Приложение. Целевая Программа "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2009-2011 годы

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов МО "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 15 октября 2009 г. N 203 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению

окружного Совета депутатов

МО "Черняховский городской округ"

от 5 декабря 2007 г. N 192

(с изменениями от 27 ноября 2008 г., 15 октября 2009 г.)

Паспорт
целевой Программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2009-2011 годы

Наименование Программы	Целевая Программа "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2009-2011 годы
Основания разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года". Закон Калининградской области от 14.02.2004 года N 336 "Об утверждении региональной целевой программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Черняховский городской округ"
Основной разработчик Программы	Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования "Черняховский городской округ"
Цели и задачи Программы	Развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, улучшение условий быта на селе. Привлечение для работы на селе молодых специалистов, повышение уровня и качества водоснабжения сельских поселений. Повышение уровня занятости сельского населения. Активизация культурной деятельности на селе
Сроки реализации Программы	2009-2011 годы. При утверждении бюджета на очередной финансовый год мероприятия и объемы финансирования Программы корректируются и уточняются
Исполнители Программы	Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования, административно-хозяйственные районы муниципального образования, министерство сельского хозяйства и рыболовства Правительства Калининградской области
Источники финансирования Программы	Общая сумма расходов на реализацию данной Программы составит 49991,8 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 24792,0 тыс. руб. средства областного бюджета - 11254,0 тыс. руб., средства муниципального бюджета - 9521,8 тыс.  руб., внебюджетные источники - 4424,0 тыс  руб. Ежегодно при .рассмотрении бюджета содержание мероприятий и объемы финансирования Программы могут уточняться и корректироваться
Ожидаемые результаты Программы	Улучшение социальных условий жизни на селе. Улучшение жилищных условий сельского населения. Обеспечение развития инженерной инфраструктуры (водоснабжение)
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляют: управление сельского хозяйства администрации муниципального образования, Правительство Калининградской области, главы административно-хозяйственных районов округа

ГАРАНТ:

Номер Закона Калининградской области от 14 февраля 2004 г. "Об утверждении региональной целевой программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" 366, а не 336. Названный Закон утратил силу

Региональная целевая Программа "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года", на основании которой составлена муниципальная Программа, состоит из 8 подпрограмм, а именно:

1. "Развитие водоснабжения";

2. "Развитие жилищного строительства";

3. "Развитие электрических сетей";

4. "Газификация сельских районов";

5. "Развитие информационно-консультационного обслуживания";

6. "Развитие социально ориентированных отраслей (образование, здравоохранение, физкультура и спорт, культура и досуг)";

7. "Развитие торговли и бытового обслуживания";

8. "Развитие телекоммуникационных сетей".

С 2005 года на условиях софинансирования муниципальное образование "Черняховский городской округ" принимает участие в федеральной целевой Программе "Социальное развитие села до 2010 года" в следующих мероприятиях:

Подпрограмма 1. "Развитие водоснабжения"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие водоснабжения (далее подпрограмма)
Основная цель подпрограммы	Обеспечение водой сельского населения в достаточном количестве, хорошего качества
Основные задачи подпрограммы	- реконструкция систем водоснабжения в сельских населенных пунктах; - организация рационального использования природных водных источников
Исполнители мероприятий подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и министерство ЖКХ правительства Калининградской области. Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования, администрации административно-хозяйственных районов МО
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общая сумма расходов на реализацию подпрограммы составляет 25804,0 тысяч рублей, в том числе: из федерального бюджета - 15255,0 тыс. руб.; из областного бюджета - 3268,0 тыс. руб.; из муниципального бюджета - 7281,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит: - повысить уровень обеспеченности сельского населения водой; - сохранить имеющиеся и создать новые рабочие места в сельской местности

Обоснование необходимости реализации подпрограммы

Сложное финансовое положение в агропромышленном комплексе негативно отразилось не только на производственном потенциале сельского хозяйства, но и на социальной сфере села. Ежегодно растет износ основных фондов коммунального хозяйства в администрациях административно-хозяйственных районов, снижается надежность и устойчивость инженерных систем жизнеобеспечения населения.

Так в населенных пунктах муниципального образования не имеется систем биологической очистки сточных вод, существующие водопроводы в своем большинстве изношены, требуют замены, а население округа страдает от недостатка воды, особенно в летний период времени. Коммунальные службы административно-хозяйственных районов не успевают устранять утечки на существующих старых водопроводах.

