Приложение 11. Положение об отделе охраны окружающей среды управления коммунального хозяйства комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"

Приложение 11
к распоряжению
Главы администрации
от 8 сентября 2008 г. N 338-р

Положение
об отделе охраны окружающей среды управления коммунального хозяйства комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"

I. Общие положения

1.1. Отдел охраны окружающей среды (далее - Отдел) является структурным подразделением управления коммунального хозяйства (далее - Управление) комитета городского хозяйства (далее - Комитет) администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Администрация).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, нормативными актами министерств и ведомств, отнесенных к их компетенции, Уставом городского округа "Город Калининград", правовыми актами органов местного самоуправления, Регламентом администрации городского округа, Положением о Комитете, Положением об Управлении и настоящим Положением.

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Комитета, Администрации, Окружным Советом депутатов города Калининграда иными организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

1.3. Работой Отдела руководит начальник отдела, подчиняющийся непосредственно начальнику Управления.

II. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах городского округа.

2.2. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

2.3. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

III. Функции Отдела

В соответствии с задачами Отдел выполняет следующие функции:

3.1. организация взаимодействия предприятий, учреждений и организаций городского коммунального хозяйства (далее - организации) независимо от форм собственности в части сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, в целях обеспечения комфортных условий проживания населения на территории городского округа;

3.2. формирование муниципального заказа на выполнение работ, оказание услуг, необходимых для обеспечения решения задач Отдела;

3.3. анализ эффективности выполнения сформированного Отделом муниципального заказа;

3.4. подготовка предложений по строительству, реконструкции и модернизации объектов инженерных сетей коммунальной инфраструктуры городского округа, в части природоохранных мероприятий;

3.5. организация разработки планов и программ развития коммунальной инфраструктуры, в том числе Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, в части природоохранных мероприятий;

3.6. разработка технических заданий для проектирования в целях модернизации и строительства объектов коммунальной инфраструктуры, в части природоохранных мероприятий;

3.7. мониторинг в части природоохранных мероприятий: реализации мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту в рамках производственных программ организаций коммунального комплекса (ОКК);

- целевых (адресных) программ развития коммунальной инфраструктуры;

- инвестиционных программ ОКК;

- выполнения обязательств ОКК по инвестиционным договорам;

3.8. изучение, систематизация и внедрение передовых технологий в сфере охраны окружающей среды, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

3.9. подготовка заключений специалистов в пределах компетенции Отдела;

3.10. планирование и осуществление мероприятий по обеспечению благоприятного состояния окружающей природной среды на территории городского округа;

3.11. информирование граждан об экологической обстановке на территории городского округа;

3.12. проведение единой экологической политики, основанной на правильном сочетании использования достижений научно-технического прогресса с бережным отношением к природе, ее ресурсам, внедрении малоотходных и безотходных технологических процессов и производств, создании наиболее благоприятных условий для жизни, труда и отдыха населения, при обязательном приоритете охраны здоровья человека;

3.13. анализ существующей экологической ситуации и определение основных направлений охраны окружающей природной среды городского округа;

3.14. организация разработок экологических программ;

3.15. проведение экологическая оценка производственной деятельности предприятий;

3.16. координация деятельности предприятий и организаций всех форм собственности, находящихся на территории городского округа, в решении организационно-технических вопросов по охране окружающей природной среды;

3.17. разработка и осуществление системы мер и мероприятий, направленных на предупреждение экологических нарушений;

3.18. подготовка технических заданий к природоохранным проектам, представляемым на конкурсы и аукционы;

3.19. учет и анализ состояния загрязнения атмосферного воздуха, сбросов в поверхностные водоемы, загрязнения почв, размещения и утилизации отходов на территории городского округа;

3.20. участие в организации экологического образования, воспитании, просвещении населения;

3.21. разработка городских целевых программ по обеспечению решения задач Отдела;

3.22. контроль за выполнением природоохранных мероприятий, предусмотренных городскими целевыми программами;

3.23. подготовка и выдача экспертных заключений о возможности сноса зеленых насаждений на территории городского округа;

3.24. согласование отводов земель под все виды хозяйственной деятельности.

