Глава 2. Полномочия

Глава 2. Полномочия

12. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области проекты нормативных правовых актов Калининградской области и другие документы, по которым требуется решение Правительства Калининградской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

2) организует разработку стратегии и основ социально-экономической политики Правительства Калининградской области, приоритетных направлений развития экономики региона;

3) проводит мониторинг реализации комплексных планов Правительства Калининградской области в сфере социально-экономического развития региона и разрабатывает предложения по совершенствованию отдельных их положений;

4) осуществляет организационно-методическое обеспечение органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области при формировании стратегии, планировании и прогнозировании социально-экономического развития Калининградской области;

5) организует и координирует разработку и реализацию основных документов по стратегическому планированию;

6) разрабатывает предложения по совершенствованию правовой основы стратегического планирования в Калининградской области;

7) совместно с органами исполнительной власти Калининградской области разрабатывает мероприятия по обеспечению выполнения принятой стратегии социально-экономического развития области, комплексных программ и индикативных планов;

8) разрабатывает во взаимодействии с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области прогнозы социально-экономического развития Калининградской области на кратко-, средне- и долгосрочный периоды;

9) готовит сводный финансовый баланс, прогноз сводного финансового баланса по территории Калининградской области, план развития государственного сектора экономики Калининградской области на очередной финансовый год, ежемесячный мониторинг о социально-экономической ситуации в Калининградской области;

10) взаимодействует с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации, Федеральным агентством по туризму в процессе прогнозирования и мониторинга развития территории Калининградской области, а также по вопросам реализации планов и программ развития промышленности, малого предпринимательства, потребительского рынка и туризма в Калининградской области;

11) участвует в подготовке информации о ходе выполнения протоколов заседаний Правительства Российской Федерации, Совета безопасности Российской Федерации и отдельных поручений Правительства Российской Федерации по Калининградской области;

12) осуществляет функции администрации Особой экономической зоны:

- ведение реестра в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами и обеспечивающим действие специального правового режима Особой экономической зоны в Калининградской области;

- рассмотрение представленных юридическими лицами заявлений о включении в реестр и принятие решений о включении юридических лиц в реестр или об исключении резидентов из реестра в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- представление в налоговые органы и таможенные органы информации о включении юридических лиц в реестр и об исключении резидентов из реестра;

- контроль за соблюдением резидентами условий инвестиционных деклараций;

- согласование изменений, вносимых резидентом в инвестиционную декларацию, и внесение таких изменений в реестр;

- формирование предложений о включении в перечень категорий товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим свободной таможенной зоны;

- защита законных интересов резидентов в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области при решении вопросов реализации инвестиционных проектов;

- представление ежегодного отчета о результатах функционирования Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствующий отчетный год в порядке и по форме, которые установлены уполномоченным органом;

- выдача по требованию резидента выписки из реестра;

- утверждение формы инвестиционной декларации;

- установление формы свидетельства о выполнении резидентом условий инвестиционной декларации;

- согласование упрощенного порядка таможенного оформления товаров при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- оформление ходатайств для выдачи в установленном порядке представительством федерального органа исполнительной власти, ведающим иностранными делами, приглашений для въезда в Калининградскую область иностранным гражданам - представителям резидентов, инвесторам, а также лицам, приглашенным для обсуждения возможностей сотрудничества в Особой экономической зоне в Калининградской области;

- иные полномочия администрации Особой экономической зоны, установленные действующим законодательством;

13) осуществляет управление игорной зоной на территории Калининградской области:

- организует взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организаторов азартных игр, а также иных лиц в связи с осуществлением государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр;

- осуществляет выдачу, переоформление и аннулирование разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне на территории Калининградской области;

- в установленном порядке передает организаторам азартных игр, а также иным лицам в собственность или в аренду земельные участки, расположенные в игорной зоне на территории Калининградской области;

- осуществляет контроль за соблюдением организаторами азартных игр, а также иными лицами положений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

14) анализирует имеющиеся ресурсы, выявляет резервы укрепления ресурсной базы в территориальных и отраслевых разрезах;

15) формирует и ведет базу данных, характеризующих социально-экономическое развитие Калининградской области;

16) дает предложения в инвестиционную часть областного бюджета на соответствующий финансовый год;

17) выполняет функции координатора научно-исследовательских работ по вопросам социально-экономического развития региона, заказчиком которых является Правительство Калининградской области, проводит мониторинг и разрабатывает направления повышения и реализации инновационного потенциала региона, содействует развитию предпринимательства в научно-технической сфере, формирует областную научно-техническую политику, осуществляет межотраслевую координацию при ее реализации; формирует региональный заказ на научную и научно-техническую продукцию;

18) содействует реализации Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2010 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 года N 866;

19) проводит мониторинг использования федеральных капитальных вложений на территории Калининградской области в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, в том числе Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2010 года;

20) осуществляет формирование проекта перечня строек и объектов областной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;

21) оказывает методическую помощь по вопросам федеральных капитальных вложений, направляемых на реализацию мероприятий в Калининградской области;

22) содействует реализации на территории Калининградской области международных проектов, направленных на социально-экономическое развитие области, осуществляет необходимые меры по созданию образа Калининградской области как региона, благоприятного для инвестирования;

23) осуществляет анализ существующей нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность в Российской Федерации и Калининградской области, готовит предложения по совершенствованию инвестиционного законодательства;

24) разрабатывает методики по анализу, оценке и сопровождению инвестиционных проектов;

25) взаимодействует с участниками инвестиционной деятельности, осуществляет подготовку инвестиционных соглашений между Правительством Калининградской области и инвесторами, контролирует исполнение инвестиционных соглашений;

26) определяет стратегию управления государственным имуществом Калининградской области, готовит предложения по оптимизации структуры государственной собственности Калининградской области;

