Статья 18. Способ передачи имущества в аренду

Статья 18. Способ передачи имущества в аренду

1. Передача в аренду имущества, находящегося в государственной казне Калининградской области, производится на основании торгов на праве заключения договора аренды за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

2. В качестве организатора торгов выступает орган исполнительной власти области, уполномоченный на осуществление торгов.

3. Торги на право заключения договора аренды имущества проводятся в форме конкурса или аукциона. Решение о форме проведения торгов (конкурс или аукцион) принимает организатор торгов по предложению специально уполномоченного органа в сфере имущественных отношений. Организатор торгов в соответствии с законодательством может принять решение о проведении закрытого конкурса.

Специально уполномоченный орган в сфере имущественных отношений подготавливает, утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе) и представляет ее организатору торгов для согласования.

4. Организатор торгов:

- принимает решение о форме проведения торгов по предложению специально уполномоченного органа в сфере имущественных отношений;

- согласовывает конкурсную документацию (документацию об аукционе), утверждаемую специально уполномоченным органом в сфере имущественных отношений;

- формирует конкурсную (аукционную) комиссию;

- организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении торгов и сдаваемом в аренду имуществе;

- предоставляет претендентам конкурсную документацию (документацию об аукционе);

- производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок; обеспечивает деятельность конкурсной (аукционной) комиссии по проведению торгов;

- организует проведение торгов; производит расчеты с участниками торгов (принимает на специализированный счет задатки, по окончании конкурса возвращает участникам задатки);

- по итогам торгов оформляет протокол и предоставляет его специально уполномоченному органу в сфере имущественных отношений и участнику, признанному победителем торгов.

5. Извещение о проведении торгов публикуется организатором торгов в средствах массовой информации не менее чем за 30 календарных дней до проведения торгов, если иное не установлено законодательством.

Извещение должно содержать следующие сведения:

- наименование и местонахождение имущества;

- описание и технические характеристики имущества;

- способ использования имущества;

- дата, время, место и форма торгов; начальная цена права аренды (не менее трехкратной ставки ежемесячной арендной платы за имущество);

- квалификационные условия участия в торгах;

- критерий выявления победителя;

- срок заключения с победителем торгов договора аренды имущества;

- сумма задатка, сроки и порядок его внесения;

- дата и время окончания приема заявок и документов, необходимых для участия в торгах;

- срок аренды;

- ежемесячный размер арендной платы;

- номер телефона и адрес, по которым можно получить конкурсную документацию (документацию об аукционе);

- размер платы, взимаемой за предоставление конкурсной документации, если такая плата взимается организатором торгов. Форма представления указанных сведений и перечень дополнительных данных определяются организатором торгов.

6. Организатор торгов по предложению специально уполномоченного органа в сфере имущественных отношений вправе отказаться от проведения конкурса или аукциона. Организатор торгов опубликует извещение об отказе от проведения торгов и в течение двух дней после опубликования извещения информирует об отмене торгов всех претендентов, которым была предоставлена конкурсная документация (документация об аукционе).

7. Организатор торгов вправе внести изменения в конкурсную документацию (документацию об аукционе) и не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в торгах опубликовать извещение об изменении конкурсной документации (документации об аукционе), а также в течение двух дней после опубликования извещения об изменении конкурсной документации (документации об аукционе) проинформировать об изменениях конкурсной документации (документации об аукционе) всех претендентов, которым была предоставлена конкурсная документация (документация об аукционе).

8. Для проведения торгов организатор торгов назначает конкурсную (аукционную) комиссию. В случае необходимости организатор торгов или конкурсная (аукционная) комиссия принимает решение о включении в состав конкурсной комиссии независимых экспертов.

9. Заседание конкурсной (аукционной) комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной (аукционной) комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной (аукционной) комиссии является решающим.

10. Претендент на участие в торгах имеет право:

- участвовать в торгах самостоятельно либо через представителя, уполномоченного в установленном законом порядке;

- получить конкурсную документацию (документацию об аукционе);

- производить осмотр объекта аренды;

- отказаться от участия в торгах до момента регистрации участников торгов.

11. Для участия в торгах претендент (лично или через своего представителя, уполномоченного в установленном законодательством порядке) представляет в конкурсную (аукционную) комиссию заявку в соответствии с требованиями и условиями, определенными в конкурсной документации (документации об аукционе). Заявки принимаются в двойном конверте, состоящем из внешнего и внутреннего конвертов. Во внешнем конверте должны содержаться:

- перечень документов, содержащихся во внешнем конверте;

- перечень документов, содержащихся во внутреннем конверте;

- заявка, содержащая согласие претендента на участие в торгах и его обязательства по выполнению условий торгов и заключению договора аренды имущества;

- для юридических лиц - заверенную копию учредительных документов;#

- для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, - копию свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, для иных физических лиц - копию документа, удостоверяющего личность;#

- копия платежного поручения, подтверждающего перечисление задатка;

- иные документы, предусмотренные конкурсной документацией.

