Приложение N 4. Положение об управлении по культуре, делам молодежи и спорту администрации Гурьевского муниципального района

Приложение N 4

к решению Гурьевского

районного Совета депутатов

от 28 мая 2009 г. N 336

Положение
об управлении по культуре, делам молодежи и спорту администрации
Гурьевского муниципального района.

1. Общие положения

1. Управление по культуре, делам молодежи и спорту администрации Гурьевского муниципального района (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом администрации Гурьевского муниципального района и обладает исполнительно-распорядительными и контрольными функциями по вопросам своего ведения.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

3. Управление несет ответственность за выполнение возложенных на него задач перед главой муниципального района.

4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иные счета.

5. Управление состоит из двух отделов:

- отдел по культуре и туризму, возглавляемый начальником отдела;

- отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту, возглавляемый начальником отдела.

6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

7. Официальное наименование Управления:

Полное: Управление по культуре, делам молодежи и спорту.

Сокращенное: УКДМС.

8. Место нахождения Управления: 238300. РФ, Калининградская область, город Гурьевск, улица Калининградское шоссе, 6.

2. Задачи управления

9. Основными задачами управления являются:

1) содействие на реализацию прав граждан муниципального района на свободу творческой деятельности, удовлетворение культурных потребностей, обеспечение занятости молодежи, ее физического и нравственного совершенствования;

2) обеспечение единого руководства, организация, содержание и развитие районных муниципальных учреждений культуры, спорта и молодежи

3) содействие сохранению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений;

4) обеспечение прав молодежи на отдых, оздоровление, досуг и занятость;

5) развитие системы гражданского, культурного и физического воспитания молодежи, направленных на формирование духовно-нравственных, гражданских и патриотических качеств;

6) создание условий для формирования здорового образа жизни, организация активного участия населения муниципального района в районных и областных культурных и спортивных мероприятиях, приобщения к ценностям отечественной и мировой культуры;

7) создание условий для развития туризма на территории района, разработка новых туристических маршрутов;

8) взаимодействие с соответствующими органами по культуре, делам молодежи и спорту поселений, входящих в состав муниципального района;

9) создание качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания, включение в мировую информационную инфраструктуру;

10) создание условий для профессионального роста и творческого совершенствования кадров учреждений культуры, спорта молодежных организаций;

11) возрождение и развитие национальных культур, народных промыслов и ремесел;

12) содействие развитию творческих способностей учащихся детских школ искусств, формированию всестороннего развития личности;

13) осуществление учета историко-культурного наследия;

14) обеспечение сохранности национального культурного достояния, охрана памятников истории, культуры, развитие музейного дела.

15) осуществление реальной инвестиционной политики в вопросах проектирования нового строительства, художественного оформления, реставрации и капитального строительства объектов культуры, используя спонсорство и меценатство.

3. Функции и полномочия управления.

10. Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

1) функция обеспечения государственной культурной политики через систему муниципального заказа на библиотечное обслуживание через сеть библиотек; на художественное и эстетическое воспитание через сеть ДШИ. ДМШ; на сохранение материального культурного наследия через сеть музеев и отдельных памятников истории и культуры; на сохранение нематериального культурного наследия, развитие любительского творчества и досуга через сеть учреждений клубного типа, парков культуры и отдыха и других учреждений и организаций;

2) функция стратегического развития и программного планирования через разработку и реализацию программ развития культуры муниципального района, создания принципа оплаты бюджетных услуг подведомственных учреждений в соответствии с получаемыми результатами, принятия мер по оптимизации бюджетных расходов, внедрение современных подходов бюджетного планирования, ориентированного на достижение конкретных результатов;

3) функция ресурсного обеспечения и контроля, которая предусматривает аккумулирование финансовых, материальных, информационных иных ресурсов для обеспечения предоставленных полномочий;

4) функция правового обеспечения через подготовку проектов муниципальных правовых актов по следующим вопросам: о материальных и финансовых нормах обеспеченности сети учреждений культуры; о нормативах расходов на создание услуг культуры и досуга; об утверждении нормативов трудозатрат для определения штатной численности; об утверждении показателей по отнесению к группам по оплате труда руководителей и специалистов; об утверждении местной системы стимулирующих доплат и надбавок, других документов;

5) координация деятельности и взаимодействия со структурами, осуществляющими социальные мероприятия через систему проектов, направленных на сохранение традиций, на развитие любительского искусства и ремесел (фестивали, выставки, коллективы со званием "народный"); на поддержку социально незащищенных слоев населения (объединения пожилых людей, инвалидов); на поддержку общественных инициатив (экологические движения, женские клубы, движения "за здоровый образ жизни"); патриотическое воспитание;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельских и городских поселений;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

8) содержание музеев;

9) взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своей компетенции;

10) участие в работе комиссий, создаваемых по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления;

11) участие в формировании проекта местного бюджета в части расходов на культуру, молодежную политику и спорт, туристическую деятельность;

12) осуществление своих отношений с предприятиями, учреждениями и организациями во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров;

