Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения областного референдума

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения областного референдума

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в областном референдуме, могут образовать инициативную группу для проведения областного референдума в количестве не менее 20 человек. В случае, если инициатором проведения областного референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 пункта 1 статьи 8 настоящего Закона, его руководящий орган или руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению областного референдума независимо от своей численности.

2. Инициативная группа по проведению областного референдума обращается в избирательную комиссию Калининградской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии областного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению областного референдума указывается:

формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на областной референдум;

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению областного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении областного референдума. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению областного референдума, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, избирательная комиссия Калининградской области может согласовать с инициативной группой по проведению областного референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на областной референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению областного референдума. Формулировка вопроса, выносимого на областной референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

6. Избирательная комиссия Калининградской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава (Основного Закона) Калининградской области, настоящего Закона - о направлении их в Калининградскую областную Думу; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Калининградская областная Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на областной референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона в течение 20 дней со дня поступления в Калининградскую областную Думу в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума и приложенных к нему документов.

8. Калининградская областная Дума не позднее чем через 5 дней со дня поступления в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

9. Если Калининградская областная Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 5 настоящего Закона, избирательная комиссия Калининградской области осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Калининградской областной Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона.

10. В случае признания Калининградской областной Думой вопроса, выносимого на областной референдум, не отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, избирательная комиссия Калининградской области отказывает в регистрации инициативной группы по проведению областного референдума. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению областного референдума выдается решение избирательной комиссии Калининградской области, в котором указываются основания отказа.

11. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению областного референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Калининградской области и иных законов Калининградской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 48 настоящего Закона.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 2 ноября 2007 г. N 176 в пункт 12 статьи 9 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Со дня оплаты изготовления подписных листов инициативная группа по проведению областного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения областного референдума в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты, предшествующей дате оплаты изготовления подписных листов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда областного референдума. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Калининградской области и которое выдается инициативной группе по проведению областного референдума, действительно до окончания кампании областного референдума. Период сбора подписей участников областного референдума составляет 45 дней. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

13. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения областного референдума, составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения областного референдума. Число граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, определяется на основании данных регистрации участников областного референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение установленного пунктом 12 настоящей статьи периода сбора подписей. В случае если в течение этого срока не будет собрано необходимое количество подписей граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

14. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания периода сбора подписей, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников областного референдума и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

15. Количество представляемых для назначения областного референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, установленное в пункте 13 настоящей статьи, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению областного референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию Калининградской области, которая в течение 7 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов, настоящего Закона при сборе подписей, в том числе достоверность данных, содержащихся в подписных листах, и собранных подписей участников референдума в порядке, установленном статьей 11 настоящего Закона. По результатам проверки комиссия принимает решение.

В случае отказа в проведении референдума избирательная комиссия Калининградской области обязана в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении референдума выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию соответствующего решения комиссии с изложением оснований отказа. Члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения областного референдума с той же по смыслу или содержанию формулировкой вопроса.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 2 ноября 2007 г. N 176 в пункт 16 статьи 9 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Основаниями отказа в проведении областного референдума являются:

а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для назначения референдума;

б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

г) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;

д) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума;

е) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума;

ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.

17. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения областного референдума требованиям федеральных законов и настоящего Закона избирательная комиссия Калининградской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола инициативной группы об итогах сбора подписей и копию своего решения в Калининградскую областную Думу. Копия решения избирательной комиссии Калининградской области направляется также инициативной группе по проведению областного референдума.