Приложение. Целевая Программа "Социальное развитие села Калининградской области до 2012 года" по муниципальному образованию "Черняховский муниципальный район" на 2010-2012 годы

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов МО "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 20 апреля 2010 г. N 39 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению

окружного Совета депутатов

МО "Черняховский городской округ"

от 5 декабря 2007 г. N 192

(с изменениями от 27 ноября 2008 г., 15, 30 октября 2009 г.,

20 апреля 2010 г.)

Паспорт
целевой Программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2012 года" по муниципальному образованию "Черняховский муниципальный район" на 2010-2012 годы

Наименование Программы	Целевая Программа "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" по муниципальному образованию "Черняховский муниципальный район" на 2010-2012 годы
Основания разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года". Закон Калининградской области от 14.02.2004 года N 336 "Об утверждении региональной целевой программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2012 года"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Основной разработчик Программы	Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Цели и задачи Программы	Развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, улучшение условий быта на селе. Привлечение для работы на селе молодых специалистов, повышение уровня и качества водоснабжения сельских поселений. Повышение уровня занятости сельского населения. Активизация культурной деятельности на селе
Сроки реализации Программы	2010-2012 годы. При утверждении бюджета на очередной финансовый год мероприятия и объемы финансирования Программы корректируются и уточняются
Исполнители Программы	Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования, административно-хозяйственные районы муниципального образования, министерство сельского хозяйства и рыболовства Правительства Калининградской области
Источники финансирования Программы	Общая сумма расходов на реализацию данной Программы составит 62618,0 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 29041,0 тыс. руб. средства областного бюджета - 16765,0 тыс. руб., средства муниципального бюджета - 10087,0 тыс.  руб., внебюджетные источники - 6725,0 тыс  руб. Ежегодно при .рассмотрении бюджета содержание мероприятий и объемы финансирования Программы могут уточняться и корректироваться
Ожидаемые результаты Программы	Улучшение социальных условий жизни на селе. Улучшение жилищных условий сельского населения. Обеспечение развития инженерной инфраструктуры (водоснабжение)
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляют: управление сельского хозяйства администрации муниципального образования, Правительство Калининградской области, главы административно-хозяйственных районов округа

ГАРАНТ:

Номер Закона Калининградской области от 14 февраля 2004 г. "Об утверждении региональной целевой программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" 366, а не 336. Названный Закон утратил силу

Региональная целевая Программа "Социальное развитие села Калининградской области до 2012 года", на основании которой составлена муниципальная Программа, состоит из 8 подпрограмм, а именно:

1. "Развитие водоснабжения";

2. "Развитие жилищного строительства";

3. "Развитие электрических сетей";

4. "Газификация сельских районов";

5. "Развитие информационно-консультационного обслуживания";

6. "Развитие социально ориентированных отраслей (образование, здравоохранение, физкультура и спорт, культура и досуг)";

7. "Развитие торговли и бытового обслуживания";

8. "Развитие телекоммуникационных сетей".

С 2005 года на условиях софинансирования муниципальное образование "Черняховский муниципальный район" принимает участие в федеральной целевой Программе "Социальное развитие села до 2012 года" в следующих мероприятиях:

Подпрограмма 1. "Развитие водоснабжения"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие водоснабжения (далее подпрограмма)
Основная цель подпрограммы	Обеспечение водой сельского населения в достаточном количестве, хорошего качества
Основные задачи подпрограммы	- реконструкция систем водоснабжения в сельских населенных пунктах; - организация рационального использования природных водных источников
Исполнители мероприятий подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и министерство ЖКХ правительства Калининградской области. Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования, администрации административно-хозяйственных районов МО
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общая сумма расходов на реализацию подпрограммы составляет 29098,0 тысяч рублей, в том числе: из федерального бюджета - 16730,0 тыс. руб.; из областного бюджета - 5079,0 тыс. руб.; из муниципального бюджета - 7289,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит: - повысить уровень обеспеченности сельского населения водой; - сохранить имеющиеся и создать новые рабочие места в сельской местности

Обоснование необходимости реализации подпрограммы

Сложное финансовое положение в агропромышленном комплексе негативно отразилось не только на производственном потенциале сельского хозяйства, но и на социальной сфере села. Ежегодно растет износ основных фондов коммунального хозяйства в администрациях административно-хозяйственных районов, снижается надежность и устойчивость инженерных систем жизнеобеспечения населения.

Так в населенных пунктах муниципального образования не имеется систем биологической очистки сточных вод, существующие водопроводы в своем большинстве изношены, требуют замены, а население округа страдает от недостатка воды, особенно в летний период времени. Коммунальные службы административно-хозяйственных районов не успевают устранять утечки на существующих старых водопроводах.

В целях улучшения экологической обстановки и выхода на нормативный уровень состояния компонентов окружающей среды необходимо ввести в строй очистные сооружения, модернизировать канализационные сети и системы водоснабжения.