13) планирование, организация, регулирование и контроль деятельности всех учреждений культуры, молодежных и спортивных организаций районам в целях осуществления государственной политики в области культуры, спорта и молодежной политики;

14) осуществление контроля за эффективным использованием и сохранностью имущества подведомственных учреждений культуры и спорта;

15) организация и проведение районных смотров художественной самодеятельности, фестивалей, конкурсов, выставок, праздников и др. форм массово-зрелищных, культурных и спортивных мероприятий;

16) создание ассоциаций, творческих союзов и иных общественных объединений в сфере культуры, спорта и молодежной политики в порядке, определяемом законодательством;

17) установление международных, творческих и культурных связей;

18) использование собственной символики (логотипа) в рекламных и иных целях;

19) организация работы по оказанию методической помощи организациям сфер культуры, спорта и молодежной политики;

20) осуществление сбора, систематизации и анализа статистических данных, подготовки отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

21) в пределах своей компетенции рассмотрение писем, заявлений, жалоб, обращений физических лиц и организаций, принятие по ним решений и подготовка отчетов;

22) осуществление установленных бюджетным законодательством функций распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений;

23) осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представления экономической и бухгалтерской отчетности;

24) осуществление контроля сохранности и эффективного использования закрепленной за учреждениями собственности;

25) обращение в Управление муниципального имущества администрации муниципального района по вопросам закрепления, передачи, изъятия муниципальной собственности, закрепленной за учреждениями культуры, спорта, в случае, если это имущество является лишним, неиспользуемым или используемым не по назначению;

26) организация и проведение районных мероприятий в области культуры, спорта и молодежной политики;

27) осуществление комплексного анализа и прогнозирования тенденций развития молодежной сферы;

28) разработка проектов и участие в реализации комплексных и целевых программ в области осуществления государственной и муниципальной молодежной политики с учетом социально-экономических, культурных, демографических и других особенностей муниципального района;

29) осуществление координации и организации международного сотрудничества молодежных общественных организаций, структур по работе с молодежью, содействие организации международного туризма;

30) обеспечение эффективного функционирования системы правовой, социально-экономической, психолого-педагогической защиты прав и интересов несовершеннолетних и молодежи;

31) осуществление мер по поддержке молодых семей. Создание условий для социальной реабилитации и адаптации молодых людей, оказавшихся в кризисной ситуации. Содействие профориентации, временной занятости, трудоустройству молодежи;

32) в установленном порядке осуществление поддержки талантливой молодежи, молодежных и детских общественных объединений. Координирование деятельности детских, подростковых клубов, центра досуга молодежи;

33) оказание организационно-методической помощи коллективам физической культуры и спорта, общеобразовательным школам в создании секций, групп оздоровительной направленности;

34) проведение районных соревнований, спартакиад и участие в установленном порядке в областных спортивных мероприятиях;

35) организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства, учебы, работы, в зонах отдыха трудящихся, в т.ч. работу клубов, секций, учебно-тренировочных групп по видам спорта, оздоровительных центров, консультационных пунктов и пунктов проката спортинвентаря;

36) организация семинаров по подготовке и переподготовке кадров для физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного и школьного возраста, студенческой и работающей молодежью, инвалидами, пенсионерами;

37) осуществление иных функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. Права управления.

11. Для выполнения вышеизложенных задач и реализации полномочий Управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2) представлять по поручению главы муниципального района интересы муниципального района на международном, федеральном и местном уровнях, в части вопросов, находящихся в ведении Управления;

3) выступать учредителем муниципальных учреждений культуры и спорта и обладать всеми необходимыми функциями и полномочиями в соответствии с действующим законодательством;

4) представлять в установленном порядке работников культуры, спорта к государственным, ведомственным наградам и применять иные виды поощрения;

5) привлекать в установленном порядке для обеспечения деятельности Управления научные и специализированные организации, специалистов по решению проблем, относящихся к ведению Управления;

6) созывать и проводить совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7) заключать договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Управление функций;

8) создавать в установленном порядке советы, комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, находящихся в ведении Управления;

9) во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Управление руководствуется действующим законодательством и соответствующими муниципальными правовыми актами.

5. Руководство управлением.

12. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального района в установленном порядке.

13. Начальник, осуществляя руководство Управлением:

- представляет Управление в федеральных органах государственной власти, в органах государственной власти Калининградской области, иных субъектов Российской Федерации, муниципальных образованиях, а также в иных организациях;

- принимает правовые акты в пределах своей компетенции, в том числе издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность Управления;

- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени Управления, действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в организациях, судебных и иных органах;

- выдает доверенности от имени Управления в порядке, установленном законодательством, открывает счета в банках, распоряжается в соответствии с муниципальными правовыми актами имуществом и средствами Управления.

14. В период отсутствия начальника Управления его обязанности в полном объеме осуществляет заместитель, на которого распоряжением главы администрации городского округа будут возложены эти обязанности.

6. Внесение изменений и дополнений в положение,
реорганизация и ликвидация управления.

15. Изменения и дополнения в настоящее Положение оформляются решением районного Совета депутатов.

16. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, определенном решением районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.