Приложение N 1. Порядок предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Калининградской области

от 8 мая 2009 г. N 282

Порядок
предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан

Глава 1. Общие положения

1. В соответствии с настоящим порядком предоставления социальных выплат отдельным категориям гражданам (далее - Порядок) назначаются и выплачиваются следующие виды пособий:

1) пособие детям граждан, погибших, умерших вследствие исполнения ими воинского, служебного, гражданского долга, предусмотренное Законом Калининградской области "Об областном пособии детям граждан, погибших, умерших вследствие исполнения ими воинского, служебного, гражданского долга" (далее - пособие детям погибших граждан);

2) пособие гражданам, ставшим инвалидами в результате увечья, полученного при исполнении воинского, служебного, гражданского долга, предусмотренное Законом Калининградской области "Об областном пособии гражданам, ставшим инвалидами в результате увечья, полученного при исполнении воинского, служебного, гражданского долга" (далее - пособие гражданам, ставшим инвалидами при исполнении воинского, служебного, гражданского долга);

3) пособие семьям граждан, погибших при исполнении воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территориях Российской Федерации и других государств, предусмотренное Законом Калининградской области "Об областном пособии семьям граждан, погибших при исполнении воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территориях Российской Федерации и других государств" (далее - пособие семьям погибших граждан);

4) ежемесячное пособие Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, предусмотренное Законом Калининградской области "О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей" (далее - ежемесячное пособие Героям и членам их семей);

5) ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, предусмотренная Законом Калининградской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области" (далее - ежемесячная денежная выплата).

2. Пособие детям погибших граждан, пособие гражданам, ставшим инвалидами при исполнении воинского, служебного, гражданского долга, пособие семьям погибших граждан назначаются и выплачиваются гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства в Калининградской области.

Ежемесячное пособие Героям и членам их семей, ежемесячная денежная выплата назначаются и выплачиваются гражданам, проживающим в Калининградской области и не имеющим подтвержденного регистрацией места жительства в других субъектах Российской Федерации. При этом ежемесячная денежная выплата предоставляется при наличии гражданства Российской Федерации.

Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей после их регистрации в установленном порядке на территории Калининградской области до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев.

3. Социальные выплаты, перечисленные в подпунктах 1-5 пункта 1 Порядка, назначаются и выплачиваются уполномоченным государственным учреждением в сфере социальной поддержки населения по месту жительства.

4. Выплата социальных пособий, перечисленных в подпунктах 1-5 пункта 1 Порядка, осуществляется за текущий месяц по месту жительства получателя через банковские учреждения Российской Федерации или учреждения Федеральной почтовой связи.

5. Социальные выплаты, перечисленные в подпунктах 1-5 пункта 1 Порядка, прекращаются с месяца, следующего за тем, в котором наступили следующие обстоятельства:

1) выезд на постоянное место жительства за пределы Калининградской области;

2) смерть получателя;

3) иные случаи, предусмотренные действующим законодательством.

6. Финансирование пособий, перечисленных в подпунктах 1-5 пункта 1 Порядка, производится Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области за счет средств областного бюджета.

Средства на выплату указанных социальных пособий по представлению заявки на финансирование направляются уполномоченному государственному учреждению в сфере социальной поддержки населения.

Глава 2. Пособия гражданам, ставшим инвалидами при исполнении воинского, служебного, гражданского долга, детям погибших граждан и семьям погибших граждан

7. Граждане, претендующие на получение пособий, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 Порядка, подают заявление о назначении пособия на имя:

1) руководителя уполномоченного государственного учреждения в сфере социальной поддержки населения по месту жительства в случаях получения государственных пенсий от органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

2) руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в случаях получения государственных пенсий от соответствующих органов;

3) руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти, в котором погибший проходил службу, в случаях неполучения государственных пенсий.

