Приложение N 1. Положение о звене территориальной подсистемы РСЧС Черняховского муниципального образования

Приложение N 1

к постановлению

Главы Черняховского МО КО

от 5 марта 2001 г. N 255

Положение
о звене территориальной подсистемы РСЧС
Черняховского муниципального образования

1. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия Черняховского звена территориальной подсистемы Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

2. В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" основными задачами Черняховского звена РСЧС являются:

- участие в разработке правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);

- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предприятия и ликвидации ЧС (далее именуются - силы и средства);

- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;

- подготовка населения к действиям при ЧС;

- прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;

- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- ликвидация ЧС;

- осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС;

- реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе, непосредственно участвующих в их ликвидации.

3. Черняховское звено объединяет органы управления, силы и средства Черняховского муниципального образования и местные организации.

4. Координирующим органом РСЧС является комиссия по чрезвычайным ситуациям Черняховского муниципального образования. На объектовом уровне, охватывающем территорию организации или объекта, - объектовые комиссии по ЧС.

5. Органом управления по делам гражданской обороны и ЧС является отдел по делам ГО и ЧС, МОБ и связям с войсковыми частями при администрации Черняховского муниципального образования.

6. Звено территориальной подсистемы РСЧС Черняховского муниципального образования включает в себя:

- руководящий орган (комиссию по ЧС);

- рабочий орган (отдел по ГО, МОБ, связям с войсковыми частями);

- органы повседневного управления (дежурные службы объектов);

- силы и средства функциональной подсистемы;

- силы и средства ведомственной подсистемы;

- финансовые, материально-технические, продовольственные, медицинские ресурсы;

- систему связи;

- систему оповещения;

- систему информационного обеспечения;

- систему обучения населения способам защиты от ЧС.

7. Органами повседневного управления являются:

- дежурные службы администрации;

- дежурно-диспетчерские службы и спецподразделения функциональных подсистем;

- дежурные службы и спецподразделения объектов экономики;

- дежурные службы спасательных формирований и добровольных общественных организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС.

8. Силы и средства звена, состоящие из сил средств функциональной и ведомственной подсистемы подразделяются:

- на силы и средства наблюдения и контроля;

- на силы и средства ликвидации ЧС.

9. В зависимости от обстановки, масштаба или возникшей ЧС, решением администрации Черняховского муниципального образования в пределах конкретной территории устанавливается один из следующих режимов функционирования РСЧС:

- режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;

- режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;

- режим ЧС - при возникновении и во время ликвидации ЧС.

10. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании РСЧС являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

- осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;

- выполнение целевых программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а так же по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в ЧС;

- совершенствование подготовки органов управления по делам ГО и ЧС, сил и средств к действиям при ЧС;

- организация обучения населения способам защиты и действиям при ЧС;

- создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

б) в режиме повышенной готовности:

- принятие на себя соответствующими КЧС непосредственного руководства силами и средствами, формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработки предложений по ее нормализации;

- усиление дежурно-диспетчерской службы;

- усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;

- принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов;

- приведение в готовность сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС;

в) режим ЧС:

- организация защиты населения;

- выдвижение оперативных групп в район ЧС;

- организация ликвидации ЧС;

- определение границ зон ЧС;

- организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

- осуществление непрерывного контроля за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории.

11. Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами организаций, сельских округов, на территориях которых сложилась ЧС, под непосредственным руководством соответствующей комиссии по ЧС.

Если масштабы ЧС таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, указанные комиссии обращаются за помощью к вышестоящей комиссии по ЧС.

12. Ответственность за организацию и стабильное функционирование звеньев территориальной подсистемы РСЧС Черняховского муниципального образования несут председатели КЧС объектов экономики и сельских округов.

Начальник отдела ГО, МОБ,

связям с войсковыми частями

Л.А. Новик