Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Калининградской области от 1 декабря 2008 г. N 781 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
Правительства Калининградской области
от 29 июня 2006 г. N 482
План
мероприятий по проведению административной реформы в Калининградской области на 2008 год
20 апреля 2007 г., 11 апреля, 1 декабря 2008 г.
N п/п |
Мероприятие |
Срок реализации |
Результат |
Ответственный орган исполнительной власти области |
Глава 1. Управление по результатам | ||||
1. |
Внедрение механизмов управления по результатам |
I-IV кварталы 2008 года |
- Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Калининградской области. - Доведение до населения системы показателей оценки деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления. - Рост степени доверия населения к органам государственной власти и местного самоуправления. |
|
1) |
Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований Калининградской области |
II квартал 2008 года |
Министерство по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления, Министерство экономики |
|
2) |
Публикация в СМИ и сети Интернет результатов деятельности органов исполнительной власти Калининградской области |
I-II кварталы 2008 года |
Пресс-служба |
|
3) |
Формирование межведомственной комиссии по оценке эффективности исполнения главами муниципальных образований и главами администраций муниципальных образований Калининградской области своих полномочий |
II квартал 2008 года |
Министерство по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления |
|
4) |
Внедрение результативных принципов управления в органах исполнительной власти Калининградской области |
I-IV кварталы 2008 года |
|
Органы исполнительной власти области |
5) |
Мониторинг достижения показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Калининградской области |
I-IV кварталы 2008 года |
Министерство экономики |
|
2. |
Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями |
I-IV кварталы 2008 года |
- Повышение эффективности деятельности подведомственных организаций. - Доведение до населения системы показателей оценки деятельности подведомственных организаций. - Рост степени доверия населения к органам государственной власти и местного самоуправления. |
|
1) |
Внедрение системы результативного управления подведомственными организациями |
I-IV кварталы 2008 года |
Органы исполнительной власти области |
|
Глава 2. Мероприятия в рамках целевой Программы Калининградской области "Реформирование системы управления общественными финансами в 2006-2008 годах" | ||||
3. |
Повышение эффективности управления расходами. Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах |
I-III кварталы 2008 года |
- Повышение качества бюджетных услуг. - Достижение соответствия аспектов спроса и предложения бюджетных услуг. - Повышение степени удовлетворенности потребителей бюджетных услуг. - Снижение издержек в результате ликвидации избыточного предложения. - Повышение уровня доверия к государственному сектору со стороны населения Калининградской области. - Реформирование институционной среды на рынке бюджетных услуг. - Оптимизация действующей сети бюджетных учреждений. - Образование конкурентного рынка бюджетных услуг, на котором будут работать как государственные, так и негосударственные организации. - Оптимальное соотношение цены и качества бюджетных услуг. - Повышение эффективности бюджетных расходов. - Обеспечение транспарентности деятельности органов государственного управления, увязка их деятельности с конкретными результатами. |
|
1) |
Осуществление оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в соответствии с установленным порядком |
I-III кварталы 2008 года |
Органы исполнительной власти области - субъекты бюджетного планирования |
|
2) |
Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований |
III квартал 2008 года |
Министерство по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления, Министерство экономики |
|
3) |
Публикация в СМИ и сети Интернет на периодической основе результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и фактически произведенных (запланированных) расходов |
I-IV кварталы 2008 года |
Пресс-служба, органы исполнительной власти области - субъекты бюджетного планирования |
|
4) |
Учет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходов бюджетов на очередной финансовый год |
IV квартал 2008 года |
Органы исполнительной власти области - субъекты бюджетного планирования |
|
5) |
Подготовка проекта Закона Калининградской области "О нормативах бюджетного финансирования стационарных учреждений социального обслуживания" |
III квартал 2008 года |
Министерство социальной политики и труда |
|
4. |
Установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг |
I-IV кварталы 2008 года |
|
|
1) |
Формирование системы мониторинга предоставления бюджетных услуг и их соответствия стандартам качества |
I-IV кварталы 2008 года |
- На завершающем этапе реализации доля расходов, формируемых в рамках ведомственных программ, должна составлять не менее 50% расходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий), а соответствие фактических результатов, достигнутых в рамках региональных целевых программ, - не менее 70% от запланированных. |
Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство здравоохранения, Министерство социальной политики и труда, Министерство образования, Министерство культуры, комиссия по реализации административной реформы |
2) |
Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований Калининградской области |
IV квартал 2008 года |
Министерство экономики, Министерство по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления |
|
3) |
Публикация в СМИ и сети Интернет на периодической основе стандартов предоставления бюджетных услуг и результатов работы бюджетных учреждений в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг |
I-IV кварталы 2008 года |
Пресс-служба, органы исполнительной власти области - субъекты бюджетного планирования |
|
5. |
Перевод бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций |
I-IV кварталы 2008 года |
|
|
1) |
Осуществление работы по переводу бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций |
I-IV кварталы 2008 года |
Министерство экономики, органы исполнительной власти области - субъекты бюджетного планирования |
|
2) |
Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований Калининградской области |
IV квартал 2008 года |
Министерство по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления, Министерство экономики |
|
3) |
Публикация в СМИ и сети Интернет на периодической основе планируемых и фактических результатов перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций |
I-IV кварталы 2008 года |
Пресс-служба, органы исполнительной власти - субъекты бюджетного планирования |
|
6. |
Формирование среднесрочных региональных целевых и ведомственных программ расходов |
I-II кварталы 2008 года |
|
|
1) |
Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований области по участию в реализации среднесрочных региональных целевых и ведомственных программ расходов |
I-III кварталы 2008 года |
Министерство по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления, Министерство экономики |
|
7. |
Повышение эффективности деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса, переход от бюджетных расходов на покрытие планового убытка предприятий ЖКХ к адресной поддержке наименее обеспеченных слоев населения |
I-III кварталы 2008 года |
- Прозрачность финансовых механизмов использования ресурсов. - Адресность поддержки населения. - Повышение уровня платежей за ЖКУ при минимизации финансовой нагрузки на население. - Повышение эффективности деятельности предприятий ЖКХ. - Сдерживание роста тарифов на ЖКУ в среднесрочной перспективе и, как следствие, сокращение бюджетных расходов на коммунальные платежи для учреждений бюджетной сферы. - В результате реализации данной задачи показатель среднего по Калининградской области фактического уровня платежей граждан за предоставляемые ЖКУ должен составить не менее 95%. |
|
1) |
Экспертиза деятельности предприятий всех организационно-правовых форм, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, с целью установления экономически обоснованных тарифов и реструктуризации затрат на ЖКУ |
I-III кварталы 2008 года |
Министерство ЖКХ и строительства. Служба по государственному регулированию цен и тарифов |
|
Глава 3. Стандартизация и регламентация | ||||
8. |
Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Калининградской области |
I-IV кварталы 2008 года |
- Принятие правовых актов об административных регламентах в отдельных органах исполнительной власти Калининградской области. - Утверждение стандартов административных регламентов в отдельных органах исполнительной власти Калининградской области. - Внедрение и эффективное функционирование административных регламентов исполнения функций и предоставления государственных и муниципальных услуг в органах исполнительной власти и местного самоуправления Калининградской области. - Организация системы контроля за соблюдением стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг. - Повышение доступности для населения механизмов обжалования решений и действий органов исполнительной власти и должностных лиц. - Рационализация распределения работы органов, осуществляющих судебное рассмотрение жалоб на действия органов исполнительной власти и должностных лиц. |
|
1) |
Разработка стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Калининградской области |
I-IV кварталы 2008 года |
Органы исполнительной власти области |
|
2) |
Внедрение стандартов государственных услуг в органах исполнительной власти Калининградской области |
I-IV кварталы 2008 года |
Органы исполнительной власти области |
|
3) |
Формирование и ведение реестра государственных услуг и юридически значимых действий, выполняемых органами исполнительной власти и государственными учреждениями Калининградской области за плату |
I-IV кварталы 2008 года |
Аппарат Правительства области |
|
9. |
Разработка и внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти Калининградской области |
I-IV кварталы 2008 года |
|
|
1) |
Разработка и внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти Калининградской области |
I-IV кварталы 2008 года |