Во внутреннем конверте должны содержаться предложения претендента. Внутренний конверт на момент подачи заявки должен быть закрыт и опечатан претендентом.

12. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

13. Перед началом торгов участники торгов обязаны пройти регистрацию.

14. Внутренний конверт вскрывается конкурсной (аукционной) комиссией в установленный день и час на открытом заседании конкурсной (аукционной) комиссии. Перед вскрытием внутреннего конверта комиссия проверяет его целостность, что фиксируется в протоколе о результатах торгов, а также в соответствующем акте, подписываемом участником торгов. При вскрытии внутреннего конверта и оглашении предложений с разрешения комиссии могут присутствовать все участники торгов или их представители.

15. Конкурсная (аукционная) комиссия проверяет соответствие представленных предложений требованиям, содержащимся в конкурсной (аукционной) документации. В случае, если представленные предложения не соответствуют требованиям, содержащимся в конкурсной документации (документации об аукционе), указанные предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению, и претендент, подавший такую заявку, утрачивает статус участника конкурса, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной (аукционной) комиссии.

После вскрытия конвертов и оглашения предложений конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений.

Участники конкурса и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.

16. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложения которого, по мнению конкурсной комиссии, отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и который предложил лучшие условия договора аренды государственного имущества Калининградской области.

Победителем аукциона признается лицо, предложения которого, по мнению аукционной комиссии, отвечают всем требованиям, содержащимся в документации о проведении аукциона, и являются лучшими в части максимизации размера арендной платы за пользование имуществом.

17. Аукцион на право аренды имущества ведет аукционист. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик, начальной цены предмета торгов и шага аукциона.

Шаг аукциона устанавливается организатором в процентах от начальной цены предмета торгов и остается единым в течение всего аукциона.

Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист называет следующую цену в соответствии с шагом аукциона. В процессе аукциона участник имеет право назвать цену, превышающую объявленную на любую сумму, но не менее шага аукциона.

При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торгов по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза.

Аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет. Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.

По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права аренды, называет его продажную цену и номер билета победителя аукциона.

Цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона.

18. После определения победителя торгов претендент, выигравший торги, организатор торгов в день проведения конкурса (аукциона) подписывают протокол о результатах торгов. В протоколе должны содержаться:

- местоположение (адрес) имущества;

- состав конкурсной (аукционной) комиссии;

- сведения об участниках торгов (имя (наименование) победителя, реквизиты юридического лица, паспортные данные гражданина);

- цена приобретенного права аренды, стоимость арендной платы, предложенная победителем торгов, а также иные условия договора аренды, которые учитывались конкурсной комиссией при определении победителя конкурса;

- график платежей по договору аренды;

- санкции за невыполнение условий платежей и отказ от заключения договора аренды.

19. В случае отказа победителя торгов подписать протокол о результатах торгов в день их проведения задаток победителю торгов не возвращается.

20. В течение 5 рабочих дней со дня проведения торгов победитель торгов обязан внести сумму стоимости права аренды (с учетом задатка), зафиксированную в протоколе, на специальный счет.

Если победитель торгов не оплатил стоимость права аренды в установленный срок в соответствии с условиями договора, то договор аренды не заключается. Задаток победителю торгов в этом случае не возвращается.

В течение 15 рабочих дней с даты полной оплаты стоимости права аренды специально уполномоченный орган в сфере имущественных отношений обязан заключить с победителем торгов договор аренды имущества в порядке, установленном законодательством.

При заключении договора с победителем торгов сумма задатка засчитывается в счет арендной платы по заключенному по итогам торгов договору аренды имущества.

В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее чем пять дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.

Проигравшим участникам торгов сумма задатка возвращается в течение 10 рабочих дней после подписания протокола о результатах торгов.

Задаток подлежит возврату также в случаях, когда торги признаны несостоявшимися, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

21. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

- в торгах участвовало менее двух участников по каждому выставленному предмету торгов;

- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;

- ни один из участников торгов по решению конкурсной комиссии не внес предложение, соответствующее условиям торгов, или не признан победителем;

- победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, договора аренды имущества.

22. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить повторное проведение торгов, изменив при этом их условия.

В случае отказа победителя торгов от подписания итогового протокола конкурса (аукциона) на передачу права на заключение договора аренды в установленный конкурсной документацией (документацией об аукционе) срок или нарушения срока его подписания специально уполномоченный орган в сфере имущественных отношений представляет организатору торгов предложение о проведении повторного заседания конкурсной (аукционной) комиссии с целью выбора нового победителя из числа остальных участников торгов.

В случае, если ни один из участников торгов не прошел квалификационный отбор на участие в торгах и не допущен к участию в торгах, организатор торгов вправе продлить срок приема заявок на участие в торгах.

23. Специально уполномоченный орган в сфере имущественных отношений направляет организатору торгов информацию о заключенных по результатам проведенных торгов договорах аренды областного имущества не позднее 3 дней после их заключения.