Глава 2. Полномочия Министерства финансов

Глава 2. Полномочия Министерства финансов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 10 июля 2008 г. N 436 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Министерство финансов обладает следующими полномочиями:

- составляет проект областного бюджета и представляет его в Правительство Калининградской области (далее - Правительство области);

- осуществляет методическое руководство процессом составления проекта областного бюджета и исполнения областного бюджета;

- составляет сводную бюджетную роспись областного бюджета;

- составляет прогноз консолидированного бюджета области;

- является органом, осуществляющим организацию исполнения областного бюджета;

- организует исполнение и исполняет областной бюджет, а также местные бюджеты в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

- составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации расчет и необходимые материалы к нему на получение финансовой помощи из федерального бюджета и других видов межбюджетных трансфертов;

- получает от органов государственной власти области, территориальных внебюджетых фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, отчета об исполнении областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета области, отчета об исполнении консолидированного бюджета области, а также для получения межбюджетных трансфертов;

- составляет и представляет отчет об исполнении областного бюджета в Правительство области;

- составляет отчет об исполнении местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета области и представляет его в Министерство финансов Российской Федерации;

- обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета предоставления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета;

- получает в установленном порядке от кредитных организаций и органов федерального казначейства сведения об операциях с бюджетными средствами;

- от имени Калининградской области заключает в установленном порядке кредитные договоры, договоры и соглашения о получении субъектом Российской Федерации бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- ведет долговую книгу (реестр) Калининградской области;

- осуществляет в порядке, установленном Правительством области, управление государственным долгом Калининградской области;

- разрабатывает по поручению Правительства области Программу государственных внутренних заимствований Калининградской области, условия выпуска и размещения государственных займов, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Калининградской области;

- принимает нормативные правовые акты об условиях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Калининградской области;

- принимает решения о выпуске государственных ценных бумаг Калининградской области на основании зарегистрированных Министерством финансов Российской Федерации условий эмиссии;

- рассматривает и принимает сводную бухгалтерскую отчетность органов исполнительной власти области, следит за соблюдением порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении областного бюджета, смет расходов бюджетных учреждений и организаций;

- осуществляет финансовый контроль в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, Калининградской области;

- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации изменение, перемещение бюджетных ассигнований с учетом поступлений доходов в областной бюджет;

- приостанавливает финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в установленном законодательством порядке;

- принимает в установленном порядке меры по взысканию денежных средств, процентов за пользование, иных санкций и платежей, вытекающих из бюджетного законодательства, договоров о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, в том числе путем представления интересов Калининградской области, Министерства финансов в судебных и иных правоохранительных органах;

- разрабатывает и представляет Правительству области проекты нормативных правовых актов области об условиях оплаты труда государственных гражданских служащих Калининградской области, лиц, замещающих государственные должности Калининградской области; вносит предложения о предельной численности работников исполнительных органов государственной власти Калининградской области и размере ассигнований на содержание аппаратов этих органов;

- определяет фонд оплаты труда работников органов исполнительной власти области на соответствующий финансовый год;

- ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета и осуществляет учет бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств областного бюджета;

- представляет интересы Калининградской области в судебных и иных правоохранительных органах по спорам, вытекающим из предоставления государственных гарантий Калининградской области, а также бюджетных средств, предоставленных организациям на возвратной основе;

- согласовывает предоставление отсрочек и рассрочек платежей по региональным налогам в порядке, предусмотренном законодательством;

- проверяет соответствие применяемых ставок налогов, нормативов отчисления в областной бюджет в отношении инвестора, претендующего на получение налоговых льгот в соответствии с законодательством Калининградской области;

- в рамках действующего законодательства разрабатывает и осуществляет мероприятия по увеличению доходной части областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области;

- осуществляет анализ исполнения доходной части областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, анализирует результаты применения норм налогового законодательства Российской Федерации на территории Калининградской области, в том числе порядок предоставления налоговых льгот;

- в установленном порядке с участием государственных налоговых органов и заинтересованных органов исполнительной власти области разрабатывает предложения по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы области;

- анализирует поступление в областной бюджет доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти Калининградской области;

- принимает участие в планировании и прогнозировании социально-экономического развития области в части финансов, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований области и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, формировании финансового баланса Калининградской области;

- осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, производящими отчисление# в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований области регулирующих налоговых доходов;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регулирующих региональные налоги и сборы, предоставление областных налоговых льгот;

- осуществляет мероприятия по погашению задолженности организаций - получателей средств налогового кредита (ссуды за счет средств федерального бюджета) в соответствии с действующим законодательством;

- производит расчет региональных нормативов расходов по организации общеобразовательного процесса для формирования целевой субвенции муниципальным образованиям на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

- осуществляет контроль за финансированием и использованием муниципальными образованиями целевой субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

- является уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования Калининградской области по денежным обязательствам;

- по поручению Губернатора Калининградской области участвует в международных мероприятиях по вопросам финансовой политики и осуществляет сотрудничество с иностранными финансовыми организациями и институтами;

- участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки в установленном законодательством порядке;

- организует и проводит мероприятия по выполнению требований Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

- осуществляет через средства массовой информации регулярное информирование населения области об исполнении областного бюджета, реализации единой государственной финансовой политики и обеспечения устойчивости финансовой системы области;

- обеспечивает выполнение Закона Калининградской области "О порядке предоставления информации органами государственной власти Калининградской области";

- образовывает координационные и совещательные органы для реализации функций Министерства финансов;

- осуществляет иные полномочия, определенные правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Калининградской области;

- детализирует объекты бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету;

- обладает правом временного осуществления отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления в установленном порядке;

- организует формирование и расходование средств резервных фондов Калининградской области для финансирования непредвиденных расходов в установленном порядке;

- является уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим государственное регулирование отношений, возникающих в сфере организации региональных лотерей и их проведения, в целях выполнения указанных полномочий Министерство финансов осуществляет:

прием уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей;

выдачу разрешений на проведение региональных лотерей;

ведение государственного реестра региональных лотерей;

контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;

- обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- организует составление и составляет проект среднесрочного финансового плана Калининградской области и представляет его в Правительство области;

- ведет реестр расходных обязательств Калининградской области;

- ведет реестр областных целевых программ;

- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Калининградской области об областном бюджете, в порядке, установленном Правительством Калининградской области, и представляет Калининградскую область в договоре о предоставлении бюджетного кредита;

- открывает в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области счета по учету средств областного бюджета, кассовое обслуживание исполнения# которых осуществляется Министерством финансов Калининградской области, и иные счета для учета средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливает режим этих счетов в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

- осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;

- осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях, в установленном им порядке;

- осуществляет управление операциями со средствами на едином счете областного бюджета в установленном им порядке;

- осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования областного бюджета, лицевые счета которых открыты в Министерстве финансов;

- осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами областного бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета;

- устанавливает порядок анализа финансового состояния принципала (получателя бюджетного кредита) и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала (получателя бюджетного кредита);

- рассматривает документы на предоставление государственных гарантий Калининградской области;

- готовит проекты решений Правительства Калининградской области о предоставлении государственных гарантий Калининградской области, проекты государственных гарантий Калининградской области, договоров о предоставлении государственных гарантий Калининградской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии;

- ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Калининградской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Калининградской области;

- исполняет обязательства по государственной гарантии Калининградской области.

9. Министерство финансов обращается с исками в суд в защиту интересов казны Калининградской области. Министерство финансов представляет интересы и выступает от имени областной казны в судебных и иных органах в случаях, установленных законодательством.