Приложение N 2. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий Правительства Калининградской области

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Калининградской области

от 2 июня 2010 г. N 398

Порядок
использования бюджетных ассигнований резервного фонда по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий Правительства Калининградской области

1. Резервный фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий Правительства Калининградской области (далее - Фонд) формируется для финансового обеспечения мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и стихийных бедствий на территории Калининградской области, с учетом положений статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетные ассигнования Фонда используются исполнительными органами государственной власти Калининградской области и исполнительно-распорядительным# органами муниципальных образований Калининградской области, а также организациями, осуществляющими мероприятия по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, на следующие цели:

1) проведение противопаводковых мероприятий;

2) предотвращение лесных и торфяных пожаров;

3) предотвращение вспышек эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;

4) проведение мероприятий по поддержанию в постоянной готовности организаций области, обеспечивающих оказание экстренной помощи пострадавшему в чрезвычайной ситуации населению;

5) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ силами поисково-спасательных формирований, не входящих в состав поисково-спасательных служб области;

6) предотвращение чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных промышленных объектах, нефте-, газопроводах, воздушном, железнодорожном и автомобильном транспорте, складах горюче-смазочных материалов и взрывчатых веществ, химических опасных объектах, использующих ядовитые вещества, и др.;

7) ликвидацию последствий ртутного, радиоактивного, бактериологического и другого заражения местности;

8) организацию и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших лиц в течение необходимого срока, но не более одного месяца;

9) оказание единовременной материальной помощи пострадавшим лицам из расчета не более 10-кратного размера установленной минимальной оплаты труда на одного человека, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

10) проведение восстановительных работ зданий и помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

11) проведение профилактических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в зданиях и помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

12) оплата заказа на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их восполнение (включая мероприятия по доставке резервов материальных ресурсов к месту их постоянного хранения).

3. Постановление о выделении денежных средств Фонда принимается Правительством Калининградской области без предварительного рассмотрения на заседании Правительства Калининградской области.

4. Исполнительные органы государственной власти Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области и организации не позднее одного месяца с даты возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство Калининградской области с просьбой о выделении денежных средств Фонда на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка, при наличии решения руководителя исполнительного органа государственной власти Калининградской области, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Калининградской области или организации о признании ситуации чрезвычайной.

5. В обращении должны быть указаны:

1) количество погибших и пострадавших людей;

2) размер материального ущерба;

3) размер выделенных и израсходованных на предотвращение и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации и стихийного бедствия средств организаций, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Калининградской области, исполнительных органов государственной власти Калининградской области, страховых фондов и иных источников, а также данные о наличии у них материальных резервов и технических ресурсов.

Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, к рассмотрению не принимается.

6. Исполнительные органы государственной власти Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, организации, обратившиеся в Правительство Калининградской области с просьбой о выделении средств Фонда, одновременно с обращением представляют на заключение в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калининградской области (далее - Главное управление МЧС России по Калининградской области):

1) решение исполнительного органа государственной власти области или исполнительно-распорядительного органа муниципального образования области или организаций о признании ситуации чрезвычайной в соответствии с установленной классификацией чрезвычайных ситуаций;

2) подтверждение о выделении средств на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия из бюджета муниципального образования, а также о средствах (денежных или материальных), направленных на указанные цели организациями, находящимися в зонах чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, страховыми фондами и из других источников;

3) документы, обосновывающие требуемый объем средств областного бюджета, включая смету расходов на проведение мероприятия, а при реализации мероприятий, предусматривающих выполнение ремонтно-строительных работ, прикладывается проектная (сметная) документация, имеющая положительное заключение государственной экспертизы (прошедшая проверку правильности применения расценок).

7. Главное управление МЧС России по Калининградской области в трехнедельный срок осуществляет проверку факта чрезвычайной ситуации или ее предпосылок, а также проверяет представленные документы для доклада на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области. В случае если имеются объекты с разрушениями и повреждениями конструктивных основных элементов в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, необходимо представить заключение о техническом состоянии данных объектов, выполненное проектными организациями, имеющими лицензии на соответствующий вид деятельности.

8. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области по результатам рассмотрения представленных Главным управлением МЧС России по Калининградской области обосновывающих документов принимает решение и вносит соответствующие письменные предложения в Правительство Калининградской области.

9. Подготовку и оформление проектов постановлений Правительства области о выделении денежных средств Фонда (далее - проект) осуществляют исполнительные органы государственной власти Калининградской области, определенные решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области. В проекте указывается объем выделяемых средств, направления их расходования по статьям экономической классификации расходов бюджетной классификации Российской Федерации.

10. С проектом представляются документы, перечисленные в пункте 6 настоящего Порядка, с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области о выделении из Фонда денежных средств на указанные цели.

11. Для финансового обеспечения аварийно-восстановительных работ на поврежденных объектах в проекте указывается пообъектное распределение выделенных средств.

12. Исполнительные органы государственной власти Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, организации, которым выделяются средства за счет бюджетных ассигнований Фонда, не позднее 25 календарных дней с момента расходования денежных средств на цели, предусмотренные постановлением Правительства Калининградской области, представляют отчет о расходовании бюджетных средств органу исполнительной власти, указанному в постановлении Правительства Калининградской области, с приложением первичных документов (копий), подтверждающих их целевое использование.

13. Получатели средств Фонда обеспечивают целевое использование бюджетных средств и несут ответственность за их расходование в соответствии с действующим законодательством.

14. Министерство финансов Калининградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ежеквартально информирует Калининградскую областную Думу о расходовании средств Фонда.

15. Финансовое обеспечение последующих мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и восстановлению объектов, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, местных бюджетов и других источников, а в случае необходимости по решению Правительства Калининградской области за счет средств областного бюджета, предусматриваемых в установленном порядке при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый двухлетний период.