Постановление Правительства Калининградской области от 30 января 2009 г. N 56 "О мерах по реализации Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

В соответствии с Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Правительство Калининградской области

п о с т а н о в л я е т :

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.

2. Установить, что исполнение областного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов в порядке, установленном Министерством финансов Калининградской области.

3. Главным администраторам доходов областного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:

1) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

2) представлять аналитические материалы по исполнению областного бюджета в части поступлений доходов в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Калининградской области;

3) представить до 10 февраля 2009 года в Министерство финансов Калининградской области прогноз поступлений доходов на текущий финансовый год с поквартальным распределением;

4) представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в Министерство финансов Калининградской области уточненный прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал.

4. Министерству финансов Калининградской области (Е.Ю. Матвеевой):

1) прекратить действие лимитов бюджетных обязательств на заключение государственных контрактов (иных договоров), утвержденных на 2009 и 2010 годы в соответствии с Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов", с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных в 2009 году в соответствии с Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов";

2) установить сроки доведения лимитов бюджетных обязательств на 2010 и 2011 годы и довести лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;

3) реализовать мероприятия по привлечению заемных средств на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета, и покрытие дефицита областного бюджета в соответствии со статьей 14 Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов";

4) представить в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную налоговую службу Российской Федерации Закон Калининградской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", а также представлять сведения о внесенных в него изменениях;

5) до 10 февраля 2009 года провести инвентаризацию принятых и не исполненных в 2008 году постановлений Правительства Калининградской области, предусматривающих выделение средств из областного бюджета, и по ее итогам осуществить в 2009 году финансирование расходов, предусмотренных указанными постановлениями Правительства Калининградской области;

6) до 10 февраля 2009 года совместно с Управлением внутренних дел по Калининградской области (С.А. Кириченко) разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о порядке предоставления средств на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и социальных выплат.

5. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе):

1) до 10 февраля 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области план мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности экономики Калининградской области;

2) до 10 февраля 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о внесении изменений в порядок финансирования расходов, связанных с награждением наградами Калининградской области;

3) до 10 февраля 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о порядке расходования средств, предусмотренных в областном бюджете объекту N 10;

4) до 10 марта 2009 года совместно с Управлением по международным связям Правительства Калининградской области (С.С. Гуровой) разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области об утверждении плана мероприятий с распределением бюджетных ассигнований по мероприятиям, связанным с международной деятельностью на 2009 год.

6. Министерству экономики Калининградской области (А.В. Смирновой):

1) в месячный срок после утверждения Правительством Российской Федерации правил предоставления субъектам Российской Федерации субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о пообъектном распределении субсидий из федерального бюджета на 2009 год;

2) до 01 марта 2009 разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области об утверждении плана мероприятий с распределением бюджетных ассигнований по мероприятиям, связанным с выставочной деятельностью, на 2009 год;

3) до 10 числа второго месяца следующего за отчетным кварталом представлять Губернатору Калининградской области и в Министерство финансов Калининградской области сводный доклад по анализу и краткосрочному прогнозу по основным социально-экономическим показателям:

7. Министерству здравоохранения Калининградской области (Е.А. Клюйковой):

1) до 15 февраля 2009 года сформировать, согласовать и представить на утверждение в Министерство финансов Калининградской области государственное задание по предоставлению государственных услуг государственным учреждением здравоохранения особого типа Калининградской области "Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" на 2009 год;

2) до 15 февраля 2009 года совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Калининградской области урегулировать вопросы с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования Российской Федерации в части предоставления дополнительного финансирования территориальному фонду обязательного медицинского страхования Калининградской области на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2009 году в полном объеме;

3) с учетом подпункта 2 настоящего пункта данного постановления в срок до 01 марта 2009 года представить на рассмотрение Правительства Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о внесении соответствующих изменений в Программу государственных гарантий оказания населению Калининградской области бесплатной медицинской помощи за счет средств системы обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней на 2009 год и внести изменения в Закон Калининградской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2009 год";

4) до 01 апреля 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о порядке и условиях осуществления денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей).

8. Министерству развития инфраструктуры Калининградской области (А.С. Рольбинову):

1) до 15 февраля 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области об утверждении перечня объектов, финансируемых за счет ассигнований, предусмотренных на реализацию целевой программы Калининградской области "Повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012 годах";

2) до 15 февраля 2009 года разработать и представить в установленном порядке на утверждение в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области об утверждении положения о выделении из областного бюджета субсидии на обеспечение перевозки пассажиров и грузов между городом Балтийском и поселком Коса;

3) до 20 марта 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области об утверждении перечня объектов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Водные ресурсы" раздела "Национальная экономика" и разделу "Охрана окружающей среды".

9. Министерству сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области (А.В. Романову):

1) в месячный срок после утверждения постановлением Правительства Российской Федерации правил предоставления субъектам Российской Федерации субсидий на поддержку сельского хозяйства разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о предоставлении субсидий на поддержку сельского хозяйства за счет средств областного бюджета;

2) до 01 марта 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области, устанавливающий перечень мероприятий с объемом финансирования из областного бюджета в сфере сельского хозяйства по статье "Софинансирование федеральной целевой программы "Создание единой Системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России на 2008-2010 годы".

10. Министерству социальной политики и труда Калининградской области (Г.С. Янковской):

1) совместно с Министерством развития инфраструктуры Калининградской области (А.С. Рольбиновым) до 20 февраля 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о распределении средств на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации;

2) до 01 марта 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о финансировании расходов на оздоровление детей.