Большинство систем водоснабжения в сельской местности не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, а имеющееся - работает неэффективно. Часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей установленным санитарным нормам и стандартам.

Разработка подпрограммы "Развитие водоснабжения" обусловлена необходимостью устойчивого социально-экономического развития сельских округов, эффективного функционирования агропромышленного производства, развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, а также несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности.

Кроме этого, удаленность сельских населенных пунктов от районного центра предопределяет их автономное жизнеобеспечение.

Целью подпрограммы в области развития водоснабжения в сельской местности является обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

За период 2010-2012 годов планируется провести реконструкцию сетей водоснабжения протяженностью 16,0 километров. Общая сумма расходов на реализацию Подпрограммы составит 29098,0 тыс. руб., в том числе:

из федерального бюджета - 16730,0 тыс. руб.;

из областного бюджета - 5079,0 тыс. руб.;

из муниципального бюджета - 7289,0 тыс. руб.

В результате реализации подпрограммы "Развитие водоснабжения" ожидается:

- создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в сельской местности в области жилищно-коммунального хозяйства в части водоснабжения сельских поселений;

- возрастание обеспеченности сельского населения питьевой водой;

- улучшение здоровья сельских жителей, создание в сельской местности благоприятных жилищных условий;

- сокращение потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью из-за потребления некачественной воды.

В области занятости сельского населения предусматривается более полное использование трудоспособного населения в сельской местности, снижение уровня безработицы благодаря созданию дополнительных рабочих мест.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Черняховский городской округ" Калининградской области от 20 апреля 2010 г. N 39 настоящая таблица изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 1. "Развитие водоснабжения" на 2010-2012 годы

NN п/п	Наименование объектов с указанием физических параметров	Годы строительства	Объем финансирования тыс. рублей
			Всего	в том числе:
				федеральный бюджет	областной бюджет	муниципальный бюджет
1	Реконструкция сетей водоснабжения в пос. Привольное - 4,5 км.	2010	2960			2960
	Итого - 4,5 км		2960			2960
2	Реконструкция сетей водоснабжения в пос. Загорское - 2,7 км	2011	6921	4430	1345	1146
3	Реконструкция сетей водоснабжения в пос. Глушково - 4,6 км	2011	8085	5175	1571	1339
	Итого - 7,3 км		15006	9605	2916	2485
4	Реконструкция сетей водоснабжения в пос. Каменское - 2,2 км.	2012	7632	4885	1483	1264.
5	Реконструкция сетей водоснабжения в пос. Тельманово - 2,0 км.	2012	3500	2240	680	580
	Итого - 4,2 км		11132	7125	2163	1844
6	Всего по водоснабжению на 2010-2012 годы 16,0 км.		29098	16730	5079	7289

Подпрограмма 2. "Развитие жилищного строительства"

Обоснование необходимости реализации подпрограммы

Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства, социально-экономическое развитие сельской местности строятся на ряде факторов, в том числе на возможности проживания на селе. В настоящее время в муниципальном округе нет достаточного количества строительных организаций и квалифицированных рабочих, способных осуществлять строительство жилья в сельской местности, а самое главное, нет свободных денежных средств ни у сельхозпроизводителей, ни у администраций административно-хозяйственных районов, на которые возложены функции обеспечения жизнедеятельности сельского населения. В связи с этим они не в состоянии заниматься вопросами сохранения имеющегося жилья. Жилые дома в большинстве случаев разрушаются, не ремонтируются и выбывают из эксплуатации.

Основные цели подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

- улучшение жилищных условий сельского населения;

- создание более привлекательных условий жизни в сельской местности;

- снижение оттока из села трудоспособного населения и молодежи;

- обеспечение основных жизненных потребностей населения;

- формирование условий для дальнейшего развития аграрного производства.

Подпрограмма, учитывая низкий уровень доходов основной массы сельского населения, предусматривает создание организационных и финансовых механизмов строительства и приобретения жилья на вторичном рынке, как для молодых специалистов и их семей, так и для граждан постоянно проживающих и работающих в сельской местности.

Организационные мероприятия включают в себя:

- оценку состояния и потребности в жилье;

- наличие проектных и строительных организаций;

- наличие и состояние недостроенного жилья в сельской местности.

Финансовые механизмы реализации подпрограммы включают в себя:

- оценку источников финансирования, в том числе разработку механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство,

- внедрение и расширение ипотечного кредитования граждан;

- привлечение собственных и заемных средств граждан, молодых специалистов (или их семей) и работодателей.

Общая стоимость мероприятий по реализации подпрограммы на 2010-2012 годы составит - 26948,0 тысяч рублей, в том числе:

- средства муниципального бюджета - 1359,0 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 10780,0 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 8084,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 6725,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий подпрограммы "Жилищное строительство на селе" позволит:

- построить новое жилье общей площадью не менее 840 м. кв.;

- приобрести не менее 610 м. кв. жилья на вторичном рынке.