27) осуществляет анализ состояния фондового рынка и рынка недвижимости, процессов, связанных с приватизацией, управлением, владением, распоряжением государственным имуществом Калининградской области, а также функционирования системы учета государственного имущества Калининградской области, полноты и достоверности информации о наличии и использовании государственного имущества Калининградской области;

28) разрабатывает критерии и порядок принятия решения о сдаче государственного имущества Калининградской области в аренду, передаче его в залог, доверительное управление, безвозмездное пользование или иные формы пользования;

29) подготавливает совместно с органами исполнительной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области предложения о разграничении в Калининградской области государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность Калининградской области и муниципальную собственность;

30) взаимодействует в рамках действующего законодательства с саморегулируемыми организациями при выработке общих правил, стандартов их деятельности;

31) разрабатывает методику определения оптимального объема имущества, необходимого областным государственным унитарным предприятиям и областным государственным учреждениям для выполнения их уставных задач;

32) разрабатывает и представляет в Правительство Калининградской области проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Калининградской области на соответствующий год;

33) участвует в разработке единой областной государственной стратегии в сфере пользования земельными ресурсами;

34) осуществляет подготовку предложений о разграничении государственной собственности на землю на территории Калининградской области, в том числе согласование перечней земельных участков, на которые у Калининградской области возникает право собственности;

35) разрабатывает:

- областные программы использования и охраны земель Калининградской области;

- предложения по установлению публичного сервитута, если это необходимо для обеспечения интересов Калининградской области без изъятия земельного участка;

- методические рекомендации по отнесению земель к категориям, переводу их из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в государственной собственности Калининградской области, и в отношении земель сельскохозяйственного назначения;

- механизм ипотечного кредитования с использованием земельных ресурсов области;

- порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Калининградской области;

- рекомендации по осуществлению работ по землеустройству, по проведению экспертизы и оценки стоимости земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области;

- предложения по проведению мероприятий по резервированию земель в соответствии с действующим законодательством;

36) осуществляет комплексный анализ состояния и использования земель, в том числе и земель сельскохозяйственного назначения области;

37) организует работы по государственному мониторингу земель, являющихся государственной собственностью Калининградской области;

38) осуществляет анализ за поступлениями в областной бюджет средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области;

39) проводит мониторинг текущего состояния особо охраняемых природных территорий регионального значения;

40) организует:

- разработку прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд, за счет средств соответствующих бюджетов;

- разработку Концепции промышленной политики Калининградской области, а также разработку и координацию выполнения комплексных программ развития промышленности в Калининградской области, малого предпринимательства, потребительского рынка и туризма;

41) обеспечивает:

- участие в проведении комплексного анализа состояния предпринимательства в Калининградской области;

- содействие промышленным организациям в реализации инвестиционных проектов;

- формирование и развитие рынка инновационной продукции с высокой долей добавленной стоимости;

- формирование стратегии продвижения высокотехнологичной продукции промышленных организаций Калининградской области на российские и зарубежные рынки;

- содействие в осуществлении мероприятий по развитию инфраструктуры областного рынка товаров производственно-технического назначения;

- проведение в пределах своей компетенции экспертизы инвестиционных проектов и их сопровождения;

- оказание информационной и консультационно-образовательной поддержки в установленной сфере деятельности Министерства;

42) проводит мониторинг деятельности отраслей промышленности, малого бизнеса, потребительского рынка и туризма и комплексный анализ состояния развития отраслей, относящихся к сфере ведения Министерства;

43) способствует повышению конкурентоспособности продукции областных товаропроизводителей и ее продвижению на рынки России, государств - участников СНГ и иностранных государств;

44) вносит предложения в Правительство Калининградской области по совершенствованию налоговой политики в отношении организаций промышленности, малого предпринимательства, потребительского рынка, туризма;

45) координирует деятельность органов исполнительной власти Калининградской области, связанную с проведением мероприятий по участию Калининградской области в выставочной деятельности (в российских и зарубежных выставках, ярмарках, форумах, конференциях, семинарах);

46) осуществляет координацию туристской деятельности в Калининградской области;

47) осуществляет рекламно-информационные мероприятия в целях развития въездного и внутреннего туризма;

48) участвует в разработке предложений по совершенствованию порядка въезда, выезда, пребывания за рубежом российских и иностранных граждан в целях туризма;

49) осуществляет необходимые меры по созданию образа Калининградской области как региона, благоприятного для отдыха, оздоровления и туризма;

50) формирует базу данных по организациям, деятельность которых находится в сфере полномочий Министерства;

51) осуществляет функции в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

- выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;

- ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

- осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

- осуществление иных функций, предусмотренных действующим законодательством;

52) осуществляет функции в сфере лицензирования следующих видов деятельности:

- по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов;

- по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов;

- по розничной продаже алкогольной продукции;

53) утверждает план организации розничных рынков на территории Калининградской области;

54) формирует и ведет реестр розничных рынков на территории Калининградской области;

55) в установленном порядке осуществляет полномочия по приему, увольнению, применению мер поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителям организаций, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства;

56) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

57) содействует в установленном порядке в пределах компетенции организации работы и контролю выполнения заданий по сбору налоговых и других поступлений подведомственных отраслей экономики;

58) участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки во взаимодействии с отделом по мобилизационной подготовке Правительства Калининградской области;

59) обеспечивает исполнение мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

60) рассматривает обращения граждан, связанные с вопросами, входящими в компетенцию Министерства;

61) регулярно информирует население области через средства массовой информации о работе Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию;

62) обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Министерства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

63) образовывает координационные и совещательные органы для реализации полномочий Министерства в установленной сфере деятельности;

64) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и Калининградской области.