11. Министерству культуры Калининградской области (М.А. Андрееву):

1) до 10 февраля 2009 года внести изменения в постановление Правительства Калининградской области от 03 апреля 2008 года N 180 "О порядке предоставления средств, предусмотренных Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" на реализацию Закона Калининградской области "О взаимодействии органов государственной власти Калининградской области и общественных объединений";

2) до 10 февраля 2009 года совместно с Министерством экономики Калининградской области (А.В. Смирновой) и Пресс-службой (отделом) Правительства Калининградской области (И.В. Смирновой) разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства области о распределении средств, предусмотренных на государственную поддержку в сфере культуры, кинематографии, средств массовой информации;

3) до 10 февраля 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства области о порядке финансирования субсидий на поддержку муниципальных газет Калининградской области.

12. Министерству образования Калининградской области (Н.С. Шерри):

1) до 10 февраля 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства области о порядке использования и распределения субсидий на стимулирование качества предоставления государственных услуг муниципальными общеобразовательными учреждениями;

2) до 10 февраля 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о порядке организации обеспечения образовательных учреждений бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации и медалями к ним;

3) до 10 февраля 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о порядке предоставления средств на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

4) до 01 марта 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Калининградской области в 2009 году;

5) до 01 марта 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о плане реализации комплексного проекта модернизации образования в Калининградской области на 2009 год;

6) до 01 мая 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о методическом обеспечении и информационной поддержке образовательных учреждений;

7) до 01 июня 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о внедрении инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных школах;

8) до 01 августа 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о распределении средств на поощрение лучших педагогических работников;

9) до 01 августа 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о распределении средств на поощрение лучших учителей за счет средств федерального бюджета;

10) до 01 ноября 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской обларти о распределении средств государственную поддержку талантливой молодежи.

13. Министерству по развитию территорий и взаимодействию органами местного самоуправления Калининградской области (М.Ю. Плюхину):

1) до 01 марта разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект закона Калининградской области об утверждении методики распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

2) до 10 марта 2009 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о порядке расходования средств, поступающих из федерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

14. Агентству главного распорядителя средств бюджета Калининградской области (О.С. Малыгиной) совместно с субъектами бюджетного планирования ежеквартально, не позднее 14 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство финансов Калининградской области пояснительную записку об исполнении расходов областного бюджета.

15. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калининградской области (Ю.Л. Чинчукову) в срок до 10 февраля 2009 года сформировать, утвердить и представить в Министерство финансов Калининградской области государственные задания по предоставлению государственных услуг на 2009 год в разрезе государственного учреждения Калининградской области "Отряд государственной противопожарной службы и обеспечения мероприятий гражданской обороны" и государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Калининградской области", финансируемых за счет средств областного бюджета.

16. Органам исполнительной власти Калининградской области ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики Калининградской области анализ и краткосрочный прогноз по основным социально-экономическим показателям по кругу ведения, по форме, утвержденной Министерством экономики Калининградской области.

17. Субъектам бюджетного планирования, иным получателям средств областного бюджета:

1) не допускать увеличения численности работников, приводящего к увеличению расходов на оплату труда сверх ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2009 год;

2) до 10 февраля 2009 года утвердить в пределах фонда оплаты труда, установленного сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2009 год, штатные расписания субъектов бюджетного планирования и подведомственных учреждений и представить их в Министерство финансов Калининградской области и Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области в соответствии с финансовой подчиненностью;

3) до 01 марта 2009 года в случае превышения объемов средств областного бюджета, предусмотренных в целевых программах Калининградской области, над соответствующими бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, привести в соответствие объемы средств областного бюджета, предусмотренные на реализацию соответствующих целевых программ с объемами доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

4) до 15 апреля 2009 года обеспечить рассмотрение бюджетной комиссией при Правительстве Калининградской области ведомственных целевых программ.

18. Органам государственной власти, областным государственным бюджетным учреждениям, иным получателям средств областного бюджета включать в договоры (государственные контракты) условия пункта 3 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Органам исполнительной власти, финансируемым за счет субвенции из федерального бюджета, установить на 2009 год размер средств, предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда на выплату ежемесячного денежного поощрения государственным гражданским служащим Калининградской области.

20. Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры (государственные контракты), подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет всех источников финансирования договоров (государственных контрактов) в соответствующем финансовом году в соответствии с решениями Правительства Калининградской области, Министерства финансов Калининградской области и Агентства главного распорядителя средств областного бюджета Калининградской области;

2) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет всех источников финансирования договоров (государственных контрактов) в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (государственным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

21. Установить, что в 2009 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета, в том числе:

1) субсидиями на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, субсидиями на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, субсидиями на выплату ежемесячного пособия на ребенка, субсидиями на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг учитываются в порядке компенсации произведенных кассовых расходов в рамках исполнения областного бюджета;

2) другими межбюджетными трансфертами, предоставляемыми в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств областного бюджета после зачисления средств в доход областного бюджета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством (на лицевых счетах, открытых в органах федерального казначейства).

22. Органам исполнительной власти Калининградской области при заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти руководствоваться вариантами получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, установленными пунктом 21 постановления.

23. Признать утратившими силу:

1) пункты 1-18, 20 постановления Правительства Калининградской области от 28 декабря 2007 года N 898 "О мерах по исполнению областного бюджета в 2008 году";

2) постановление Правительства Калининградской области от 15 мая 2008 года N 305 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2007 года N 898".

24. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор Калининградской области

Г.В. Боос