8. К заявлению о назначении пособия детям погибших граждан заявителем должны быть приложены:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) справка о получении ребенком пенсии по случаю потери кормильца (кроме случаев получения пенсии от органа Пенсионного фонда Российской Федерации);

3) свидетельство о рождении ребенка (детей);

4) документ, подтверждающий постоянное проживание ребенка (детей) на территории Калининградской области;

5) свидетельство о смерти кормильца;

6) документ, подтверждающий причину смерти кормильца.

9. К заявлению о назначении пособия гражданам, ставшим инвалидами при исполнении воинского, служебного, гражданского долга заявителем должны быть приложены:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) справка о получении государственной пенсии (кроме случаев получения пенсии от органа Пенсионного фонда Российской Федерации);

3) документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Калининградской области (паспорт, справка из ЖЭКа);

4) документ, подтверждающий установление и причину инвалидности (справка медико-социальной экспертизы, удостоверение инвалида о праве на льготы).

10. К заявлению о назначении пособия семьям погибших граждан заявителем должны быть приложены:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) документ, подтверждающий родственные отношения с погибшим (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака);

3) документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Калининградской области (паспорт, справка из ЖЭКа);

4) свидетельство о смерти;

5) документ, подтверждающий причину смерти.

11. В отдельных случаях в соответствии с требованиями вышеуказанных Законов должны быть приложены и другие уточняющие документы.

12. Органы, принявшие заявления о назначении пособия и правоустанавливающие документы, в 15-дневный срок направляют их с ходатайством о назначении соответствующего пособия в комиссию по определению права на пособия, предоставляемые в связи со смертью или инвалидностью, связанными с исполнением гражданами воинского, служебного, гражданского долга, образованная при Правительстве Калининградской области (далее - комиссия).

13. Комиссией на основании представленных документов определяется право на получение пособий, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 Порядка.

Протокол заседания комиссии с приложением всех документов, послуживших основанием для принятия комиссией положительного решения, направляется уполномоченному государственному учреждению в сфере социальной поддержки населения по месту жительства получателя пособия.

14. Решение о назначении пособия принимается уполномоченным государственным учреждением в сфере социальной поддержки населения по месту жительства заявителя в 10-дневный срок со дня получения протокола заседания комиссии с приложением документов.

15. Назначение и выплата пособий, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 Порядка, производится в порядке, сроки и размере, определенные соответственно статьями 5, 6 и 7 Закона Калининградской области "Об областном пособии детям граждан, погибших, умерших вследствие исполнения ими воинского служебного, гражданского долга", статьями 2, 3, 4, 5 Закона Калининградской области "Об областном пособии гражданам, ставшим инвалидами в результате увечья, полученного при исполнении воинского, служебного, гражданского долга", статьями 2, 4, 8 Закона Калининградской области "Об областном пособии семьям граждан, погибших при исполнении воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территориях Российской Федерации и других государств".

16. Продление выплаты пособия детям погибших граждан после исполнения им 18 лет осуществляется на основании представляемых получателем документов, подтверждающих право на дальнейшее получение пособия (справка об обучении по очной форме в образовательном учреждении, справка об установлении инвалидности до достижения 18 лет).

Продление выплаты пособия гражданам, ставшим инвалидами при исполнении воинского, служебного, гражданского долга, осуществляется на основании представляемых получателем документов, подтверждающих право на дальнейшее получение пособия (справка медико-социальной экспертизы об инвалидности).

Перерасчет размера пособия семьям погибших граждан в связи с изменением количества лиц в семье, имеющих право на пособие, осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором:

1) решением комиссии установлено право на получение пособия другим членом семьи, на основании Протокола комиссии;

2) наступили обстоятельства, связанные с уменьшением количества членов семьи, получающих пособие.

Глава 3. Ежемесячное пособие Героям и членам их семей

17. Для назначения ежемесячного пособия Героям и членам их семей заявитель представляет в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность и место жительства заявителя;

2) удостоверение(ия) к государственной награде, подтверждающее присвоение звания Героя Советского Союза или Героя Российской Федерации, или полного кавалера ордена Славы.