В целях улучшения экологической обстановки и выхода на нормативный уровень состояния компонентов окружающей среды необходимо ввести в строй очистные сооружения, модернизировать канализационные сети и системы водоснабжения.

Большинство систем водоснабжения в сельской местности не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, а имеющееся - работает неэффективно. Часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей установленным санитарным нормам и стандартам.

Разработка подпрограммы "Развитие водоснабжения" обусловлена необходимостью устойчивого социально-экономического развития сельских округов, эффективного функционирования агропромышленного производства, развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, а также несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности.

Кроме этого, удаленность сельских населенных пунктов от районного центра предопределяет их автономное жизнеобеспечение.

Целью подпрограммы в области развития водоснабжения в сельской местности является обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

За период 2009-2011 годов планируется провести реконструкцию сетей водоснабжения протяженностью 16,2 километра. Общая сумма расходов на реализацию Подпрограммы составит 25804,0 тысячи рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 15255,0 тыс. руб.;

из областного бюджета - 3268,0 тыс. руб.;

из муниципального бюджета - 7281,0 тыс. руб.

В результате реализации подпрограммы "Развитие водоснабжения" ожидается:

- создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в сельской местности в области жилищно-коммунального хозяйства в части водоснабжения сельских поселений;

- возрастание обеспеченности сельского населения питьевой водой;

- улучшение здоровья сельских жителей, создание в сельской местности благоприятных жилищных условий;

- сокращение потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью из-за потребления некачественной воды.

В области занятости сельского населения предусматривается более полное использование трудоспособного населения в сельской местности, снижение уровня безработицы благодаря созданию дополнительных рабочих мест.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Черняховский городской округ" Калининградской области от 15 октября 2009 г. N 203 настоящая таблица изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 1. "Развитие водоснабжения"
(реконструкция сетей водоснабжения)

NN п/п	Название поселка	Длина, км	Год строительства	Стоимость работ всего млн. руб.	Федеральный бюджет млн. руб.	Областной бюджет млн. руб.	Муниципальный бюджет млн. руб.
1	Привольное	4,2	2009	4,011	-	-	4,011
	Итого	4,2		4,011	-	-	4,011
3	Загорское	2,5	2010	5,234	3,664	0,785	0,785
4	Каменское	4,0	2010	6,140	4,298	0,921	0,921
	Итого	6,5		11,374	7,962	1,706	1,706
5	Тельманово	1,5	2011	2,595	1,816	0,389	0,390
6	Свобода	1,0	2011	1,956	1,369	0,293	0,294
7	Щеглы	3,0	2011	5,868	4,108	0,880	0,880
	Итого	5,5		10,419	7,293	1,562	1,564
	Всего на 2009-2011 годы	16,2		25,804	15,255	3,268	7,281

Подпрограмма 2. "Развитие жилищного строительства"

Обоснование необходимости реализации подпрограммы

Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства, социально-экономическое развитие сельской местности строятся на ряде факторов, в том числе на возможности проживания на селе. В настоящее время в муниципальном округе нет достаточного количества строительных организаций и квалифицированных рабочих, способных осуществлять строительство жилья в сельской местности, а самое главное, нет свободных денежных средств ни у сельхозпроизводителей, ни у администраций административно-хозяйственных районов, на которые возложены функции обеспечения жизнедеятельности сельского населения. В связи с этим они не в состоянии заниматься вопросами сохранения имеющегося жилья. Жилые дома в большинстве случаев разрушаются, не ремонтируются и выбывают из эксплуатации.

Основные цели подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

- улучшение жилищных условий сельского населения;

- создание более привлекательных условий жизни в сельской местности;

- снижение оттока из села трудоспособного населения и молодежи;

- обеспечение основных жизненных потребностей населения;

- формирование условий для дальнейшего развития аграрного производства.

Подпрограмма, учитывая низкий уровень доходов основной массы сельского населения, предусматривает создание организационных и финансовых механизмов строительства и приобретения жилья на вторичном рынке, как для молодых специалистов и их семей, так и для граждан постоянно проживающих и работающих в сельской местности.

Организационные мероприятия включают в себя:

- оценку состояния и потребности в жилье;

- наличие проектных и строительных организаций;

- наличие и состояние недостроенного жилья в сельской местности.

