Приложение N 3. Положение об управлении образования администрации Гурьевского муниципального района

Приложение N 3

к решению Гурьевского

районного Совета депутатов

от 28 мая 2009 г. N 336

Положение
об управлении образования администрации Гурьевского муниципального района

1. Общие положения

1. Управление образования администрации Гурьевского муниципального района (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом администрации Гурьевского муниципального района и обладает исполнительно-распорядительными и контрольными функциями по вопросам своего ведения.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

3. Управление в своей деятельности подотчетно главе муниципального района и заместителю главы муниципального района по социальным вопросам.

4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иные счета.

5. Управление состоит из трех отделов:

- отдел образования;

- отдел опеки и попечительства;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности.

6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

7. Официальное наименование Управления:

Полное: Управление образования администрации Гурьевского муниципального района.

Сокращенное: Управление образования.

8. Место нахождения Управления: 238300, РФ, Калининградская область, город Гурьевск, улица Ленина, 7.

2. Задачи управления

9. Задачами управления являются:

1) формирование и реализация основных задач в сфере образования в соответствии с основными принципами государственной образовательной политики, направленной на удовлетворение потребностей граждан в получении доступного и качественного образования, сохранение и развитие единого образовательного пространства;

2) обеспечение условий для реализации и защиты конституционных прав несовершеннолетних граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в соответствии с законодательством;

3) обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и несовершеннолетних, имеющих неблагоприятные условия воспитания в семье;

4) обеспечение единого руководства муниципальной системой образования, муниципальными учреждениями образования на территории муниципального района;

5) осуществление инспекционной деятельности за соблюдением подведомственными учреждениями законодательства в области образования, бюджетной и финансовой дисциплины, в части полномочий учредителя;

6) содействие сохранению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений;

7) оказание учебно-методической и научной поддержки всем участникам образовательного процесса, в том числе организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

8) содействие в информатизации сферы образования на территории муниципального района;

9) обеспечение прав несовершеннолетних граждан на отдых, оздоровление, досуг и занятость в пределах своих полномочий;

10) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних граждан, выявления и устранение причин, способствующих этому в пределах своих полномочий;

11) содействие повышению квалификации работников образовательных учреждений;

12) содействие в развитии системы гражданского и патриотического воспитания;

13) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.

3. Функции и полномочия управления

10. Управление осуществляет следующие функции и полномочия:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования детям, а также отдых детей в каникулярное время

2) обеспечивает реализацию федеральных, областных и районных программ в сфере образования, федеральных, государственных образовательных стандартов и функционирование системы образования муниципального района в соответствии с государственными нормативами;

3) осуществляет полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений, создает, реорганизует и ликвидирует их в соответствии с муниципальными правовыми актами, утверждает их уставы, заключает с ними договоры о взаимоотношениях;

4) осуществляет инспектирование исполнения законодательства, муниципальных правовых актов, а также ведомственных правовых актов в подведомственных учреждениях, в пределах своей компетенции;

5) участвует в разработке и подготавливает проекты муниципальных правовых актов, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6) участвует в разработке и реализации программ, а также содействует реализации федеральных и областных программ, направленных на поддержку и развитие образования в муниципальном районе;

7) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своего ведения.

8) участвует в работе комиссий, создаваемых по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления;

9) принимает участие в формировании проекта районного бюджета в части расходов на образование;

10) осуществляет учет, планирование, контроль за периодичностью и порядком проведения лицензирования муниципальных образовательных учреждений;

11) осуществляет мероприятия по организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних в каникулярное время в пределах своих полномочий;

12) организует мероприятия в рамках системы нравственного, патриотического и гражданского воспитания учащихся;

13) организует работу по оказанию методической помощи организациям сферы образования;

14) осуществляет прогнозирование, планирование и организацию повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников муниципальных образовательных учреждений, оказания им информационно-методической помощи в системе непрерывного образования;

15) осуществляет сбор, систематизацию и анализ статистических данных, подготовку отчетов, информации, справок и других документов но вопросам, входящим в компетенцию управления;

16) в пределах своей компетенции рассматривает письма, заявления, жалобы, обращения физических лиц и организаций, принимает по ним решения и готовит ответы;

17) осуществляет установленные бюджетным законодательством функции распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений.

18) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представления экономической и бухгалтерской отчетности;

19) приостанавливает предпринимательскую деятельность муниципального образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом учреждения, до вступления в силу решения суда;

20) осуществляет анализ технического состояния зданий и сооружений подведомственных учреждений, формирует план их капитального и текущего ремонта, осуществляет контроль за текущим и капитальным ремонтом зданий сооружений муниципальных образовательных учреждений муниципального района;

21) осуществляет контроль сохранности и эффективного использования закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями собственности;

22) обращается в Управление муниципального имущества администрации муниципального района по вопросам закрепления, передачи, изъятия муниципальной собственности, закрепленной за образовательными учреждениями в случае, если это имущество является лишним, неиспользуемым или используемым не по назначению;

23) проводит предварительную экспертную оценку последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, для обеспечения жизнедеятельности образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, экспертную оценку сдачи в аренду имущества муниципальными образовательными учреждениями в соответствии с действующим законодательством;

24) разрабатывает единую нормативно-правовую базу для функционирования и развития системы образования;

25) организует и проводит районные мероприятия в системе образования.

26) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

27) осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

28) организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. Права управления

11. Для выполнения возложенных функций управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2) представлять по поручению главы муниципального района интересы муниципального образования на международном, федеральном, региональном и местном уровне, в части вопросов, находящихся в ведении Управления;

3) выступать учредителем муниципальных образовательных учреждений и обладать всеми необходимыми функциями и полномочиями в соответствии с действующим законодательством;

4) представлять в установленном порядке работников образования к государственным, ведомственным наградам и применять иные виды поощрения;

5) привлекать в установленном порядке для обеспечения деятельности управления научные и специализированные организации, специалистов по решению проблем, относящихся к ведению управления;

6) созывать и проводить совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

7) заключать договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Управление функций;

8) создавать в установленном порядке советы, комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, находящихся в ведении управления;

9) во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Управление руководствуется законодательством и соответствующими муниципальными правовыми актами.

5. Руководство управлением образования

5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального района в установленном порядке.

5.2. Начальник, осуществляя руководство Управлением:

- представляет Управление в органах государственной власти, в органах местного самоуправления, иных органах и организациях;

- принимает правовые акты в пределах своей компетенции, в том числе издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность Управления;

- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени Управления, действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в организациях, судебных и иных органах;

- выдает доверенности от имени Управления в порядке, установленном законодательством, открывает счета в банках, распоряжается в соответствии с муниципальными правовыми актами имуществом и средствами Управления.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение оформляются решением окружного Совета депутатов.

6.2. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, определенном решением окружного Совета депутатов в соответствии с законодательством.