18. Члены семьи Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы в случае гибели указанных лиц дополнительно представляют:

1) свидетельство о смерти Героя Советского Союза или Героя Российской Федерации, или полного кавалера ордена Славы;

2) свидетельство о заключении брака (для супругов);

3) свидетельство о рождении (для детей до 18 лет);

4) справку о совместном проживании с Героем Советского Союза или Героем Российской Федерации, или полным кавалером ордена Славы до его смерти.

19. В отдельных случаях в соответствии с требованиями Закона Калининградской области "О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей" должны быть приложены и другие документы, подтверждающие необходимые сведения.

20. Решение о назначении ежемесячного пособия Героям и членам их семей либо об отказе в назначении принимается в десятидневный срок с даты обращения за ним со всеми необходимыми документами руководителем уполномоченного государственного учреждения в сфере социальной поддержки населения по месту жительства.

21. Ежемесячное пособие Героям и членам их семей назначается со дня обращения. Днем обращения считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.

22. Гражданам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза или Героя Российской Федерации, а в случае гибели указанных лиц одному из членов их семьи (супругу, детям до 18 лет), назначается одно ежемесячное пособие.

Глава 4. Ежемесячная денежная выплата

23. В соответствии с настоящим Порядком назначаются и выплачиваются ежемесячные денежные выплаты следующим категориям граждан:

1) лицам, имеющим звание "Ветеран труда", "Ветеран военной службы" и "Ветеран государственной службы";

2) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

3) лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным;

4) лицам, пострадавшим от политических репрессий;

5) лицам, имеющим статус ветерана становления Калининградской области;

6) многодетным семьям.

24. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается лицам, указанным в подпункте 2 пункта 23 Порядка, вне зависимости от их гражданства.

25. При наличии у граждан, перечисленных в подпунктах 1-5 пункта 23 Порядка, права на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным Законом Калининградской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области" либо федеральным законодательством, предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по выбору заявителя. Ежемесячная денежная выплата многодетным семьям предоставляется независимо от получения членами семьи ежемесячных денежных выплат, предусмотренных федеральным и областным законодательством льготным категориям граждан.

26. Ежемесячная денежная выплата не назначается, а выплата назначенной ранее прекращается в следующих случаях:

1) постоянное проживание в стационарном учреждении социального обслуживания;

2) отбывание наказания в учреждениях пенитенциарной системы.

27. Ежемесячная денежная выплата гражданам из числа указанных в подпунктах 1-5 пункта 23 Порядка назначается с месяца обращения за ней. Месяцем обращения считается месяц подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами.

Ежемесячная денежная выплата гражданам из числа указанных в подпункте 6 пункта 23 Порядка (многодетным семьям) назначается с месяца назначения ежемесячного пособия многодетной семье в соответствии с Законом Калининградской области "О пособиях гражданам, имеющим детей".

28. Ежемесячная денежная выплата гражданам из числа признанных в установленном порядке ветеранами труда (подпункт 1 пункта 23 Порядка) до 1 июля 2006 года назначается и выплачивается после установления им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Ветеранам труда, получающим пенсию по иным основаниям, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), а также ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы, получившим указанное звание до 1 июля 2006 года, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается по достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (мужчинами - 60 лет, женщинами - 55 лет).

29. Для назначения ежемесячной денежной выплаты гражданам из числа ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, заявитель представляет в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства заявителя, принадлежность к гражданству Российской Федерации;

2) удостоверение ветерана (ветерана труда, ветерана военной службы) образца, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах";

3) справку из органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о получении пенсии (кроме лиц, получающих пенсию от Пенсионного фонда Российской Федерации).

