормативной, справочной и коммерческой информации регионального и федерального уровня, связанной с деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;

10) совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области, удовлетворяющей потребности субъектов малого и среднего предпринимательства в консалтинговых и иных услугах;

11) продвижение продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на российский и международный рынки;

12) повышение степени подготовки субъектов малого и среднего предпринимательства к вступлению России в ВТО.

12. Контроль за исполнением Программы:

1) контроль за исполнением мероприятий Программы обеспечивает Министерство экономики Калининградской области;

2) контроль за исполнением Программы в части целевого использования средств областного бюджета обеспечивает Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.