Финансовые механизмы реализации подпрограммы включают в себя:

- оценку источников финансирования, в том числе разработку механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство,

- внедрение и расширение ипотечного кредитования граждан;

- привлечение собственных и заемных средств граждан, молодых специалистов (или их семей) и работодателей.

Общая стоимость мероприятий по реализации подпрограммы на 2009-2011 годы составит - 17700,0 тысяч рублей, в том числе:

средства муниципального бюджета - 886,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 7080,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 5310,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4424,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий подпрограммы "Жилищное строительство на селе" позволит:

- построить новое жилье общей площадью не менее 850 м. кв.;

- приобрести не менее 610 м. кв. жилья на вторичном рынке.

Все это в целом обеспечит улучшение социально-экономического климата и привлекательности сельской местности.

В результате реализации мероприятий подпрограммы "Развитие жилищного строительства" в 2009-2011 годах предусматривается улучшить жилищные условия 20 семьям или 80-85 человекам в сельской местности.

Подпрограмма 3. "Развитие электрических сетей"

Для реализации мероприятий подпрограммы на период 2009-2011 годов потребуется всего 6487,8 тыс. рублей, в том числе из средств -# областного бюджета - 1000,0 тыс. рублей и из средств муниципального бюджета также 906,0 тыс. рублей. За эти годы планируется построить новые линии электропередач протяженностью 6,0 километров.

Выполнение этих мероприятий значительно улучшит социальную обстановку на селе, улучшит жизнь граждан, проживающих в данных населенных пунктах муниципального образования.

В целом на реализацию мероприятий целевой Программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2008-2010 годы потребуется денежных средств в сумме 49991,8 тысяч рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 24792,0 тыс. рублей;

из средств областного бюджета - 11254,0 тыс. рублей;

из средств муниципального бюджета - 9521,8 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 4424,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Черняховский городской округ" Калининградской области от 15 октября 2009 г. N 203 настоящая таблица изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

NN п/п	Название поселка	Длина, км	Год строительства	Стоимость работ всего тыс. руб.	Федеральный бюджет тыс. руб.	Областной бюджет тыс. руб.	Муниципальный бюджет тыс. руб.
1	Пушкарево	1,0	2009	449,8	-	-	449,8
	Итого	1,0		449,8	-	-	449,8
2	Калужское	2,0	2010	1510,0	1057,0	227,0	226,0
	Итого	2,0		1510,0	1057,0	227,0	226,0
3	Доваторовка	3,0	2011	4528,0	3170,0	679,0	679,0
	Итого	3,0		4528,0	3170,0	679,0	679,0
	Всего на 2009-2011 годы	6,0		6487,8	4227,0	906,0	1354,8

Пояснительные таблицы

Реконструкция сетей водоснабжения
(потребность денежных средств - тыс. рублей)

Годы	Всего	В том числе из бюджетов:
		федерального	областного	муниципального
2009	4011,0	-	-	4011,0
2010	11,374	7,962	1,706	1,706
2011	10,419	7,293	1,562	1,564
Итого:	25804,0	15255,0	3268,0	7281,0

Реконструкция электролиний
(потребность денежных средств - тыс. рублей)

Годы	Всего	В том числе из бюджетов:
		федерального	областного	муниципального
2009	449,8	-	-	449,8
2010	1510,0	1057,0	227,0	226,0
2011	4528,0	3170,0	679,0	679,0
Итого:	6487,8	4227,0	906,0	1354,8

Строительство (приобретение) жилья
(потребность денежных средств - тыс. рублей)

Годы	Всего	в том числе их# бюджетов:
		федеральный	областной	муниципальный	в/бюд. фонды
2009	-	-	-	-	-
2010	8850,0	2655,0	3540,0	443,0	2212,0
2011	8850,0	2655,0	3540,0	443,0	2212,0
Итого:	17700,0	5310,0	7080,0	886,0	4424,0

Всего по программе "Социальное развитие села до 2010 года"
(потребность денежных средств - тыс. рублей)

Годы	Всего	в том числе из бюджетов:
		федерального	областного	муниципального	в/бюд. фонды
2009	4460,8	-	-	4460,8	-
2010	21734,0	11674,0	5473,0	2375,0	2212,0
2011	23797,0	13118,0	5781,0	2686,0	2212,0
Итого:	49991,8	24792,0	11254,0	9521,8	4424,0