30. Ежемесячная денежная выплата гражданам из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (подпункт 2 пункта 23 Порядка), назначается при представлении в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства следующих документов:

1) документов, удостоверяющих личность и место жительства заявителя;

2) удостоверения о праве на льготы образца, установленного постановлением Госкомтруда СССР от 14 февраля 1989 года N 61 "Об утверждении единой формы удостоверения о праве на льготы", или удостоверения ветерана Великой Отечественной войны образца, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 октября 1999 года N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны".

31. Ежемесячная денежная выплата гражданам из числа лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, и лиц, пострадавших от политических репрессий (подпункты 3, 4 пункта 23 Порядка), назначается и выплачивается, если указанные граждане являются инвалидами или пенсионерами.

32. Ежемесячная денежная выплата гражданам из числа лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, и лиц, пострадавших от политических репрессий, назначается при представлении в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства следующих документов:

1) документов, удостоверяющих личность, место жительства заявителя, принадлежность к гражданству Российской Федерации;

2) справки о получении пенсии из органов, осуществляющих пенсионное обеспечение (кроме лиц, получающих пенсию от Пенсионного фонда Российской Федерации), или справки об установлении инвалидности;

3) свидетельства подвергшегося политическим репрессиям и впоследствии реабилитированного образца, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 года N 160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставления льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий", или свидетельства о праве на льготы лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, образца, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 года N 419 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий".

33. Ежемесячная денежная выплата гражданам из числа лиц, имеющих статус ветерана становления Калининградской области (подпункт 5 пункта 23 Порядка), назначается при представлении в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства следующих документов:

1) документов, удостоверяющих личность, место жительства заявителя, принадлежность к гражданству Российской Федерации;

2) справки, выданной органом местного самоуправления, о присвоении статуса ветерана становления Калининградской области.

34. Ежемесячная денежная выплата многодетной семье (подпункт 6 пункта 23 Порядка) назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) в многодетной семье при условии получения ежемесячного пособия многодетной семье в соответствии с Законом Калининградской области "О пособиях гражданам, имеющим детей".

35. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты многодетной семье представляется в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту назначения ежемесячного пособия многодетной семье в соответствии с Законом Калининградской области "О пособиях гражданам, имеющим детей".

Назначение ежемесячной денежной выплаты многодетной семье осуществляется на основании документов, представленных для назначения ежемесячного пособия многодетной семье в соответствии с Законом Калининградской области "О пособиях гражданам, имеющим детей".

36. Гражданам из числа ветеранов труда, лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, лиц, пострадавших от политических репрессий, ежемесячная денежная выплата назначается на период получения пенсии или установления инвалидности.

37. Перевод с ежемесячной денежной выплаты, назначенной получателю по одному основанию, на ежемесячную денежную выплату по другому основанию, предусмотренному Законом Калининградской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области", производится с месяца, следующего за тем, в котором поступило соответствующее заявление со всеми необходимыми документами.

38. Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей для назначения ежемесячной денежной выплаты дополнительно представляют свидетельство образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

39. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается в десятидневный срок с даты обращения за ней со всеми необходимыми документами руководителем уполномоченного государственного учреждения в сфере социальной поддержки населения по месту жительства.

Глава 5. Заключительные положения

40. Документы, необходимые для назначения социальных выплат, перечисленных в подпунктах 1-5 пункта 1 Порядка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

41. Получатели социальных выплат, перечисленных в подпунктах 1-5 пункта 1 Порядка, обязаны извещать уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособий, не позднее чем в месячный срок.

42. В случае отказа в назначении социальных выплат, перечисленных в подпунктах 4-5 пункта 1 Порядка, письменное уведомление об этом направляется заявителю в десятидневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

43. Решение комиссии об отсутствии права на получение пособий, перечисленных в подпунктах 1-3 пункта 1 Порядка, а также решение уполномоченного государственного учреждения в сфере социальной поддержки населения об отказе в назначении социальных выплат, перечисленных в подпунктах 4-5 пункта 1 Порядка, могут быть обжалованы в судебном порядке.