3.25. согласование планов посадок зеленых насаждений на территории городского округа, согласовывать акты обследования зеленых насаждений, утверждение актов оценки зеленых насаждений.

3.26. выдача порубочных билетов для проведения санитарных рубок, рубок ухода и вынужденного сноса при строительстве.

3.27. обеспечение взаимодействия Администрации с государственными, общественными и иными организациями по природоохранным вопросам, в том числе с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Калининградской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калининградской области, отделом водных ресурсов Невско-Ладожского бассейнового водного управления по Калининградской области, Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области, Центром гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Калининградской области, с другими природоохранными организациями, в том числе зарубежными, а также с научно-исследовательскими, учебными и проектными организациями;

3.28. работа по обращениям граждан и юридических лиц;

3.29. осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством и поручениями руководства Комитета Администрации.

IV. Права Отдела

Отделу для осуществления функций, предусмотренных разделом III настоящего Положения, предоставляются следующие полномочия:

4.1. Разрабатывать и представлять в установленном порядке проекты правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград".

4.2. Представлять в Администрации, государственных органах, общественных и иных организациях Комитет и Управление по вопросам, относящимся к функциям Отдела.

4.3. Запрашивать и получать информацию от организаций, независимо от их форм собственности, необходимую для решения задач, возложенных на Отдел.

4.4. Подготавливать и вносить руководству Комитета, для последующего предоставления главе Администрации, предложения по организации работ в целях снижения вредного воздействия на окружающую среду расположенных на территории городского округа и смежных территориях предприятий.

4.5. Привлекать в установленном порядке в случае необходимости специалистов из других структурных подразделений Администрации и сторонних организаций, а также независимых экспертов в целях оперативного решения задач Отдела.

4.6. Представлять руководству Комитета и Управления заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.7. Принимать с согласия руководства Комитета участие в совещаниях, симпозиумах, встречах по вопросам охраны окружающей среды от имени Комитета, по поручению главы администрации от имени Администрации.

4.8. Проводить самостоятельно или участвовать совместно с федеральными природоохранными органами в проверках организаций, независимо от форм собственности, по вопросам охраны окружающей среды.

4.9. Принимать участие совместно с федеральными природоохранными органами в проверке соблюдения нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работы очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды.

4.10. Принимать участие совместно с федеральными природоохранными органами в проверке выполнения требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении.

4.11. Вносить предприятиям, организациям вне зависимости от формы собственности предложения о проведении экологического аудита объектов хозяйственной и иной деятельности.

4.12. Подготавливать и направлять материалы в федеральные природоохранные органы для предъявления претензий и исков о возмещении ущерба окружающей среде, при установлении вреда, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

4.13. Делегировать из работников Отдела экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей.

4.14. Организовывать общественные обсуждения, опросы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

V. Структура Отдела

5.1. Отдел состоит из: начальника отдела; консультанта; главного специалиста; ведущих специалистов.

5.2. Работой отдела на принципах единоначалия руководит начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы Администрации по представлению первого заместителя главы администрации городского округа "Город Калининград", председателя Комитета.

5.3. На период временного отсутствия начальника Отдела (отпуск, болезнь, командировки и т.п.) исполнение его обязанностей возлагается распоряжением главы Администрации на одного из работников отдела по представлению председателя Комитета с учетом мнения начальника Управления.

VI. Ответственность Отдела

6.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за решение задач Отдела и полноту выполнения возложенных на Отдел функций в соответствии с должностной инструкцией.

6.2. Работники Отдела несут ответственность:

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, нарушение требований действующего законодательства, положений Устава городского округа "Город Калининград", Регламента Администрации;

- за качество и сроки исполнения документов, порученных на исполнение;

- за несоблюдение служебной тайны;

- за несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой;

- за сохранность и правильную эксплуатацию закрепленной за Отделом оргтехники.