Органы исполнительной власти области, комиссия по реализации административной реформы |
|
2) |
Оценка эффективности применения административных регламентов и стандартов государственных услуг в отдельных органах исполнительной власти Калининградской области |
I-IV кварталы 2008 года |
Министерство экономики |
|
3) |
Проведение мониторинга применения административных регламентов, принятых в 2007 году |
II квартал 2008 года |
Министерство экономики |
|
4) |
Утверждение конкурсного порядка отбора смет на внедрение административных регламентов |
II квартал 2008 года |
Министерство экономики |
|
10. |
Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти и должностных лиц |
I-IV кварталы 2008 года |
|
|
1) |
Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования в органах исполнительной власти Калининградской области |
I-IV кварталы 2008 года |
Органы исполнительной власти области |
|
Глава 4. Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров | ||||
11. |
Подготовка документации и направление заявки на участие в конкурсном отборе проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2008 году |
II квартал 2008 года |
- Разработка нормативно-правовой и методической базы по созданию МФЦ. - Повышение качества предоставления государственных услуг. - Повышение уровня доступности государственных услуг населению, в частности, за счет обеспечения предоставления комплекса государственных услуг органами исполнительной власти Калининградской области в режиме "одного окна". - Организация взаимодействия органов исполнительной власти и должностных лиц, необходимого для оказания государственных услуг (включая согласования, получение выписок, справок и т. п.) без участия заявителя. |
Аппарат Правительства Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области, администрация Гурьевского муниципального района, органы местного самоуправления области |
12. |
Развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Гурьевске, созданного в 2007 году, включая увеличение количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на его базе |
II квартал 2008 года - IV квартал 2010 года |
Администрация Гурьевского муниципального района, комиссия по реализации административной реформы |
|
13. |
Создание нового многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в областном центре - г. Калининграде |
II квартал 2008 года - IV квартал 2010 года |
Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, комиссия по реализации административной реформы |
|
14. |
Создание новых многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в крупнейших муниципальных образованиях на территории Калининградской области |
II квартал 2008 года - IV квартал 2010 года |
Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, комиссия по реализации административной реформы |
|
15. |
Разработка проекта областной целевой Программы "Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Калининградской области до 2010 года" |
II квартал - IV квартал 2008 года |
|
Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, рабочая группа по реализации проекта по разработке программы повышения качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года |
16. |
Нормативно-правовое и организационно-методическое и информационное сопровождение мероприятий по созданию и развитию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Калининградской области |
II квартал 2008 года - IV квартал 2010 года |
|
Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, комиссия по реализации административной реформы, рабочая группа по реализации проекта по разработке программы повышения качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года |
Глава 5. Предоставление информации о государственных услугах | ||||
17. |
Перевод процесса предоставления органами исполнительной власти Калининградской области государственных услуг в электронную форму, в том числе ввод в эксплуатацию портала "Административная реформа в Калининградской области" |
I-IV кварталы 2008 года |
- Обеспечение доступа населения к актуальным, достоверным и исчерпывающим сведениям о порядке предоставления государственных услуг, требованиях, предъявляемых к заявителям и представляемым документам. - Обеспечение актуализации сведений о порядке предоставления государственных услуг. |
Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, комиссия по реализации административной реформы |
18. |
Переход к межведомственному информационному взаимодействию органов исполнительной власти с использованием общероссийского государственного информационного центра |
I квартал 2008 года - IV квартал 2010 года |
Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, комиссия по реализации административной реформы |
|
Глава 6. Оптимизация функций органов исполнительной власти и | ||||
19. |
Завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти Калининградской области |
I-IV кварталы 2008 года |
- Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Калининградской области. - Повышение эффективности осуществления органами исполнительной власти контрольных и надзорных функций. - Реализация проектов по применению принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов. - Организация применения методик экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов на коррупциогенность. - Реализация антикоррупционной программы или плана проведения антикоррупционных мероприятий на территории Калининградской области. - Разработка, принятие и реализация антикоррупционных программ в муниципальных образованиях Калининградской области, ведомственных антикоррупционных программ. - Организация функционирования механизма противодействия коррупции на территории Калининградской области. |
|
1) |
Экспертиза и оптимизация действующих и новых функций и полномочий органов исполнительной власти Калининградской области |
I-IV кварталы 2008 года |
Органы исполнительной власти области, комиссия по реализации административной реформы |
|
20. |
Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций |
I-IV кварталы 2008 года |
|
|
1) |
Разделение функций контроля и надзора в органах исполнительной власти Калининградской области |
I-IV кварталы 2008 года |
Органы исполнительной власти области |
|
21. |
Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов |
I-IV кварталы 2008 года |
|
|
1) |
Проведение экспериментов и пилотных проектов по применению принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов |
I-IV кварталы 2008 года |
Органы исполнительной власти области, комиссия по реализации административной реформы |
|
22. |
Противодействие коррупции |
I-IV кварталы 2008 года |
|
|
1) |
Разработка и принятие ведомственных и региональных антикоррупционных программ |
I-III кварталы 2008 года |
Органы исполнительной власти области, комиссия по реализации административной реформы |
|
2) |
Внедрение ведомственных и региональных антикоррупционных программ в органах исполнительной власти Калининградской области |
IV квартал 2008 года |
Органы исполнительной власти области, комиссия по реализации административной реформы |
|
3) |
Проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность |
I-IV кварталы 2008 года |
Правовое управление Калининградской области, управление по правовому обеспечению законотворческой деятельности с областной Думой и связям Калининградской области (с привлечением экспертов) |
|
Глава 7. Повышение эффективности взаимодействия органов | ||||
23. |
Внедрение новых механизмов взаимодействия органов исполнительной власти и общества |
I-IV кварталы 2008 года |
- Внедрение механизма публичных обсуждений общественно значимых решений, подготавливаемых к принятию органами государственной власти Калининградской области: проведение пресс-конференций, брифингов, "круглых столов" и иных информационных мероприятий. - Регулярная актуализация информации электронного портала "Административная реформа в Калининградской области". |
Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, комиссия по реализации административной реформы |
Глава 8. Модернизация системы информационного обеспечения | ||||
24. |
Создание и внедрение систем мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг, реализации антикоррупционных программ, информационной открытости органов исполнительной власти Калининградской области |
I-IV кварталы 2008 года |
- Внесение изменений в нормативные правовые акты Калининградской области, обеспечивающие функционирование системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Калининградской области. |
Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, комиссия по реализации административной реформы |
Глава 9. Обеспечение административной реформы | ||||
25. |
Разработка механизма повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Калининградской области при проведении административной реформы |
I-IV кварталы 2008 года |
- Создание правовой основы реализации мероприятий административной реформы в Калининградской области. - Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Калининградской области и уровня взаимодействия органов государственной власти и населения. - Подготовка к выполнению мероприятий административной реформы, запланированных на 2009-2010 годы. |
Министерство по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления, комиссия по реализации административной реформы |
26. |
Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих и муниципальных служащих по направлениям административной реформы |
I-IV кварталы 2008 года |
Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, комиссия по реализации административной реформы |
|
27. |
Информирование общественности по вопросам административной реформы |
I-IV кварталы 2008 года |
Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, комиссия по реализации административной реформы |
|
28. |
Мониторинг результативности административной реформы |
I-IV кварталы 2008 года |
Комиссия по реализации административной реформы |
|
29. |
Распространение успешного опыта государственного управления |
I-IV кварталы 2008 года |
Комиссия по реализации административной реформы |
<< Глава 4. Бюджетное обеспечение выполнения программы |
||
Содержание Постановление Правительства Калининградской области от 29 июня 2006 г. N 482 "О Программе проведения административной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.