Все это в целом обеспечит улучшение социально-экономического климата и привлекательности сельской местности.

В результате реализации мероприятий подпрограммы "Развитие жилищного строительства" в 2010-2012 годах предусматривается улучшить жилищные условия 20 семьям или 80-85 человекам в сельской местности.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Черняховский городской округ" Калининградской области от 30 октября 2009 г. N 209 настоящая подпрограмма дополнена таблицей

Подпрограмма 2. "Развитие жилищного строительства" (приобретения жилья в сельской местности) на 2010-2012 годы

(тыс. рублей)

NN п/п	Годы	Категория граждан	Объемы финансирования	Фед. б-т	Обл. б-т	Мун. б-т	Внебюдж. источники
1	2010	Граждане	2920	876	1168	148	728
		Молодые спец.	5930	1779	2372	295	1484
	Итого		8850	2655	3540	443	2212
2	2011	Граждане	2920	876	1168	148	728
		Молодые спец.	5930	1779	2372	295	1484
	Итого		8850	2655	3540	443	2212
3	2012	Граждане	3605	1082	1443	183	897
		Молодые спец.	5643	1692	2257	290	1404
	Итого		9248	2774	3700	473	2301
Всего по подпрограмме на 2010-2012 годы			26948	8084	10780	1359	6725

Подпрограмма 3. "Развитие электрических сетей"

Для реализации мероприятий подпрограммы на период 2010-2012 годов потребуется всего 6572,0 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета 906,0 тыс. рублей и из средств муниципального бюджета 1439,0 тыс. рублей. За эти годы планируется построить новые линии электропередач протяженностью 6,0 километров.

Выполнение этих мероприятий значительно улучшит социальную обстановку на селе, улучшит жизнь граждан, проживающих в данных населенных пунктах муниципального образования.

В целом на реализацию мероприятий целевой Программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2012 года" по муниципальному образованию "Черняховский муниципальный район" на 2010-2012 годы потребуется денежных средств в сумме - 62618,0 тыс. руб., в том числе:

из федерального бюджета - 29041,0 тыс. руб.;

из областного бюджета - 16765,0 тыс. руб.;

из муниципального бюджета - 10087,0 тыс. руб.;

из внебюджетных источников - 6725,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Черняховский городской округ" Калининградской области от 30 октября 2009 г. N 209 настоящая таблица изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 3. "Развитие электрических сетей" на 2010-2012 годы

NN п/п	Наименование объектов с указанием физических параметров	Годы строительства	Объем финансирования тыс. рублей
			Всего	в том числе:
				федеральный бюджет	областной бюджет	муниципальный бюджет
1	Строительство электролинии в пос. Пушкарево - 1,0 км.	2010	534	-	-	534
	Итого - 1,0 км.		534	-	-	534
2	Строительство электролинии в пос. Калужское - 2,0 км.	2011	1510	1057	227	226
	Итого - 2,0 км.		1510	1057	227	226
3	Строительство электролинии в пос. Доваторовка - 3,0 км.	2012	4528	3170	679	679
6	Итого - 3,0 км.		4528	3170	679	679
7	Всего по подпрограмме на 2010-2012 годы - 6,0 км.		6572	4227	906	1439

Пояснительные таблицы
Реконструкция сетей водоснабжения (потребность денежных средств - тыс. рублей)

Годы	Всего	В том числе из бюджетов:
		федерального	областного	муниципального
2010	2960	0	0	2960
2011	15006	9605	2916	2485
2012	11132	7125	2163	1844
Итого:	29098	16730	5079	7289

Реконструкция электролиний
(потребность денежных средств - тыс. рублей)

Годы	Всего	В том числе из бюджетов:
		федерального	областного	муниципального
2010	534			534
2011	1510	1057	227	226
2012	4528	3170	679	679
ИТОГО:	6572	4227	906	1439

Строительство (приобретение) жилья в сельской местности
(потребность денежных средств- тыс. рублей)

Годы	Всего	в том числе их бюджетов:
		федеральный	областной	Муниципальный	в/бюд. фонды
2010	8850	2655	3540	443	2212
2011	8850	2655	3540	443	2212
2012	9248	2774	3700	473	2301
ИТОГО:	26948	8084	10780	1359	6725

Всего по программе "Социальное развитие села до 2012 года"
(потребность денежных средств - тыс. рублей)

Годы	Всего	в том числе из бюджетов:
		федерального	областного	Муниципального	в/бюд. фонды
2010	12344	2655	3540	3937	2212
2011	25366	13317	6683	3154	2212
2012	24908	13069	6542	2996	2301
ИТОГО:	62618	29041	16765	10087	6725